公共管理的理論發(fā)展-在線瀏覽
2025-03-05 15:20本頁面
【正文】 學(xué)出版社， 1999年版。 6． 陳振明主編： 《 公共管理學(xué) 》 ，中國人民大學(xué)出版社， 2021年版。 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 7 傳統(tǒng)公共行政理論的演進(jìn) 傳統(tǒng)公共行政理論的轉(zhuǎn)型 （ 1）沃爾多的批評 （ 2）新公共行政理論的基本內(nèi)容 : 第一，反思和批判了“效率至上”的傳統(tǒng)公共行政 第二，倡導(dǎo)社會(huì)公平的公共行政價(jià)值； 第三，突破“政治 — 行政”二分法； 第四，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)、開放的組織觀念。 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 10 新公共管理理論 新公共管理的名稱，如“管理主義”、“企業(yè)化政府”、“后官僚體制模式”、“以市場為導(dǎo)向的公共行政”等。 新公共管理與公共選擇理論不同的是：公共選擇關(guān)注的焦點(diǎn)是政府與市場和社會(huì)的關(guān)系，主張減少政府干預(yù)，充分發(fā)揮市場的力量解決政府面臨的困境；新公共管理關(guān)注的重點(diǎn)仍然是政府公共部門內(nèi)部，主張通過引進(jìn)市場機(jī)制來完善政府公共組織。由于公共管理人員是“被制度束縛的人”，因此，為改進(jìn)公共官僚制的績效，管理者必須從政府的繁文縟節(jié)的枷鎖中解放出來，政治家和其他人必須“讓管理者來管理”。市場取向的管理有兩個(gè)基本概念，一是競爭，二是私營部門管理的普遍化。 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 12 公共治理理論 “政治 — 行政”二分法基礎(chǔ)上的官僚行政發(fā)展到 20世紀(jì) 70年代末，行政效率低下、財(cái)政支出嚴(yán)重增長和公眾對政府不信任等公共管理問題的日益凸顯，公共治理理論是伴隨著西方福利國家出現(xiàn)的管理危機(jī)和市場與等級制的調(diào)解機(jī)制發(fā)生的危機(jī)，以及公民社會(huì)的不斷發(fā)育和眾多社會(huì)組織集團(tuán)的迅速成
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