公共管理與公共管理學(xué)-文庫(kù)吧
2024-12-27 07:16 本頁(yè)面
【正文】 織提供公共物品和公共服務(wù)的活動(dòng)，它主要關(guān)注的不是過程、程序和遵照別人的指示辦事以及內(nèi)部取向，而更多的是關(guān)注取得結(jié)果和對(duì)結(jié)果的獲得負(fù)個(gè)人責(zé)任。（陳振明） ? 公共管理是公共管理主體為了解決公共問題 ,維護(hù)與實(shí)現(xiàn)公共利益 ,運(yùn)用公共權(quán)力對(duì)公共事務(wù)與公共部門施加管理的社會(huì)活動(dòng)。（王樂夫） ? 公共管理就是政府和非政府公共部門等管理主體，為維護(hù)和增進(jìn)公共利益，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的活動(dòng)。（教材） ? （二）公共管理的特征 ? 。 政府 +非政府部門 +私人部門 +公民 → 合作管理 ? 。 公共利益不是個(gè)體利益的簡(jiǎn)單相加，而是在一定范圍內(nèi)與個(gè)體利益密切相關(guān)的共同利益，它體現(xiàn)為個(gè)體的共同需求。 私人領(lǐng)域（如家庭）由私人管理，向己本性與私人領(lǐng)域的有序性、私人利益的最大化。公共領(lǐng)域（如樓道）由公共部門管理，利他主義與公共利益。 ? 。 公共事務(wù)的表現(xiàn)形態(tài)就是公共物品和公共服務(wù)。由于公共物品和公共服務(wù)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特點(diǎn)，所以只能由公共部門來提供。 ? 。 政府的行為邊界縮小，政府的管理過程開放和透明，政府的資源也不再是獨(dú)占性的。非政府的管理主體擁有較多的自治權(quán)。社會(huì)公眾對(duì)公共事務(wù)的治理過程可以參與和監(jiān)督，并以自己的滿意度來評(píng)判公共管理的績(jī)效。 ? （三）公共管理的公共性和社會(huì)性 ? ? （ 1）公共管理主體的公共性。 ? （ 2）公共管理價(jià)值觀的公共性。（公平正義） ? （ 3）公共管理手段的公共性。（公共權(quán)力）
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