【正文】 做好接訪工作，不斷密切黨群干群關系 ； ③ 保守秘密，嚴守工作紀律。 防范措施： 加強與委局相關室的工作交流溝通，及時了解全 縣 領導干部廉潔從政情況； 強化 工作人員崗位責任意識，提高工作效率。 風險② ：工作人員沒有對談話對象整改情況進行及時的跟蹤了解，廉政談話沒有起到應有的效果。 防范措施： 加強與委局相關室的工作交流溝通，及時了解全 縣 領導干部廉潔從政情況； 嚴格把好 審核關，向組織部門或授獎部門提供準確的領導干部廉政情況； 強化 工作人員崗位 責任意識，嚴格責任追究。 防范措施： 工作 人員 認真受理群眾來信來訪來電反映情況，嚴格執(zhí)行信訪舉報制度和保密紀律，強化崗位責任 意識教育； 調查人員要堅持依紀依法調查，安全文明辦案，做到事實清楚、證據確鑿、結論正確、處理恰當、材料齊全、程序合法； 3 建立健全工作制度，強化崗位監(jiān)督， 強化 行政問責， 嚴格責任追究。風險②：工作人員在調查期間，有泄露反映內容， 接受 被調查人員或單位宴請、禮物、錢物的行為。 防范措施： 深刻領會中央、省委關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定和意見等文件精神，認真制定市委、 市政府領導班子成員反腐倡廉建設職責，將責任分解落實到位； 認真制定黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況年度考核方案和考核細則； 強化責任意識，嚴格責任追究。風險 ④ :責任報告不真實。風險 ② :責任督查不認真。 糾風信訪舉報件辦理時限同 縣 紀委信訪室的時限要求一致； 糾風案件檢查工作時限同 縣 紀委紀檢監(jiān)察室的時限要求一致。 三、主要工作流程、辦理程序和時限及風險防范 辦理時限： 廉政情況征求意見，從受理到審定，時間在 3 個工作日之內，最長不超過 5 個工作日； 因私出國（境）審核，從受理到審核，時間在 3 個工作日之內，最長不超過 5 個工作日。 二、權力行使依據 《中共中央國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》（ 中發(fā)〔 1998〕16 號） 《關于進一步加強黨風廉政建設責任制工作的意見》 （湘發(fā)〔 2020〕6 號） 《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（中發(fā)〔 2020〕 3才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 號） 《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》（中辦發(fā)〔 2020〕 11號） 《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干準則》中辦發(fā)〔 2020〕 26號） 《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》中辦發(fā)〔 2020〕 6 號） 《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》（中發(fā)〔 2020〕 17 號） 《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》 （湘辦發(fā)〔 2020〕 6號） 《省紀委辦理干部選拔任用征求意見事項的辦法》 （湘紀辦發(fā)〔 2020〕21 號） 省管干部任職前省委組織部聽取省紀委意見和省紀委回復省委組織部意見試行 辦法》 （湘組〔 2020〕 77號）； 1《加強領導干部作風建設的決定》（湘發(fā)〔 2020〕 12號） 1《關于在全省黨的基層組織推行黨務公開工作的意見》（湘辦發(fā)〔 2020〕 35 號） 1《加強領導干部黨性修養(yǎng) 樹立和弘揚良好作風》 （湘發(fā)〔 2020〕 14號） 1省委常委專題辦公會議紀要（〔 2020〕第 3 次） 1《中華人民共和國黨章》 1《中國共產黨紀律處分條例》 1《中華人民共和國行政監(jiān)察法》 1《建立健全懲治和預防腐敗體系 2020— 2020 年工作規(guī)劃》（中發(fā)〔 2020〕 9 號） 1 《轉發(fā)國務院關于 2020 年糾風工作實施意見的通知》（國辦發(fā)〔 2020〕 26 號） 《關于中共湖南省紀委監(jiān)察廳機關貫徹落實 湖南省貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系 2020— 2020 年工作規(guī)劃》的實施辦法 的分工意見》（湘紀辦發(fā)〔 2020〕 5 號） 2《關于進一步做好治理教育亂收費工作的意見》（國糾辦發(fā)〔 2020〕才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 10 號） 2《關于 2020 年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》（教財〔 2020〕 2 號） 2《關于做好 2020 年減輕農民負擔工作的意見》（農經發(fā)〔 2020〕3 號） 2《關于 切實加強強農惠農資金監(jiān)督管理的意見》（湘辦〔 2020〕65 號） 2《 2020 年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作實施意見》（國糾辦發(fā)〔 2020〕 5 號） 2《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》（國糾辦發(fā)〔 2020〕 6 號） 2《進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品集中采購工作的意見》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔 2020〕 7 號） 2《醫(yī)療機構藥品集中采購工作規(guī)范》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔 2020〕 64號） 2《關于推行藥品集中采購工作的實施意見》（湘政辦發(fā)〔 2020〕76 號） 《湖南省醫(yī)療機構網上藥品集中采購監(jiān)督管理暫行辦法》 （湘糾辦發(fā)〔 2020〕 7 號） 3《今后一個時期治理公路三亂工作指導意見》（國糾辦發(fā)〔 2020〕11 號） 3《 2020 年治理公路三亂工作要點》（交監(jiān)察發(fā)〔 2020〕 208 號） 3民政部《救災捐贈管理辦法》第二十六條、三十條 3《關于印發(fā)社會保險基金專項治理工作方案的通知》（人社部發(fā)〔 2020〕 55 號） 3《關于對扶貧資金監(jiān)管中存在的突出問題開展專項治理的通知》（國開辦發(fā)〔 2020〕 5 號） 3《關于 2020 年繼續(xù)開展加強住房公積金管理專項治理工作的實施意見》（建金〔 2020〕 68 號） 3《關于加強對價格監(jiān)管措施落實情況監(jiān)督檢查的通知》（國糾辦才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 發(fā)〔 2020〕 1 號） 3《關于規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的實施意見》（發(fā)改產業(yè)〔 2020〕 2351 號） 3《轉發(fā)監(jiān)察部等部門關于清理評比達標表彰活動意見的通知》（國辦發(fā)〔 2020〕 102 號） 《關于落實 中共中央辦公廳關于進一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達標表彰活動的通知 的實施方案》（中紀發(fā)〔 2020〕 1 號） 4《關于對黨政機關舉辦慶典、研討會、論壇活動開展清理摸底的通知》（中紀發(fā)〔 2020〕 30 號） 4《關于加強民主評議基層站所工作的指導意見》（國糾辦發(fā)〔 2020〕2 號） 4《關于進一步深化和規(guī)范民主評議政風行風工作的指導意見》（國糾辦發(fā)〔 2020〕 8 號）。 1 承辦 市 糾風辦、 縣 政府、 縣 監(jiān)察局授權和交辦的其他工作，負責 縣 糾風辦的日常工作。 1 指導民主評議政風行風、政風行風熱線、部門 和行業(yè)作風建設工作。 工作整改建議權（決定權）。 受理部門和行業(yè)不正之風、損害群眾利益問題的投訴。才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 JYDR202008001 江永縣 紀委監(jiān)察局規(guī)范權力運行 制 度 匯 編 （ 試行 ） 二○一 一 年 四 月 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 目 錄 序號 內 容 頁碼 1 第一部分 部 門 行 政 職權、責任體系、權 力 行 使 依據、運行流程及風險防范 江永縣紀委監(jiān)察局黨風廉政建設室（糾正行業(yè)不正之風辦公室） 316 2 江永縣紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室 1729 3 江永縣紀委監(jiān)察局信訪室（舉報中心） 3041 4 江永縣紀委監(jiān)察局紀檢監(jiān)察室 42 5 江永縣紀委監(jiān)察局案件管理室 4349 6 江永縣 紀委監(jiān)察局案件審理室 5057 7 江永縣紀委監(jiān)察局宣傳教育室（調研法規(guī)室） 5862 8 江永縣紀委監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室 6376 9 江永縣紀委監(jiān)察局辦公室（監(jiān)察綜合室、干部人事室、監(jiān)督檢查室） 7781 10 第二部分 規(guī)范權力運行有 關 法 律 法規(guī)、配套保障、監(jiān)督制約、責任追究制度 江永縣行政效能投訴處理實施辦法 8288 11 關于江永縣機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法 89100 12 關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的實施意見 101109 13 江永縣 開展厲行節(jié)約加強財務支出管理暫行規(guī)定 110112 14 關于機關單位公務車配備和使用管理的規(guī)定 113118 15 關于機關單位公務用車配備管理的補充規(guī)定 119 16 江永縣紀檢監(jiān)察信訪舉報工作辦事公開制度（試行） 120123 17 江永縣紀委監(jiān)察局群眾上訪告知書規(guī)定 124125 18 江永縣紀委監(jiān)察局 信訪工作及責任追究制度 126128 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 第一部分 部門行政職權、責任體系、權力 行使依據、運行流程及風險防范 江永縣 紀委監(jiān)察局黨風廉政建設 室 （糾正行業(yè)不正之風辦公 室） 一、行政職權（職責職能）及責任體系 （一）黨風廉政建設室 承擔 縣 委 黨風廉政 建設責任制工作領導小組辦公室的日常工作，組織實施對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委、政府和 縣 直單位領導班子及其成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制的綜合性考核和專門性考核，對全 縣 的黨風廉政建設責任制工作進行綜合協(xié)調； 負責全 縣 黨政領導干部和國有企業(yè)領導干部的廉潔自律工作，對領導干部職務消費、職權行使、利用職務和職權影響為他人謀取非法利益等問題進行規(guī)范和監(jiān)督； 對全 縣 黨政領導班子和黨員領導干部，特別是 科級 黨政正職進行監(jiān)督，歸口辦理 科 級黨政領導干部和 國有企業(yè)領導干部任免前有關廉潔自律等方面的征求意見工作； 綜合和掌握 鄉(xiāng)鎮(zhèn)場 、 縣 直單位黨組（黨委）民主生活會的情況，并負責監(jiān)督檢查； 對全 縣 黨的基層組織黨務公開工作進行督促指導，對深化村務、廠務公開工作進行監(jiān)督檢查； 對全 縣 基層黨風廉政建設工作進行督促指導； 監(jiān)督檢查權（對全 縣 糾風工作進行監(jiān)督檢查，提出糾風工作建議）。 （ 1） 糾正損害農民利益的突出問題； （ 2） 治理教育亂收費； （ 3） 糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風； （ 4） 治理公路、水上“三亂”； 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 （ 5） 社?；?、住房公積金、扶貧資金、救 災救濟資金、低保資金、涉農專項資金監(jiān)管； （ 6） 物價監(jiān)管； （ 7） 食品藥品安全監(jiān)管； （ 8） 規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務、收費行為； （ 9） 清理和規(guī)范評比表彰達標活動； （ 10） 控制和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動； （ 11） 政府采購監(jiān)管； （ 12） 計生社會撫養(yǎng)費管理和使用情況監(jiān)督。 調查權（查辦各級領導批示和群眾舉報的損害群眾利益的問題和案件）。 1 行政處分建議權。 1 列席有關會議。 黨風廉政建設室 （ 糾風室 ） 實行主任負責下的崗位分工責任制，室主任主持全面工作，并對室內工作負全面責任，其他同志按崗位分工，分別承擔各自的工作職責。 4其他法律法規(guī)。 領導干部廉潔自律和作風建設方面存在問題的調查核實，時間在15 個工作日之內， 最長不超過 三個月 。 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 （一）綜合協(xié)調黨風廉政建設責任制工作流程圖 權力運行風險表現： 風險 ① :責任分解不到位。風險 ③ :責任考核不嚴格。風險 ⑤ :責任追究不嚴肅。 責任 督 查 定期督查和隨時抽查 縣 直單位完成交辦任務情況和各 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)場 執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況 責任 報 告 督促 科 級黨政領導班子及其成員按時報告執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況 責任 考 核 制定 縣 直單位和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)場 年度執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況考核方案、考核細則和組織考核 責任 追 究 對領導班子和領導干部在執(zhí)行黨風廉政建設責任制方面存在的問題進行責任追究 風險① 風險② 風險③ 風險④ 風險⑤ 簽訂《黨風廉政建設責任書》 制定《 縣 委、 縣 政府領導班子成員反腐倡廉建設職責》 制定《 縣 直單位貫徹落實反腐倡廉工作部署的分工意見》 向 縣 直單位交辦反腐倡廉重點專項工作任務 責任 分解 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 （二）規(guī)范和監(jiān)督領導干部廉潔自律工作流程圖 權力運行風險表現： 風險 ① :工作人員受理群眾來信來訪不熱情，態(tài)度生硬， 辦理 不及時，敷衍塞責造成不良影響。 風險③： 未將處理結果及時向反映人進行反饋，導致重復信