【正文】 的間距在滿足規(guī)范的要求下適當(dāng)加大，建筑物間綠化，通風(fēng)效果良好。 （一）、 建筑節(jié)能 設(shè)計依據(jù) (1) 《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》 ； (2) 《住宅建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》 ； (3) 《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》 ； (4) 《 XXXXXX 民用建筑節(jié)能設(shè)計實施細則（采暖居住建筑部分）》 ； (5) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo) 準(zhǔn)》 。因此，本項目 30 應(yīng)從設(shè)計、技術(shù)、設(shè)備、材料等方面采取多種措施盡量減少能源和水資源消耗?，F(xiàn)在我國能源和水資源利用率較低，消耗指標(biāo)較高，節(jié)約能源和水資源不僅極其必要，而且潛力很大。 第六章、 項目 節(jié)能 一、 必要性 能源和水資源是社會生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。有限電視網(wǎng)絡(luò)由廣電部門就近接入。 注意安全用電，做 好等電位連結(jié)，其做法見國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計 0ZD501。 依據(jù)民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范（ GB5005794）有關(guān)規(guī)定在各建筑物屋設(shè)避雷帶，利用建筑物內(nèi)鋼筋作引下線，接地裝置由基礎(chǔ)梁主筋及人工接地體組成。 弱電系統(tǒng)：按需要在院長辦公室，服務(wù)及門衛(wèi)值班室設(shè)置電話，娛樂室和值班室預(yù)埋電視線。 （ 2）供電 供電：集鎮(zhèn)供電系統(tǒng)負荷富余，外線采用架空線路與院內(nèi)供電系統(tǒng)相接；建筑物室內(nèi)均采用 BYJ 型交聯(lián)導(dǎo)線穿管暗敷。 排水（污）：項目區(qū)污水以老人生活污水為主，廢水可經(jīng)過新排污管網(wǎng)進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排污系統(tǒng)。新增用水量見下表： 額定用水量 11 立方米 /天，城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)完全可保證供給。建筑物的梁柱間距 、 跨度、高度 均按國 28 家有關(guān)設(shè)計規(guī)范和要求進行設(shè)計。 (3) 墻體 建筑物墻體采用 磚砌塊 ， M10 水泥砂漿 砌筑；建筑物 防潮層以上墻體采 用 多孔磚， 混合 砂漿 砌筑。 （ 3） 結(jié)構(gòu)材料 (1) 混凝土 基礎(chǔ)、樓梯、樓層梁和板的混凝土強度等級為 C30，圈梁、構(gòu)造柱為 C25。 (2) 主體結(jié)構(gòu)設(shè)計 主體 結(jié) 構(gòu)設(shè)計為叁 層磚混結(jié)構(gòu)，建筑層高為 3 米 ， 樅 墻承重體系，按抗震構(gòu)造要求設(shè)置圈梁和構(gòu)造柱。 樓面 均布 活荷載 標(biāo)準(zhǔn)值 （ 2） 根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》， 住房 、辦公室、值班室、 保健室 、 娛樂室、 康復(fù)活動室 按 ，衛(wèi)生間、 走廊，樓梯間按 ； 屋面按不上人屋面設(shè)計，活荷載標(biāo)準(zhǔn)值取 ㎡ 。 26 四 、結(jié)構(gòu)設(shè)計 結(jié)構(gòu)設(shè)計依據(jù) (1) 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 ； (2) 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 ； (3) 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 ； (4) 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 ； (5) 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 ； (6) 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 ； (7) 《建筑工程抗震設(shè) 防分類標(biāo)準(zhǔn)》 ； (8) 國家現(xiàn)行的其它有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程 。 綜合樓為 三 層外廊式建筑， 新建房屋面積 方米， 房 內(nèi)設(shè)有院務(wù)辦公室、閱覽室、廚房、餐廳、沐浴等服務(wù)和醫(yī)技管理用房，辦公用房考慮在二樓。每幢設(shè)有洗臉洗衣間、衛(wèi)生間。尚可設(shè)置居住房間 56 間，完全可安置 100 人在面 里生活。 各層建筑功能設(shè)計 項目業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)呈“川”字型并排 3 幢房屋，總 建筑面積： 平方米。 老年人居住建筑的過廳應(yīng)具備輪椅 、擔(dān)架回旋條件，居室房門須適當(dāng)放寬尺度，便于輪椅、擔(dān)架進出，滿足護理、急救需要；衛(wèi)生間要安裝扶手、有暖氣，淋浴采用平底防滑式淺浴盆；衛(wèi)生間的潔具色 25 彩以淡色為佳，不僅在視覺上給人以干凈的感覺，而且有利于及時觀察和發(fā)現(xiàn)老人排泄物中的病兆；在居室到衛(wèi)生間的通道等主要的起居活動地點，應(yīng)安裝多處就近照明用燈，以方便其使用。 針對老年人記憶力衰退的特點，設(shè)計者可以通過加強樓宇外觀與外部環(huán)境的差異來提高樓宇外觀的識別性，也可通過改善照明、增加光的強度及采用多彩、大字體的指示性標(biāo)志來提高識別性。 整個項 目的總圖布置采用按功能區(qū)集中布置的方式，在原有的建筑隊基礎(chǔ)上重新布局，以居住的老人為中心，把戶外休閑區(qū)、居住區(qū)和服務(wù)區(qū) 按使用功能進行劃分，即保障院內(nèi)有一個舒適寧靜的生活環(huán)境，又有利于工作人員對事物的管理。 三 、 建筑設(shè)計 設(shè)計依據(jù) (1) 《民用建筑設(shè)計通則》 ； (2) 《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》 ； (3) 《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》 ； (4) 《建筑設(shè)計防火規(guī) 范》 ； 24 (5) 各相關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)規(guī)程 。 (4) 公用配套工程 小區(qū)內(nèi)給排水、供電、通訊等公用配套工程的設(shè)計要做到流程合理、布置緊湊、管理方便。 (3) 交通組織便捷 整個項目區(qū)的出入口開 向市政主要道路，方便人員、車量進出。 二、 規(guī)劃原則 23 (1) 以人為本 以提 五保 高老年人的生活 質(zhì)量為目標(biāo)，創(chuàng)造更具人性化空間，主要考慮老年人的生活、運動、 康復(fù)醫(yī)療 的需求，力求功能齊全，適用便捷。 (9) 經(jīng)濟合理。 (8) 符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。 (7) 適應(yīng)已選定的場 址。 維修原有住房 1560m2，硬化道路面積 250m2，綠化面積為 330m2. 第 五 章 、工程建設(shè) 方案 一、指導(dǎo)思想 (6) 滿足使用功能的要求。辦公用房布局：設(shè)院務(wù)管 22 理用房 3 間，食堂、餐廳 4 間， 閱覽室 2 間，淋浴室 2 間，儲藏室 1間。 住房室內(nèi)布局： 住房設(shè)置一間醫(yī)療保健室， 1 間娛樂室， 1 間 康復(fù)活動室。其中磚瓦結(jié)構(gòu)單層房屋兩幢，面積 1334 平方米，用作辦公用房 1 幢，服務(wù)用房 1 幢，由于是臨時建筑已成危房，需拆除。 敬老院主體建筑居住樓位于項目區(qū)中西部 ，使老人居住具有良好的日照，采光和通風(fēng)條件；綜合樓位于項目 用地東面南部 ，有利于對老人居住及活動等管理；項目 用地南側(cè)為大門； 餐廳和廚房 設(shè)在東南部綜合樓一層 ，不影響院內(nèi)其他房屋的正常使用 ，避免了內(nèi)部環(huán)境的污染。 環(huán)境條件 21 本項 目用地位于 XXXXXX 鎮(zhèn)所在地，南側(cè)是城鎮(zhèn)道路、東面 臨街部分是獸醫(yī)站用房；西側(cè)為土管所用房；北側(cè)連集鎮(zhèn)街道。 主要建筑材料來源、供應(yīng) （ 1） 建筑 材料 種類和來源 根據(jù)該項目的建設(shè)內(nèi)容，項目建設(shè)所需的主要材料為鋼筋、水泥、防水卷材、建筑陶瓷、電纜、給排水管材等；主要地材包括砂、 石料 、磚等；上述這些材料均為常規(guī)品種，可在當(dāng)?shù)亟ú氖?場采購 。 （ 2） 排水 本項目區(qū)周邊市政排水管網(wǎng)已鋪設(shè)， 區(qū)內(nèi) 鋪設(shè) 部份 排水管網(wǎng) 就 可滿足項目排水需要 ， 。 20 基礎(chǔ)設(shè)施條件 該工程為公益性建設(shè)項目， XXXXXX 有關(guān)部門對工程的建設(shè)給予了大力支持，供水、供電、通訊等配套設(shè)施由各有關(guān)部門提供，均已落實，能滿足項目建設(shè)需要。C；最熱（ 7 月）平均氣溫 ，最冷（ 1月）份平均氣溫 。冬春多雨少霧；夏秋受海洋季風(fēng)影響，降水集中，雨熱同季。集游玩、 吃住、休閑為一體的假日經(jīng)濟模式初步形成，境內(nèi)風(fēng)光秀麗，又俗稱為小桂林的海峰濕地、天坑、七彩谷、紅軍路過的紅軍廟支撐景點。種植業(yè)的蔬菜、烤煙、萬壽菊和畜牧業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的拳頭產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。信息通訊業(yè)發(fā)展迅速，程控電話電纜已進入鄉(xiāng)村，現(xiàn)有固定電話 500 部，移動電話覆蓋全鄉(xiāng)；廣播、電視覆蓋分別為 100%和 %；寬帶網(wǎng)已普遍使用，信息化進程快速推進。森林覆蓋率 %，種植作物 80 多種，水資源豐富，有海峰濕地、天坑、七彩谷等以休閑探險 旅游 為主的 旅游業(yè) 。 2021 年農(nóng)村經(jīng)理總收入完成 21083 萬元， 農(nóng)村人均純收入 2680 元。 三、 建設(shè)條件 區(qū)位條件 XXXXXX 位于 XXXXXX、 XXXXXX 西部，西鄰尋甸，東接馬龍，南與林角，盤江鎮(zhèn)交界，北連本縣西平， 鄉(xiāng)政府駐地距縣城 18公里 ，有通往西平鎮(zhèn)柏油公路，通及至其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的彈石公路。本項目用地位于集鎮(zhèn)街道旁，用地東面是已建成的街道，西為獸醫(yī)站，用地南 面 是國土資源所，在用地北側(cè)是街道。 二、 項目選址 根據(jù)上述原則 ， 綜合 考慮了項目服務(wù)功能的輻射范圍，基礎(chǔ)設(shè)施條件的適應(yīng)程度 等方面的因素，按照因地制宜的原則確定建設(shè)地點。 (4) 有良好的社會經(jīng)濟環(huán)境，可依托的基礎(chǔ)設(shè)施和方便的生活 18 服務(wù)設(shè)施。 (2) 場址地形、地貌要適合項目特點，有良好的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、防洪防澇、防震等 條件。建立和實施城 鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；對最低生活保障金的使用和管理情況進行督查；負責(zé)社會困難戶和其他特殊對象的救助救濟；組織指導(dǎo) 扶貧濟困等社會互動活動。組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗災(zāi)。為做好分散供養(yǎng)五保的管理工作，實行院戶掛鉤制度，由敬老院工作人員定期走訪分散五保，了解其生活及健康情況，幫助解決實際問題。部份敬老院讓院民進入伙食管理委員會，讓他們自己制定食譜，自產(chǎn)蔬菜，相互依托，相互監(jiān)督，確保資金合理使用，使 老人們在勞動中實現(xiàn)自身的價值。部分敬老院根據(jù)老人身體狀況和各自特點，把他們分別編入生存、生活、互幫互助等小組，動員他們自我管理 ，自我服務(wù)。敬老院為五保老人提供了一個交流感情的場所。管理制度的實施，有效杜絕各項漏洞，切實改善了院民的生活質(zhì)量和精神面貌。堅持碗筷分用，分餐吃飯，生熟食分放，餐具消毒。在伙食管理上，院民成立伙食管理委員會。健全財務(wù)管理制度，設(shè)立專門會計和專賬，賬目日清月結(jié)，月底公布。 三、 建設(shè)目標(biāo) 加強院內(nèi)管理，建立健全各項制度。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個大局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng) 文明、村容整潔，管理民主”的要求， 加快敬老院的建設(shè)步伐，進一步提高全縣五保集中供養(yǎng)率，是夯實農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的基 16 石，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)有之需。 新的養(yǎng)老、敬老理 念更加深入人心，也使五保供養(yǎng)工作的管理水平躍上了一個新的層次，為解決農(nóng)村人口的老齡化和空巢家庭問題提供了可以 借鑒的模式。 做好五保集中供養(yǎng)工作是農(nóng)村五保供養(yǎng)政策與時俱進的具體體現(xiàn)。使孤寡老人在人生的晚年能夠分享經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的成果，使他們在晚 年受到各級黨委、政府和社會各界的關(guān)注 和尊重，不僅充 15 分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，而且又在全社 會倡導(dǎo)了尊老愛幼、扶老助殘的傳 統(tǒng)美德，把每一個敬老院都建成 社會主義公共道德的示范窗口，將對全社會尊老、養(yǎng)老起到潛移默化的教育作用，促進農(nóng)村養(yǎng)老觀念的變化，促進廣大農(nóng)村生育觀念的變化。我們開展的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作，把 解決農(nóng)村孤寡老年人的養(yǎng)老問題作為切入點，所以說，它是黨和政府執(zhí)政為民最直接、最具體、最生動的體現(xiàn)。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須 從解決困難群眾最需要、最迫切的問題著手。多年來鄉(xiāng)黨委、政府高度重視五保孤寡老人生活狀況，把建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)制度作為實踐“三 個代表”重要思想，關(guān)心弱勢群體，維護農(nóng)民利益和農(nóng)村穩(wěn)定的主要工作和民心工程來抓，全鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)水平得到了顯著提高，為進一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，推動社會和諧進程，確保社會養(yǎng)老保障全面貫徹落實，根本《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條列》和《云民電 [2021]45 號》明傳電報精神， XXXXXX 擬擴建鄉(xiāng)敬老院。 XXXXXX 地處城郊，交通便捷，政治經(jīng)濟文社會事業(yè)發(fā)達，是XXXXXX 的西大門。各級政府在認(rèn)真貫徹落實胡錦濤同志 關(guān)于要“扎扎實實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作”的指示時，把關(guān)注 農(nóng)村五保老人養(yǎng)老問題作為構(gòu)建和諧社會的一項內(nèi)容，把 五保工作作為執(zhí)政為民，實踐“三個代表”重要思想和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具體行動的切入點來抓，列為工作的重中之重，項目建設(shè)是貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條列》的一項具體工程，符合 XXXXXX 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，對落實科學(xué)發(fā)展觀，維護憲法所賦予五保對象合法權(quán)益，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧社會具有特別的重要的意義。解決這部份 人的生活問題，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村工作中的形象。因此，圍繞“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所葬”的總體要求，結(jié)合 XXXXXX 實際 ，對原鄉(xiāng)敬 13 老院進行改擴建，以集中供養(yǎng)方式解決農(nóng)村五保供養(yǎng)老人的“衣、食、住、醫(yī)”問題已成為當(dāng)務(wù)之急，同時項目建設(shè)有利于改善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，提高公共服務(wù)質(zhì)量。 當(dāng)?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老社會發(fā)展現(xiàn)狀 XXXXXX 敬老院修建于 1990 年，占地面積 2300 平方米，現(xiàn)有兩層磚混結(jié)構(gòu)房屋大小房屋 11 間，建筑面積 1560 平方米，臨時建筑1334 平方米，已屬陳舊危房。 新建 XXXXXX 農(nóng)村敬老院對 XXXXXX 的弱勢老人提供了一個“老有所 養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福。 黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召，區(qū)委、區(qū)政府也提出建設(shè)“和諧”的要求。使孤寡老人在人生的晚年能夠分享經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的成果，使他們在晚 年受到各級黨委、政府和社會各界的關(guān)注和尊重，不僅充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越 性，而且又在全社會倡導(dǎo)了尊老愛幼、扶老助殘的傳統(tǒng)美德，把每個敬老院都建成弘揚社會主義公共道德的示范窗口，將對全社會尊 老、敬老、養(yǎng)老起到 潛移默化的教育作用，促進農(nóng)村養(yǎng)老觀念的變化，促進廣大農(nóng)村生育觀念的變化。做好農(nóng)村五保集中工作，卻是保障五保對象的正常生活 ，對于促進 XXXXXX社會保障制度建設(shè)和發(fā)展，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和