【正文】 　　69379配電方式低壓配電線路采用干式和放射式混合配電，豎向干式采用阻燃交聯(lián)聚乙烯護(hù)套電纜穿電纜橋架在豎井內(nèi)垂直敷設(shè)，支線電線采用塑料絕緣銅芯導(dǎo)線穿難燃塑料電線管在墻或樓板中暗敷。電源本工程電源引自原福利院電源，電源采用220/380V低壓電源，至一層總照明配電箱，總箱至各配電箱采用放射式。 本項(xiàng)目電氣工程設(shè)計(jì)范圍包括：供電設(shè)計(jì)、 防雷接地、弱電系統(tǒng)。 《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 162008）；《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005495）；《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005295）；《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005794）(2000年版)；《建筑照明設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500342004）；國(guó)家、省、市頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。③所有消防器材與設(shè)備需經(jīng)中國(guó)消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、消防建審部門(mén)和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。手提式滅火器設(shè)置在滅火器箱內(nèi)。 建筑滅火器配置①根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB501402005的規(guī)定，本項(xiàng)目火災(zāi)種類(lèi)為A類(lèi)，按輕危險(xiǎn)等級(jí)設(shè)防，最大保護(hù)面積100㎡/A，滅火器的種類(lèi)為磷酸氨鹽干粉滅火器。屋面雨水由雨水斗及雨水立管匯集，然后排入自然溝渠。 本工程排水量以最高日生活用水量的80%計(jì)， 室內(nèi)采用污廢合流系統(tǒng)，污水經(jīng)化糞池后排入自然溝渠，化糞池內(nèi)污泥清挖周期為360天，污廢水系統(tǒng)采用普通伸頂通氣的通氣方式。在生活服務(wù)用房屋頂設(shè)置一套太陽(yáng)能循環(huán)水泵及一套熱水循環(huán)泵，用于太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的熱水循環(huán)。日）；；設(shè)計(jì)熱水溫度：60176。A；年日照時(shí)數(shù)：2139h；176。A；176。太陽(yáng)能集熱板和屋頂水箱設(shè)置在屋面，采用強(qiáng)制機(jī)械循環(huán)。 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)熱水系統(tǒng)，熱水熱源由屋頂太陽(yáng)能提供，電輔助加熱。二是老人用水按每天每人150L計(jì)，本項(xiàng)目照料老人80位，每年用水4380噸。 給水系統(tǒng)排水系統(tǒng)消防給水系統(tǒng) 由市政給水管網(wǎng)引兩路管徑為DN100進(jìn)水管，形成生活消防環(huán)狀管網(wǎng)。本工程設(shè)計(jì)采用的均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值：樓梯間、陽(yáng)臺(tái)： KN/㎡；休息室、保健康復(fù)用房、娛樂(lè)用房、衛(wèi)生間等： KN/㎡；餐廳、廚房： KN/㎡；上人屋面： KN/㎡；不上人屋面： KN/㎡； 基礎(chǔ)選型本工程目前尚無(wú)詳勘資料，參考附近地質(zhì)資料，初步確定基礎(chǔ)為柱下獨(dú)立柱基礎(chǔ)。采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，抗震等級(jí)為二級(jí)。 本工程各建筑單體安全等級(jí)為二級(jí)。 本項(xiàng)目總用地面積2000㎡，主體建筑為2400㎡為框架結(jié)構(gòu)式建筑，共2層。福利院道路應(yīng)創(chuàng)造無(wú)障礙通行環(huán)境，道路有高差變化時(shí)，設(shè)坡度不超過(guò)1:12的坡道；。地面：采用地面磚。外墻面：噴刷外墻涂料。 內(nèi)墻面：沐浴室、衛(wèi)生間、廚房等貼面磚；其他用房及公共部分均刷乳膠漆。建筑以平屋頂為主，布局方正，體現(xiàn)出穩(wěn)重的設(shè)計(jì)風(fēng)格，與項(xiàng)目本身的特色相吻合。在立面設(shè)計(jì)中，應(yīng)用空間的組織規(guī)律，達(dá)到統(tǒng)一。 福利院建筑占地面積1200㎡，總建筑面積為2400㎡，共2層，主要安排有生活用房、保健康復(fù)用房、娛樂(lè)用房、輔助用房等。項(xiàng)目基礎(chǔ)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量單位1規(guī)劃總用地面積2000平方米2總用地面積2000平方米3建筑占地面積1200平方米4總建筑面積2400平方米5綠化面積800　6床位數(shù) 平方米 中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文《城市建設(shè)部分》；《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB503522005）；《住宅建筑規(guī)范》（GB503682005）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）；《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 12299）；《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（MZ0082001）；《飲食建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 6489）；《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 672006）；《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 502001）； 該項(xiàng)目總用地面積2000㎡，擬建2棟框架結(jié)構(gòu)建筑，建筑采用南北朝向，呈“一一”型布置，活動(dòng)場(chǎng)地安排在用地東南側(cè)。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模該改造項(xiàng)目按滿足80人入住的規(guī)模考慮，依據(jù)綜合勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)規(guī)范，人均建筑面積30平方米，院民樓按照2層建設(shè)，總建筑面積2400平方米。資源利用性原則在布局調(diào)整過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)福利院資產(chǎn)的管理，防止損壞流失。根據(jù)老年人的特長(zhǎng)、身體健康狀況、社會(huì)參與意愿，不定時(shí)的組織老年人參與社會(huì)活動(dòng)，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱。不定期開(kāi)展為老人送溫暖、送歡樂(lè)活動(dòng)，消除老人的心理障礙。及時(shí)掌握每個(gè)老人的情緒變化，對(duì)普遍性問(wèn)題和極端的個(gè)人問(wèn)題集體研究解決，保持老人的自信狀態(tài)。每周根據(jù)老人身體健康情況、興趣愛(ài)好、文化程度，開(kāi)展1次有益于身心健康的各種文娛、體育活動(dòng)，豐富老年人的文化生活。老人活動(dòng)自由化原則為有勞動(dòng)能力的老人自愿參加公益活動(dòng)提供中介服務(wù)或給予勞動(dòng)的機(jī)會(huì)。定期或不定期地做好休養(yǎng)區(qū)和院內(nèi)公共場(chǎng)所的消毒滅菌工作。衛(wèi)生保健定期化原則衛(wèi)生保健人員定期查房巡診，每天1次，為老人定期檢查身體，每年1次，醫(yī)護(hù)人員定期、定時(shí)護(hù)理，組織智力健全和部分健全的老人每月進(jìn)行1次健康教育和自我保健、自我護(hù)理知識(shí)的學(xué)習(xí)，常見(jiàn)病、多發(fā)病的自我防治以及老年?duì)I養(yǎng)學(xué)的學(xué)習(xí)。服務(wù)人員24小時(shí)值班，實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。視天氣情況，每天帶老人到戶外活動(dòng)1小時(shí)。督促老人洗頭、理發(fā)、修剪指甲，協(xié)助老人洗頭、修剪指甲，定期上門(mén)理發(fā)，保持老人儀表端正，毛巾、洗臉盆應(yīng)經(jīng)常清洗，便器每周消毒1次，攙扶老人上廁所排便。照顧不同老年人的飲食習(xí)慣，尊重少數(shù)民族的飲食習(xí)俗。為有需要的自理老人、協(xié)助老人和有需要送飯的老人送飯到居室，根據(jù)需要喂水喂飯。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)，嚴(yán)防食物中毒，清洗消毒餐具。第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 總體規(guī)劃 總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想福利院布局調(diào)整方案是貫徹十八大精神，鄧小平理論和“三個(gè)代表”、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要思想的要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以辦好人民滿意的福利事業(yè)為宗旨，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，以福利經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和建設(shè)城市福利新機(jī)制為契機(jī)，以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化福利企業(yè)為手段，實(shí)事求是、因地制宜、合理布局、科學(xué)設(shè)置，處理好需求與可能、數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，通過(guò)努力，切實(shí)提高福利機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦規(guī)模和福利企業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)老年福利事業(yè)協(xié)調(diào)、均衡、健康發(fā)展。本項(xiàng)目交通便利，設(shè)備材料運(yùn)輸十分方便。 該項(xiàng)目的建設(shè)，將選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)，確保施工質(zhì)量。、通訊、有線電視接收條件項(xiàng)目處有主要的通訊電纜、電線經(jīng)過(guò)，接線方便。、給、排水條件本項(xiàng)目工程施工、運(yùn)營(yíng)期間用水量都不大，市政供水管網(wǎng)均到周邊，能滿足施工期間使用、生活及消防用水需要。項(xiàng)目建設(shè)用地在沙口鎮(zhèn)福利院院內(nèi)，項(xiàng)目周邊場(chǎng)地平整，道路、水電、供氣、通訊等設(shè)施齊全。工程場(chǎng)地自然條件（1）風(fēng)荷載基本風(fēng)壓：㎡。洪湖因面積較大而常年具有調(diào)蓄作用。區(qū)域內(nèi)地形平坦，一般地面的海拔高為24～28m，自西北略向東南傾斜。水文洪湖是江漢平原四湖流域地勢(shì)最低、面積最大的湖泊，匯水面積廣闊。本地區(qū)年輻射總量為440～460KJ/cm2，其中4—11月總輻射量約占全年的72%左右；年降水量平均在1000～1300mm之間，且4—10月份總降水量約占全年總降水量的77%，年均蒸發(fā)量為1354mm；本區(qū)平均徑流深度為360mm，108m3；108m3；因此，如果年降水量和本區(qū)徑流量超過(guò)平均值以上則會(huì)產(chǎn)生不同程度的內(nèi)澇災(zāi)害。河間低濕平原是洪湖自然保護(hù)區(qū)主要的地貌類(lèi)型，其內(nèi)部又為湖泊和湖垸所構(gòu)成，湖泊所占的面積是保護(hù)區(qū)總面積的82%。由于江漢平原的構(gòu)造線呈北西—南東向，因而控制了平原上的水系發(fā)育。前第四系地層洼地接受了由四周隆起的高處沖刷下來(lái)的碎屑沉積和河湖相沉積，是一巨大深厚的山麓相洪積、河湖相沉積。地質(zhì)地貌洪湖所在的四湖地區(qū)屬我國(guó)東部新華夏系第二沉降帶的江漢沉降區(qū)，是由燕山運(yùn)動(dòng)開(kāi)始形成的內(nèi)陸斷陷盆地，其構(gòu)造格局受西北、西北西和東北北向構(gòu)造線所控制。2011年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值64959萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資8576萬(wàn)元。改革開(kāi)放以來(lái)，沙口鎮(zhèn)圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，使經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)充，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)發(fā)展水平不斷提高。為反映沙口紅色的歷史，1957年，國(guó)務(wù)院撰著的《洪湖革命烈士紀(jì)念碑碑文》中載入了游擊隊(duì)員彭國(guó)材的英名。沙口還具有光榮的革命斗爭(zhēng)歷史。“沙口”歷史悠久、人杰地靈。全鎮(zhèn)有國(guó)土面積108平方公里，耕地面積44000畝，放養(yǎng)水面46971畝，下轄2個(gè)街道（居委會(huì)），30個(gè)行政村場(chǎng)，其中專(zhuān)業(yè)漁場(chǎng)10個(gè)，是一個(gè)以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主、糧漁種養(yǎng)并舉的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)?！笆濉睍r(shí)期的目標(biāo)任務(wù)今后五年洪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，繼續(xù)堅(jiān)持“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，以全面深化改革為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以民生改善為根本，打造全國(guó)水文明示范城市，與全省同步全面建成小康社會(huì)，努力建設(shè)富強(qiáng)洪湖、宜居洪湖。投入1億多元，改造縣鄉(xiāng)公路15公里，新建村級(jí)公路176公里，改造危橋30座。全年?duì)幦?guó)家、省級(jí)批復(fù)的農(nóng)村電網(wǎng)改造、水利建設(shè)等項(xiàng)目47個(gè)。三大園區(qū)搶先爭(zhēng)進(jìn)洪湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、洪湖石化裝備產(chǎn)業(yè)園、新灘新區(qū)三大園區(qū)全年收儲(chǔ)土地3200畝，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)5000余畝，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，落戶企業(yè)不斷增加。項(xiàng)目建設(shè)提速競(jìng)進(jìn)大力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日會(huì)戰(zhàn)”，全年建設(shè)項(xiàng)目83個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)。其中10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，占全年計(jì)劃的100%。、%，、%。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、%，繼續(xù)居全省前十強(qiáng)。規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值238億元、%，、%。工業(yè)提質(zhì)增效全年新增高新技術(shù)企業(yè)3家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家。 2015年，洪湖市牢牢把握“求質(zhì)求效、競(jìng)進(jìn)提速”的總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為，確保了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。計(jì)與6個(gè)縣市水陸交界；東、南兩面濱臨長(zhǎng)江，與洪湖市、赤壁市、湖南省的臨湘縣隔江相望；西與監(jiān)利縣水陸交界；北濱東荊河，與仙桃市隔水相望；東北隅與武漢市漢南區(qū)毗連。全市東西最寬處約為94公里，南北最長(zhǎng)約為62公里。 洪湖市位于江漢平原東南端，四湖水系下游，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“水鄉(xiāng)澤國(guó)”之稱。本項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況進(jìn)行選址、設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅宜人、生活設(shè)施齊備的生活環(huán)境。（4）福利院不宜與市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院太平間等不利于老人身心健康以及危及老人安全的場(chǎng)所毗鄰。福利院與各類(lèi)污染源之間的距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)防護(hù)距離的規(guī)定。福利院內(nèi)應(yīng)有設(shè)置活動(dòng)場(chǎng)地和提供設(shè)置給水排水及供電設(shè)施的條件。從工程設(shè)計(jì)角度講，并沒(méi)有太大的難度?！? 本項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資600萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資資金400萬(wàn)元，地方配套資金200萬(wàn)元，資金來(lái)源是可行的。加大老年公寓等養(yǎng)老陣地建設(shè)力度，城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到老年人口的3%?！备鶕?jù)《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》“積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，探索建立機(jī)構(gòu)福利服務(wù)、公共福利服務(wù)和公益福利服務(wù)相結(jié)合的新型福利服務(wù)體系。加強(qiáng)優(yōu)撫安置工作。堅(jiān)持家庭、社區(qū)和福利機(jī)構(gòu)相結(jié)合，逐步健全社會(huì)福利服務(wù)體系，推動(dòng)社會(huì)福利服務(wù)社會(huì)化。對(duì)沙口鎮(zhèn)養(yǎng)老福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行研究與建設(shè)，可以促進(jìn)沙口鎮(zhèn)養(yǎng)老福利服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，從而保障沙口鎮(zhèn)老年人的利益、維持家庭和睦、促進(jìn)沙口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從而促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，最終為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五”期間沙口鎮(zhèn)的養(yǎng)老福利服務(wù)工作進(jìn)行全方位的分析、評(píng)價(jià)，從而找出沙口鎮(zhèn)養(yǎng)老福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作存在的問(wèn)題，并深入分析原因，找到解決問(wèn)題的方法，促進(jìn)沙口鎮(zhèn)養(yǎng)老福利服務(wù)水平的提高。五”期間，沙口鎮(zhèn)養(yǎng)老福利服務(wù)事業(yè)取得了較大的發(fā)展，但在各方面都還存在一些問(wèn)題。要“強(qiáng)勢(shì)民政”就必須抓住機(jī)遇，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，把打造“強(qiáng)勢(shì)民政”、救助弱勢(shì)群體構(gòu)建和諧社會(huì)作為新時(shí)期民政工作的新理念、新追求、新目標(biāo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略任務(wù)已經(jīng)對(duì)做好新形勢(shì)下的民政工作提出了新的、更高的要求，同時(shí)也為民政工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。“民政”在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，中國(guó)既處于發(fā)展的歷史機(jī)遇期，也是社會(huì)矛盾的凸顯期，怎樣救助弱勢(shì)群體、共建和諧社會(huì)越來(lái)越成為擺在各黨和政府面前的一個(gè)必須認(rèn)真解決的重大而急迫問(wèn)題。新中國(guó)成立后，民政“上為中央分憂，下為百姓解愁”，成為“為民之政”，民政是國(guó)政、德政、善政、是各級(jí)黨委、政府的管理之基，施政之要。因此，建設(shè)一個(gè)福利院，為老人提供一個(gè)老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所靠、老有所為、老有所樂(lè)的好場(chǎng)所，使他們的晚年生活豐富多彩，其必要性體現(xiàn)在： “強(qiáng)勢(shì)民政”的需要古往今來(lái)，關(guān)心民情，體恤民力，注重民生，一直是開(kāi)明統(tǒng)治者的一條重要執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。因此，擬改擴(kuò)建“洪湖市沙口鎮(zhèn)福利院”是當(dāng)務(wù)之急、勢(shì)在必行。就目前現(xiàn)狀，很難滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和供養(yǎng)養(yǎng)老需求。因此，在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制尚不完備，養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋率較低，家庭供養(yǎng)難以維持的情況下，擬建福利院或敬老院，實(shí)施集中供養(yǎng)，這將是社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。由于受歷史特定條件和政策的影響，大多數(shù)農(nóng)村老人文化程度普遍偏低，加之子女多、收入低、家庭負(fù)擔(dān)重，不少人基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)積蓄，致使“人老體衰”，自我生存能力和供養(yǎng)能力很差，日常生活不能自理，生活來(lái)源僅靠有贍養(yǎng)義務(wù)和有經(jīng)濟(jì)能力的子女供養(yǎng)，還有相當(dāng)一部分在政府救濟(jì)下維持生活。有80%的子女基本不給錢(qián)老人，%的子女不愿照料老人，16%的外出子女常年不與自己的父母聯(lián)系。調(diào)查顯示：2009年子