【正文】 草皮和花卉的圃地G22防護(hù)綠地用于隔離、衛(wèi)生和安全的防護(hù)林帶及綠地D特殊用地特殊性質(zhì)的用地D1軍事用地直接用于軍事目的的軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)，營區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)，軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭，軍用洞庫、倉庫，軍用通信，偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站等用地，不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)等用地D2保安用地監(jiān)獄、拘留所、勞改場(chǎng)所和安全保衛(wèi)部門等用地，不包括公安局和公安分局，該用地應(yīng)歸入公共設(shè)施用地(C11)E水域和其它用地除以上各大類用地之外的用地E1水域江、河、湖、水庫、葦?shù)亍┩亢颓赖人?，不包括公共綠地及單位內(nèi)的水域E2耕地種植各種農(nóng)作物的土地E21菜地種植蔬菜為主的耕地，包括溫室、塑料大棚等用地E22灌溉水田有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，用以種植水稻、蓮藕、席草等水生作物的耕地E29其它耕地除以上之外的耕地E3園地果園、桑園、茶園等園地E4林地生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木等林木的土地E5牧草地生長(zhǎng)各種牧草的土地E6村鎮(zhèn)建設(shè)用地集鎮(zhèn)、村莊等農(nóng)村居住點(diǎn)生產(chǎn)和生活的各類建設(shè)用地E61村鎮(zhèn)居住用地以農(nóng)村住宅為主的用地，包括住宅、公共服務(wù)設(shè)施和道路等用地E62村鎮(zhèn)企業(yè)用地村鎮(zhèn)企業(yè)及其附屬設(shè)施用地E63村鎮(zhèn)公路用地村鎮(zhèn)與城市、村鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)之間的公路用地E69村鎮(zhèn)其它用地村鎮(zhèn)其它用地E7棄置地由于各種原因尚不能使用的土地，如裸巖、石礫地、陡坡地、塌陷地、鹽堿地、沙荒地、沼澤地、廢窯坑等E8露天礦用地各種礦藏的露天開采用地E9發(fā)展備用地規(guī)劃中確定為城市遠(yuǎn)期發(fā)展的用地E10閑置地指適宜建設(shè)，但尚未開發(fā)的用地地塊控制標(biāo)準(zhǔn) 城市用地開發(fā)過程中，地塊應(yīng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的細(xì)分地塊要求為依據(jù)進(jìn)行劃分；沒有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的，可按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定及其它相關(guān)要求進(jìn)行控制。如糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲(chǔ)蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地R33道路用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷、小胡同及停車場(chǎng)的用地R34綠地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地R35三類幼托用地為三類居住用地配套建設(shè)、獨(dú)立占地的幼兒園和托兒所的用地R4四類居住用地以簡(jiǎn)陋住宅為主的用地R41住宅用地住宅建筑用地R42公共服務(wù)設(shè)施用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。如糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲(chǔ)蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地R13道路用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷、小胡同及停車場(chǎng)的用地R14綠地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地R15一類幼托用地為一類居住用地配套建設(shè)、獨(dú)立占地的幼兒園和托兒所的用地R2二類居住用地市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地R21住宅用地住宅建筑用地R22公共服務(wù)設(shè)施用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。 在佛山市進(jìn)行規(guī)劃編制及實(shí)施規(guī)劃管理應(yīng)符合表31城市用地分類和代號(hào)的要求。3 城市用地用地分類 城市用地分類適用于各階段的城市規(guī)劃和城市用地統(tǒng)計(jì)工作。 城市新區(qū)、舊城改造區(qū)、特定區(qū)域、近期建設(shè)區(qū)以及備用土地、擬出讓土地等城市建設(shè)重要控制區(qū)域，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃的范圍由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)全市總體規(guī)劃和城市組團(tuán)結(jié)構(gòu)，并結(jié)合河流、山脈、道路等地形地物的分界和行政區(qū)界確定。依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃，可編制年度的規(guī)劃實(shí)施方案，作為城市用地年度供應(yīng)計(jì)劃的依據(jù)。規(guī)劃內(nèi)容和深度按《城市規(guī)劃編制辦法》、《廣東省中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制指引》等規(guī)定執(zhí)行。 本規(guī)定未涉及的內(nèi)容，應(yīng)符合國家、廣東省現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范和佛山市有關(guān)規(guī)定的要求。 在佛山市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作，應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行。佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定佛山市規(guī)劃局71 / 73目 錄1 總則 12 城市規(guī)劃編制體系 23 城市用地 44 建筑容量與公共開放空間 165 建筑間距、退讓與高度 186 公共設(shè)施 267 道路交通 318 市政設(shè)施及其它公用設(shè)施 379 景觀與環(huán)境 4510 特定區(qū)域 4711 附則 48附錄一：用詞說明 49附錄二：名詞解釋 50附錄三：計(jì)算規(guī)則 53附錄四：建筑間距和離界距離圖示 581 總則 為科學(xué)編制城市規(guī)劃，嚴(yán)格城市規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，制定本規(guī)定。 本規(guī)定以《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及《佛山市城市規(guī)劃管理暫行辦法》為依據(jù)，參照省內(nèi)其它城市同類規(guī)定，并結(jié)合佛山市城市發(fā)展的目標(biāo)要求和實(shí)際情況制定。尚不具備實(shí)施條件的村莊和集鎮(zhèn)，經(jīng)批準(zhǔn)可暫按國家、廣東省村莊和集鎮(zhèn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2 城市規(guī)劃編制體系城市規(guī)劃編制體系 本市城市規(guī)劃體系按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃四個(gè)階段控制。圖1－1 佛山市城市規(guī)劃編制體系總體規(guī)劃的編制 總體規(guī)劃的規(guī)劃期限為15～20年；近期建設(shè)規(guī)劃期限為3～5年。分區(qū)規(guī)劃的編制 分區(qū)規(guī)劃是在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置作進(jìn)一步的安排。控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制 城市規(guī)劃管理部門根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的需要，制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制計(jì)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制 修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃所確定的各項(xiàng)控制要求和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件為依據(jù)進(jìn)行編制。 佛山市城市用地分類采用大類、中類和小類三個(gè)層次的分類體系，共分10個(gè)大類、48個(gè)中類、80個(gè)小類。表3－1 佛山市城市用地分類和代號(hào)類別代號(hào)類別名稱范 圍大類中類小類R居住用地居住小區(qū)、居住街坊、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地R1一類居住用地市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層住宅為主的用地R11住宅用地住宅建筑用地R12公共服務(wù)設(shè)施用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。如糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲(chǔ)蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地R23道路用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷、小胡同及停車場(chǎng)的用地R24綠地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地R25二類幼托用地為二類居住用地配套建設(shè)、獨(dú)立占地的幼兒園和托兒所的用地R3三類居住用地市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地R31住宅用地住宅建筑用地R32公共服務(wù)設(shè)施用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。如糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲(chǔ)蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地R43道路用地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷、小胡同及停車場(chǎng)的用地R44綠地居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地R45四類幼托用地為四類居住用地配套建設(shè)、獨(dú)立占地的幼兒園和托兒所的用地R5商住混合用地住宅與商業(yè)、辦公等建筑混合的用地，且住宅建筑面積大于其它建筑面積的用地C公共設(shè)施用地居住區(qū)及居住區(qū)級(jí)以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地，不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地C1辦公用地行政、黨派和團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地C11行政辦公用地人大、政協(xié)、人民政府、法院、檢察院、海關(guān)、各黨派和團(tuán)體的辦公建筑和附屬設(shè)施的用地C12商業(yè)辦公用地除政府機(jī)關(guān)團(tuán)體以外的金融、保險(xiǎn)、證券、新聞出版、文藝團(tuán)體等行業(yè)及其它各類公司的辦公建筑、商務(wù)公寓及其附屬設(shè)施的用地C2商業(yè)金融業(yè)用地商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)和市場(chǎng)等用地C21商業(yè)用地綜合百貨商店、商場(chǎng)、經(jīng)營各種食品、服裝、紡織品、醫(yī)藥、日用雜貨、五金交電、文化體育、工藝美術(shù)等專業(yè)零售批發(fā)商店及其附屬的小型工場(chǎng)、車間和倉庫等用地C22金融保險(xiǎn)業(yè)用地銀行及分理處、信用社、信托投資公司、債券交易所和保險(xiǎn)公司，及外國駐本市的金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地C23貿(mào)易咨詢用地各種貿(mào)易公司、商社及其咨詢機(jī)構(gòu)等用地C24服務(wù)業(yè)用地飲食、照相、理發(fā)、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地C25旅館業(yè)用地旅館、招待所、度假村及其附屬設(shè)施等用地C26市場(chǎng)用地獨(dú)立地段的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)等用地C3文化娛樂用地文化藝術(shù)團(tuán)體、廣播電視、圖書展覽、游樂等設(shè)施用地C31廣播電視用地各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)等用地C32圖書展覽用地公共圖書館、博物館、科技館、展覽館紀(jì)念館等用地C33影劇院用地電影院、劇場(chǎng)、音樂廳、雜技場(chǎng)等演出場(chǎng)所，包括各單位對(duì)外營業(yè)的同類用地C34游樂用地獨(dú)立地段的游樂場(chǎng)、舞廳、俱樂部、文化宮、青少年宮、老年活動(dòng)中心等用地C4體育用地居住區(qū)級(jí)及以上級(jí)別的體育場(chǎng)館和體育訓(xùn)練基地等用地，不包括學(xué)校內(nèi)配套建設(shè)的體育設(shè)施用地C41體育場(chǎng)館用地室內(nèi)外體育運(yùn)動(dòng)用地，如體育場(chǎng)館、游泳場(chǎng)館、各類球場(chǎng)、溜冰場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、跳傘場(chǎng)、摩托車場(chǎng)、射擊場(chǎng)以及水上運(yùn)動(dòng)的陸域部分等用地，包括附屬的業(yè)余體校用地C42體育訓(xùn)練用地為各類體育運(yùn)動(dòng)專設(shè)的訓(xùn)練基地用地C5醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施用地C51醫(yī)院用地綜合醫(yī)院和各類?？漆t(yī)院等用地，如婦幼保健院、兒童醫(yī)院、精神病院、腫瘤醫(yī)院等C52衛(wèi)生防疫用地衛(wèi)生防疫站、?？品乐嗡z驗(yàn)中心、急救中心和血庫等用地C53休療養(yǎng)用地休養(yǎng)所和療養(yǎng)院等用地，不包括以居住為主的干休所用地，該用地應(yīng)歸入居住用地(R) C6教育科研設(shè)計(jì)用地高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、科學(xué)研究院、勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等用地，不包括幼托用地，該用地應(yīng)歸入居住用地(R)C61高等學(xué)校用地大學(xué)、學(xué)院、?？茖W(xué)校和獨(dú)立地段的研究生院等用地，包括軍事院校用地C62中等專業(yè)學(xué)校用地中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等用地，不包括附屬于普通中學(xué)內(nèi)的職業(yè)高中用地C63成人與業(yè)余學(xué)校用地獨(dú)立地段的電視大學(xué)、夜大學(xué)、教育學(xué)院、黨校、干校、業(yè)余學(xué)校和培訓(xùn)中心等用地C64特殊學(xué)校用地聾、啞、盲人學(xué)校及工讀學(xué)校等用地C65科研設(shè)計(jì)用地科學(xué)研究、勘測(cè)設(shè)計(jì)、觀察測(cè)試、科技信息和科技咨詢等機(jī)構(gòu)用地，不包括附設(shè)于其它單位內(nèi)的研究室和設(shè)計(jì)室等用地C66中學(xué)用地指各類中學(xué)用地，包括初中、高中等C67小學(xué)用地指各類小學(xué)用地C7文物古跡用地具有保護(hù)價(jià)值的古遺跡、古墓葬、古建筑、革命遺址等用地，不包括已作其它用途的文物古跡用地，該用地應(yīng)分別歸入相應(yīng)的用地類別C9其它公共設(shè)施用地除以上之外的公共設(shè)施用地，如宗教活動(dòng)場(chǎng)所、社會(huì)福利院等用地M工業(yè)用地工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)施等用地，包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地，不包括露天礦用地，該用地應(yīng)歸入水域和其它用地(E)M1一類工業(yè)用地對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地M2二類工業(yè)用地對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地M3三類工業(yè)用地對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地 W倉儲(chǔ)用地存儲(chǔ)和堆放生產(chǎn)物資及生活物資的庫房、堆場(chǎng)和包裝加工車間及附屬設(shè)施的用地W1普通倉庫用地以儲(chǔ)存物理化學(xué)性能穩(wěn)定的一般貨物為主、技術(shù)設(shè)備比較簡(jiǎn)單的庫房建筑的用地W2特種倉庫用地對(duì)交通、設(shè)備和用地有特殊要求或?qū)Τ鞘邪踩靶l(wèi)生有影響的倉庫用地W21危險(xiǎn)品倉庫用地存放易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專用倉庫用地W22特殊倉庫用地對(duì)交通、設(shè)備和用地有特殊要求的倉庫用地W3堆場(chǎng)用地集裝箱堆場(chǎng)及露天堆放貨物的儲(chǔ)物用地T對(duì)外交通用地鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場(chǎng)等城市對(duì)外交通運(yùn)輸設(shè)施及附屬設(shè)施的用地T1鐵路用地鐵路站場(chǎng)、線路及其附屬設(shè)施的用地T2公路用地高速公路和其它各類公路、長(zhǎng)途客運(yùn)站及其附屬設(shè)施的用地（不含村鎮(zhèn)公路用地）T21高速公路用地高速公路路面用地及為高速公路配建的公廁、電話亭、收費(fèi)站等附屬設(shè)施的用地T22其它公路用地除高速公路以外的其它級(jí)別公路用地及配建的公廁、電話亭等附屬設(shè)施的用地T23長(zhǎng)途客運(yùn)站用地長(zhǎng)途客運(yùn)站、客運(yùn)樞紐及其附屬設(shè)施的用地T3管道運(yùn)輸用地運(yùn)輸石油、天然氣等能源和水資源的管道設(shè)施及其附屬設(shè)施的用地T4港口用地河港的陸域部分所建的各類港口設(shè)施及其附屬設(shè)施的用地，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和客運(yùn)站等用地T5機(jī)場(chǎng)用地民用及軍民合用的機(jī)場(chǎng)中各類航空設(shè)施及其附屬設(shè)施