公共管理與公共管理學-在線瀏覽
2025-02-28 07:16本頁面
【正文】 ? 。非政府的管理主體擁有較多的自治權(quán)。 ? （三）公共管理的公共性和社會性 ? ? （ 1）公共管理主體的公共性。（公平正義） ? （ 3）公共管理手段的公共性。（公共事務(wù)、公共問題和公共利益 ） ? ? （ 1）公共管理主體的社會性。 ? （ 3）公共管理過程的社會性。 三、公共管理相關(guān)概念辨析 ? （一）公共管理與公共行政 公共管理 公共行政 強調(diào)結(jié)果和目標 重視執(zhí)行的過程 重視管理的外部環(huán)境 關(guān)注組織內(nèi)部運行 注重公眾意愿和要求 強調(diào)規(guī)則和程序 注重與社會互動 依靠政府自身權(quán)威 注重競爭與責任 關(guān)注政府運行和層級關(guān)系 強調(diào)來自體制外的監(jiān)督 依靠自身監(jiān)督和自我約束 主體是政府和非政府組織 主體是政府 ? （二）公共管理與企業(yè)管理 公共管理 企業(yè)管理 目的 實現(xiàn)社會公共利益 追求利潤最大化 性質(zhì) 公共性 私人性 價值取向 社會公平 效率優(yōu)先 社會責任 委托責任 法定責任 績效評價 很難準確測度 量化、具體、明確 經(jīng)費來源 公共財政 、慈善捐助 企業(yè)利潤 ? （三）公共管理與公共物品 ? 公共管理的基本職能 就是為社會提供公共物品和公共服務(wù)。非競爭性是指一個使用者對物品的消費并不減少它對其他使用者的供應(yīng)，非排他性是指使用者不能排除在對該物品的消費之外。（世界銀行） ? 公共物品的分類 ? 。如
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