【正文】 理權(quán)限任用和聘任；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教學(xué)輔導(dǎo)站站長由教育行政部門考察、考核任用或聘任，并征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的意見，報組織部門備案；其他中小學(xué)校長由縣教育行政部門選拔任用并歸口管理。同時注意從多渠道逐步提高民辦教師的生活待遇。要積極創(chuàng)造條件，力爭在2002年底前實現(xiàn)全縣教師工資由縣財政統(tǒng)一管理和發(fā)放。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要負責(zé)維護學(xué)校的治安和安全，劃拔新建校舍所必需的土地，根據(jù)國家規(guī)定籌措教育經(jīng)費，征收教育費附加，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇，依法保證適齡兒童入學(xué)，并通過“一事一議”的方式想方設(shè)法解決中小學(xué)在危房改造等方面存在的困難和問題?？h政府負責(zé)制定全縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)中小學(xué)布局調(diào)整、建設(shè)和管理；負責(zé)全縣教育經(jīng)費的籌措和管理；負責(zé)發(fā)放教職工工資；負責(zé)中小學(xué)校長、教師的管理；指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作。9.“十五”期間，全縣基礎(chǔ)教育改革的主要任務(wù)是：按照實施素質(zhì)教育的要求，對基礎(chǔ)教育體制、結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和方法進行全方位改革；德育工作的針對性、實效性和主動性進一步增強；符合素質(zhì)教育要求的考試評價制度基本形成；中小學(xué)人事制度改革取得明顯進展，教師隊伍的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高；基礎(chǔ)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育投入和按時足額發(fā)放中小學(xué)教職工工資的保障機制得到落實；基礎(chǔ)教育內(nèi)部管理更加規(guī)范科學(xué)，教育質(zhì)量和水平有較大提高。到2005年，全縣要基本普及學(xué)前教育。要創(chuàng)造條件，力爭使民勤一中跨入省級示范性普通高中行列，民勤四中進入市級示范性高中行列。％以上，初中入學(xué)率要保持在98％以上。二、明確目標任務(wù)，加快基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展5.“十五”期間，我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以滿足廣大人民群眾對教育的需求為出發(fā)點，以完善基礎(chǔ)教育管理體制為重點，以全面實施素質(zhì)教育為核心，進一步深化改革，加快發(fā)展，努力提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和水平，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的勞動者和各類專門人才，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。因此，加快全縣基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展，任重而道遠。，我縣教育事業(yè)取得了顯著成就。，我縣資源少、科技轉(zhuǎn)化率低和人口綜合素質(zhì)相對偏低的問題顯得尤為突出。基礎(chǔ)教育的規(guī)模、質(zhì)量和水平關(guān)系到民族整體素質(zhì)的高低，關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。一、認清形勢，提高認識，增強基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的緊迫性和責(zé)任感，在促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。各類評估考核結(jié)果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督。教育行政部門要定期對各類幼兒園的保育、教育質(zhì)量和管理水平進行督導(dǎo)和評估?？h人民政府教育督導(dǎo)室和教育行政部門要采取多種方式，開展學(xué)前教育工作的督查指導(dǎo)。新聞單位要堅持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的改革和發(fā)展，營造有助于提升學(xué)前教育質(zhì)量和水平的社會環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園食品衛(wèi)生安全管理、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)工作。建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，全面加強幼兒園安全保衛(wèi)工作，確保幼兒園師生人身安全。其他有關(guān)部門要分工協(xié)作，相互配合，共同促進學(xué)前教育的健康發(fā)展。財政部門要將學(xué)前教育經(jīng)費納入教育經(jīng)費預(yù)算，并做到逐年增長。教育部門履行主管職責(zé)，負責(zé)對學(xué)前教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。納入名師培養(yǎng)對象的幼兒教師，不論身份均享受同等培訓(xùn)待遇。(二十一)實施幼兒教育名師培養(yǎng)計劃。根據(jù)教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，將學(xué)前教育教師的培訓(xùn)納入當?shù)刂行W(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃。公辦中心幼兒園的園長由縣級教育行政部門聘任。五、加強學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)（十九）落實幼兒園園長和教師資格制。接受資助的幼兒必須在戶籍地接受學(xué)前教育。（十七）建立貧困家庭幼兒入園資助制度。民辦幼兒園舉辦者應(yīng)在凈收益中，按不低于20％的比例提取發(fā)展基金，用于幼兒園的建設(shè)、維護和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。（十六）多渠道籌措學(xué)前教育經(jīng)費。公辦幼兒園中事業(yè)編制外教師及民辦幼兒園教師，其他人員工資不得低于最低保障工資；各級各類幼兒園應(yīng)當為本園教師依法辦理各類社會保險，依法落實有關(guān)待遇?？h政府每年公開招考教師時單列一定名額用于學(xué)前教育，逐步增加公辦幼兒園的教職工編制。對符合辦園標準的鎮(zhèn)鄉(xiāng)公辦幼兒園，按規(guī)定招收范圍內(nèi)的幼兒數(shù)，縣財政給予每人每年100元的補助，鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政按不低于一比一的比例配套，用作幼兒園公用經(jīng)費和改善辦園條件。（十四）加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)。（十三）建立等級幼兒園獎勵制度。要加強學(xué)前教育經(jīng)費的監(jiān)管，提高經(jīng)費使用效益。四、加大對學(xué)前教育的投入（十二）建立穩(wěn)定的學(xué)前教育經(jīng)費投入機制。民辦幼兒園可根據(jù)辦園成本合理確定收費標準，報物價部門備案后執(zhí)行，并向社會公示；條件具備時，也可參考公辦幼兒園試行等級收費。公辦幼兒園要嚴格按收費項目和標準進行收費。要積極改革學(xué)前教育教學(xué)模式，徹底轉(zhuǎn)變“幼兒教育小學(xué)化”的傾向，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，關(guān)注個體差異，保證幼兒身心健康和諧發(fā)展。（十）規(guī)范幼兒園保教行為。認真貫徹浙江省幼兒園等級評定辦法和標準，全面開展幼兒園等級評定工作。禁止通過惡意壓價或變相壓價的方式搶奪生源。對擅自辦園的，教育、民政、工商、公安等部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法組，依法予以取締。嚴格學(xué)前教育機構(gòu)的登記注冊、審批、檢查和評估制度。三、加強學(xué)前教育的規(guī)范管理（八）嚴格幼兒園辦園準入制度。教育部門要加強對社會力量舉辦幼兒園保教工作的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。（七）繼續(xù)鼓勵和扶持民辦幼兒園的發(fā)展。在組織園舍設(shè)計方案審查時應(yīng)請教育行政部門參加。（六）重視新開發(fā)區(qū)塊配套幼兒園建設(shè)工作。因地制宜辦好村幼兒園（班），各行政村可根據(jù)實際需要，單獨或聯(lián)合舉辦規(guī)范幼兒園（班）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦好一所中心幼兒園，其中人口和生源相對較少的鎮(zhèn)鄉(xiāng)可以小學(xué)附設(shè)幼兒園（班）的形式辦園。（五）建立和完善縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級辦園格局。堅持多元辦園，鼓勵和支持社會力量依法舉辦幼兒園，支持現(xiàn)有民辦幼兒園提升辦園水平。（四）堅持多元辦園、成本分擔(dān)的學(xué)前教育發(fā)展和運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任，負責(zé)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。二、進一步完善學(xué)前教育管理體制和發(fā)展機制（三）落實分級管理和有關(guān)部門分工合作的學(xué)前教育管理體制。到2012年，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有一所規(guī)范的中心幼兒園，初步形成以公辦幼兒園為示范，公辦與民辦幼兒園協(xié)調(diào)發(fā)展的辦園格局；創(chuàng)建省二級以上幼兒園8所；幼兒園師資隊伍素質(zhì)全面提高，幼兒園教師持證上崗率達到90%以上，學(xué)歷合格率90%以上，其中省一、二級幼兒園教師大專及以上學(xué)歷達50%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，把加快發(fā)展學(xué)前教育，全面提高教育質(zhì)量，作為高標準普及15年基礎(chǔ)教育、建設(shè)教育強縣的基礎(chǔ)性工作，作為實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和改善民生的重要舉措和緊迫任務(wù)，切實抓緊抓好。但是，我縣學(xué)前教育總體發(fā)展水平還不高，特別是農(nóng)村幼兒園辦園條件較差，保教質(zhì)量較低，學(xué)前教育是整個基礎(chǔ)教育體系中較為薄弱的環(huán)節(jié)。一、統(tǒng)一思想認識，明確學(xué)前教育改革發(fā)展的目標任務(wù)（一）切實增強加快學(xué)前教育改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育，落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等的法律地位，規(guī)范辦學(xué)秩序。落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。第四節(jié)深化教育體制改革改進考試招生辦法，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的制度。完善研究生培養(yǎng)機制。實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，提高學(xué)生就業(yè)的技能和本領(lǐng)。建立國家義務(wù)教育質(zhì)量基本標準和監(jiān)測制度，切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。健全國家資助制度，扶助經(jīng)濟困難家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。新增高校招生計劃向中西部傾斜，擴大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模，創(chuàng)新東西部高校校際合作機制。實行縣(市)域內(nèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師編制和工資待遇同一標準，以及教師和校長交流制度。第二節(jié)大力促進教育公平合理配置公共教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。關(guān)心和支持特殊教育。全面提高高等教育質(zhì)量，加快世界一流大學(xué)、高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)，擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模?；酒占案咧须A段教育，推動普通高中多樣化發(fā)展。第一節(jié)統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育積極發(fā)展學(xué)前教育，學(xué)前一年毛入園率提高到85%。第二篇：第二十八章加快教育改革發(fā)展第二十八章 加快教育改革發(fā)展全面貫徹黨的教育方針，保障公民依法享有受教育的權(quán)利，辦好人民滿意的教育。多開設(shè)有關(guān)課堂管理、心理調(diào)節(jié)的講座。每節(jié)課前，脫去煩惱，帶著快樂的心情上課。加強與學(xué)生的交流，調(diào)動學(xué)生積極性，增強教學(xué)實效。積極參加課題研究，認真撰寫科研論文。二、發(fā)展目標發(fā)揮黨員作用，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，力爭保持市級骨干教師稱號。（二）