【正文】 地配建的停車場和停車庫用地103街巷用地S9其他交通設施用地除以上之外的交通設施用地，包括教練場等用地054其它商服用地UU　　公用設施用地供應、環(huán)境、安全等設施用地086公共設施用地U1　供應設施用地供水、供電、供燃氣和供熱等設施用地U1U11供水用地城市取水設施、自來水廠、再生水廠、加壓泵站、高位水池等設施用地086公共設施用地U12供電用地變電站、開關房、變配電所等設施用地，不包括電廠用地。 、。 佛山市用地分類采用大類、中類和小類三個層次的分類體系。各級人民政府應組織編制重要街區(qū)、重點景觀區(qū)、廣場、公園、重要交通樞紐用地、城鎮(zhèn)主要出入口、公共設施用地以及其他重要地段的修建性詳細規(guī)劃。其中城市重點地區(qū)在編制控制性詳細規(guī)劃前應先開展相關規(guī)劃研究。詳細規(guī)劃的編制 城市規(guī)劃管理部門根據(jù)已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃的需要，制訂控制性詳細規(guī)劃的編制計劃。依據(jù)近期建設規(guī)劃，可編制年度的規(guī)劃實施方案，作為城市用地年度供應計劃的依據(jù)。佛山市城市規(guī)劃編制體系總體規(guī)劃階段詳細規(guī)劃階段組團分區(qū)規(guī)劃專項規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃修建性詳細規(guī)劃規(guī)專項規(guī)劃近期建設規(guī)劃城市總體規(guī)劃建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃 佛山市城市規(guī)劃編制體系總體規(guī)劃的編制 編制城市總體規(guī)劃前，可根據(jù)需要先組織編制城市概念規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容和深度按《城市規(guī)劃編制辦法》、《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃編制指引》、《廣東省“三規(guī)合一”工作指南》等規(guī)定執(zhí)行。 本規(guī)定未涉及的內(nèi)容，應符合國家、廣東省現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范和佛山市有關規(guī)定的要求。 在佛山市“1+2+5”組團的城區(qū)及其他鎮(zhèn)中心區(qū)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作，應按本規(guī)定執(zhí)行，其他區(qū)域參照執(zhí)行。佛山市城市規(guī)劃管理技 術 規(guī) 定（2015年修訂版）目 錄1 總則 12 城市規(guī)劃編制體系 23 城鄉(xiāng)用地 34 建筑容量控制指標 155 建筑間距、退讓與高度 166 公共設施 227 道路交通 278 市政設施及其它公用設施 339 景觀與環(huán)境 4410 特定區(qū)域 4611 附則 47附錄一：用詞說明 48附錄二：名詞解釋 49附錄三：計算規(guī)則 51附錄四：建筑間距和離界距離圖示 61附錄五：佛山市單一重現(xiàn)期暴雨強度公式 6669 / 711 總則 為科學編制城市規(guī)劃，嚴格城市規(guī)劃管理，實現(xiàn)城市規(guī)劃的標準化、規(guī)范化和法制化，保證城市規(guī)劃的實施，制定本規(guī)定。 本規(guī)定以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》等相關法律法規(guī)、技術規(guī)范為依據(jù)，并結(jié)合佛山市城市發(fā)展的要求和實際情況制定。尚不具備實施條件的村莊和集鎮(zhèn)，可按國家、廣東省及佛山市有關村鎮(zhèn)的相關規(guī)定執(zhí)行。2 城市規(guī)劃編制體系城市規(guī)劃編制體系 佛山市城市規(guī)劃編制體系分總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。規(guī)劃編制應采用佛山市統(tǒng)一坐標系、1985國家高程基準?？傮w規(guī)劃的規(guī)劃期限為15～20年；近期建設規(guī)劃期限為3～5年。 佛山中心城區(qū)以外的區(qū)域，應依據(jù)已經(jīng)依法批準的城市總體規(guī)劃編制組團分區(qū)規(guī)劃，對城市土地利用、人口分布、強度分區(qū)和公共服務設施、基礎設施的配置等做出進一步的安排。城市新區(qū)、舊城改造區(qū)、特定區(qū)域、近期建設區(qū)以及備用土地、擬出讓土地等城市建設重要控制區(qū)域，應當優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。 修建性詳細規(guī)劃應以控制性詳細規(guī)劃所確定的各項控制要求和規(guī)劃條件為依據(jù)進行編制。3 城鄉(xiāng)用地用地分類 用地分類適用于各階段的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和城鄉(xiāng)用地統(tǒng)計和管理工作。市域內(nèi)城鄉(xiāng)用地共分為2大類、9中類、14小類；城市建設用地共分為8大類、35中類、42小類。 城鄉(xiāng)用地分類和代碼類別代碼類別名稱內(nèi)容與國土土地分類適應參考大類中類小類H建設用地包括城鄉(xiāng)居民點建設用地、區(qū)域交通設施用地、區(qū)域公用設施用地、特殊用地、采礦用地及其他建設用地等　H1　城鄉(xiāng)居民點建設用地城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊建設用地H11城市建設用地城市內(nèi)的居住用地、公共管理與公共服務設施用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路與交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地H12鎮(zhèn)建設用地鎮(zhèn)人民政府駐地的建設用地H13鄉(xiāng)建設用地鄉(xiāng)人民政府駐地的建設用地H14村莊建設用地農(nóng)村居民點的建設用地072農(nóng)村宅基地、104農(nóng)村道路、102公路用地H2　區(qū)域交通設施用地鐵路、公路、港口、機場和管道運輸?shù)葏^(qū)域交通運輸及其附屬設施用地，不包括城市建設用地范圍內(nèi)的鐵路客貨運站、公路長途客貨運站以及港口客運碼頭　H21鐵路用地鐵路編組站、線路等用地101鐵路用地H22公路用地國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道用地及附屬設施用地102公路用地H23港口用地海港和河港的陸域部分，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)等用地106港口碼頭用地H24機場用地民用及軍民合用的機場用地，包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地，不包括凈空控制范圍用地105機場用地H25管道運輸用地運輸煤炭、石油和天然氣等地面管道運輸用地，地下管道運輸規(guī)定的地面控制范圍內(nèi)的用地應按其地面實際用途歸類107管道運輸用地H3　區(qū)域公用設施用地為區(qū)域服務的公用設施用地，包括區(qū)域性能源設施、水工設施、通信設施、廣播電視設施、殯葬設施、環(huán)衛(wèi)設施、排水設施等用地086公共設施用地、095殯葬用地H4　特殊用地特殊性質(zhì)的用地　H41軍事用地專門用于軍事目的的設施用地，不包括部隊家屬生活區(qū)和軍民共用設施等用地091軍事設施用地H42安保用地監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和安全保衛(wèi)設施等用地，不包括公安局用地093監(jiān)教場所用地H5　采礦用地采礦、采石、采沙、鹽田、磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地062采礦用地H9其他建設用地除以上之外的建設用地，包括邊境口岸和風景名勝區(qū)、森林公園等的管理及服務設施等用地088風景名勝設施用地E　　非建設用地水域、農(nóng)林用地及其他非建設用地等　E1　水域河流、湖泊、水庫、坑塘、溝渠、灘涂、冰川及永久積雪111河流水面、112湖泊水面、113水庫水面、114坑塘水面、115沿海灘涂、116內(nèi)陸灘涂、117溝渠、119冰川及永久積雪E11自然水域河流、湖泊、灘涂、冰川及永久積雪E12水庫人工攔截匯集而成的總庫容不小于10萬m3的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面E13坑塘溝渠蓄水量小于10萬m3的坑塘水面和人工修建用于引、排、灌的渠道E2　農(nóng)林用地耕地、園地、林地、牧草地、設施農(nóng)用地、田坎、農(nóng)村道路等用地01耕地、02園地、03林地、041天然牧草地、042人工牧草地、122設施農(nóng)用地、123田坎E9　其他非建設用地空閑地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地、不用于畜牧業(yè)的草地等用地043其他草地、121空閑地、123田坎、124鹽堿地、125沼澤地、126沙地、127裸地表 城市建設用地分類和代碼類別代碼類別名稱內(nèi)容與國土土地分類適應參考大類中類小類R居住用地住宅和相應服務設施的用地　R1　一類居住用地設施齊全、環(huán)境良好，以低層住宅為主的用地　R11住宅用地住宅建筑用地及其附屬道路、停車場、小游園等用地071城鎮(zhèn)住宅用地R12服務設施用地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的幼托、文化、體育、商業(yè)、衛(wèi)生服務、養(yǎng)老助殘、公用設施等用地，不包括中小學用地071城鎮(zhèn)住宅用地R2　二類居住用地設施較齊全、環(huán)境良好，以多、中、高層住宅為主的用地　R21住宅用地住宅建筑用地（含保障性住宅用地）及其附屬道路、停車場、小游園等用地071城鎮(zhèn)住宅用地R22服務設施用地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的幼托、文化、體育、商業(yè)、衛(wèi)生服務、養(yǎng)老助殘、公用設施等用地，不包括中小學用地071城鎮(zhèn)住宅用地R3　三類居住用地設施較欠缺、環(huán)境較差，以需要加以改造的簡陋住宅為主的用地，包括危房、棚戶區(qū)、臨時住宅等用地　R31住宅用地住宅建筑用地及其附屬道路、停車場、小游園等用地071城鎮(zhèn)住宅用地R32服務設施用地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的幼托、文化、體育、商業(yè)、衛(wèi)生服務、養(yǎng)老助殘、公用設施等用地，不包括中小學用地071城鎮(zhèn)住宅用地A　　公共管理與公共服務設施用地行政、文化、教育、體育、衛(wèi)生等機構(gòu)和設施的用地，不包括居住用地中的服務設施用地　A1　行政辦公用地黨政機關、社會團體、事業(yè)單位等辦公機構(gòu)及其相關設施用地081機關團體用地A2　文化設施用地圖書、展覽等公共文化活動設施用地085文體娛樂用地A21圖書展覽用地公共圖書館、博物館、檔案館、科技館、紀念館、美術館和展覽館、會展中心等設施用地A22文化活動用地綜合文化活動中心、文化館、青少年宮、兒童活動中心、老年活動中心等設施用地A3　教育科研用地高等院校、中等專業(yè)學校、中學、小學、科研事業(yè)單位及其附屬設施用地，包括為學校配建的獨立地段的學生生活用地083科教用地A31高等院校用地大學、學院、?？茖W校、研究生院、電視大學、黨校、干部學校及其附屬設施用地，包括軍事院校用地A32中等專業(yè)學校用地中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)學校等用地，不包括附屬于普通中學內(nèi)的職業(yè)高中用地AA3A33中小學用地中學、小學用地A34特殊教育用地聾、啞、盲人學校及工讀學校等用地A35科研用地科研事業(yè)單位用地A4　體育用地體育場館和體育訓練基地等用地，不包括學校等機構(gòu)專用的體育設施用地085文體娛樂用地A41體育場館用地室內(nèi)外體育運動用地，包括體育場館、游泳場館、各類球場及其附屬的業(yè)余體校等用地A42體育訓練用地為體育運動專設的訓練基地用地A5　醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復和急救設施等用地084醫(yī)衛(wèi)慈善用地A51醫(yī)院用地綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等用地A52衛(wèi)生防疫用地衛(wèi)生防疫站、?？品乐嗡z驗中心和動物檢疫站等用地A53特殊醫(yī)療用地對環(huán)境有特殊要求的傳染病、精神病等專科醫(yī)院用地A59其他醫(yī)療衛(wèi)生用地急救中心、血庫等用地A6　社會福利用地為社會提供福利和慈善服務的設施及其附屬設施用地，包括福利院、養(yǎng)老院、孤兒院等用地084醫(yī)衛(wèi)慈善用地A7　文物古跡用地具有保護價值的古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、近代代表性建筑、革命紀念建筑等用地。高壓走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地應按其地面實際用途歸類U13供燃氣用地分輸站、門站、儲氣站、加氣母站、液化石油氣儲配站、灌瓶站和地面輸氣管廊等設施用地，不包括制氣廠用地U14供熱用地集中供熱鍋爐房、熱力站、換熱站和地面輸熱管廊等設施用地U15通信用地郵政中心局、郵政支局、郵件處理中心、電信局、移動基站、微波站等設施用地U16廣播電視用地廣播電視的發(fā)射、傳輸和監(jiān)測設施用地，包括無線電收信區(qū)、發(fā)信區(qū)以及廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、監(jiān)測站等設施用地082新聞出版用地U2　環(huán)境設施用地雨水、污水、固體廢物處理等環(huán)境保護設施及其附屬設施用地086公共設施用地U21排水用地雨水泵站、污水泵站、污水處理、污泥處理廠等設施及其附屬的構(gòu)筑物用地，不包括排水河渠用地U22環(huán)衛(wèi)用地生活垃圾、醫(yī)療垃圾、危險廢物處理（置），以及垃圾轉(zhuǎn)運、公廁、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)車輛停放修理等設施用地U3　安全設施用地消防、防洪等保衛(wèi)城市安全的公用設施及其附屬設施用地U31消防用地消防站、消防通信及指揮訓練中心等設施用地086公共設施用地U32防洪用地防洪堤、防洪樞紐、排洪溝渠等設施用地U9　其他公用設施用地除以上之外的公用設施用地，包括施工、養(yǎng)護、維修等設施用地086公共設施用地G　　綠地與廣場用地公園綠地、防護綠地、廣場等公共開放空間用地　G1公園綠地向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災等作用的綠地087公園與綠地　G2防護綠地具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地G3廣場用地以游憩、紀念、集會和避險功能為主的城市公共活動場地085文體娛樂用地土地整合開發(fā) 經(jīng)批準取得規(guī)劃條件的建設項目，因上位規(guī)劃調(diào)整造成凈用地面積減少的，在符合交通、消防、衛(wèi)生、日照、景觀等有關規(guī)定和規(guī)劃論證可行的前提下，經(jīng)規(guī)劃管理部門批準后，按原批準的總建筑面積和計容建筑面積保持不變的原則，調(diào)整規(guī)劃條件。地塊控制標準 城市用地開發(fā)應以控制性詳細規(guī)劃確定的細分地塊為依據(jù)進行劃分；地塊劃分應根據(jù)所屬區(qū)位、主導功能和實際情況等，通過城市道路、公共通道（引導性道路）和自然山體水體等