【正文】 施工單位不得在午休和夜間施工，以保護周圍城市環(huán)境。 廢渣本項目廢渣主要為老人和福利院職工的生活垃圾。 廢渣處理生活垃圾實行分區(qū)集中堆放，定期清運處埋。 按照國家規(guī)定，定期發(fā)放工作服、口罩、手套等勞保用品。幾乎不受其他聲音干擾，可以為福利院創(chuàng)造一個清新、安靜的老年人居住的安靜環(huán)境。實際綠化種植應在咨詢有關專家的情況下實施。 凡能綜合利用和循環(huán)使用的能源均應設置綜合利用設施和循環(huán)系統(tǒng)，以提高能源利用率，降低能耗。必須根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中國節(jié)能技術政策大綱》、《改擴建項目水資源論證管理辦法》等有關法規(guī)要求，在設計中充分體現(xiàn)合理利用和節(jié)約能源的方鎮(zhèn)。對各種能源消耗均應計量并按有關規(guī)定配置計量器具。（3），具體如下表所示：能耗折標煤表序號名稱消耗量單位折標系數(shù)折標量1電 Ｗkwh 2水 噸 小計　　 節(jié)能措施 節(jié)能外保溫：外墻采用外保溫技術可以是建筑具有優(yōu)越的保溫隔熱性能，冬天避免產生熱橋，減少室內熱能通過外墻損失：夏天大大減少陽光輻射外墻傳導至室內的熱能。 采用低壓靜電電容器補償方式。 加強能耗管理，制訂空調、機械送風指標，其中空調房間參數(shù)建議取值：按國務院2007年5月通知要求，夏季最高限值26℃，冬季20℃，相對溫度40—60%。 在主管上安裝計量表。形成政府從決策層面引導福利院的經營，福利院獨立運營又不損害政府整體利益的運行機制，從社會效益和經濟利益的雙重層面上保證福利院運行的協(xié)調性。管理人員由沙口鎮(zhèn)人民政府派一人做長期管理工作，其余人員采取公開招聘、擇優(yōu)錄取的方式。（2）建立以聘任制為基礎的用人制度，改變“固定崗位培養(yǎng)固定人員”的傳統(tǒng)觀念和“就職業(yè)而職業(yè)”的狹隘觀點，積極推行固定崗位與流動崗位相結合、專職與兼職相結合的用人制度，破除干部職務終身制，實行按需設崗、競爭上崗和干部任期制。對在管理、服務工作中做出重大貢獻的優(yōu)秀個人實行高薪優(yōu)酬。本著科學合理、精干高效的原則，本項目新增人員配置，除經沙口鎮(zhèn)政府、民政局配置相關管理人員外，所需其他職工均從社會招聘。第八章 項目管理及實施進度安排 項目的組織管理在項目建設過程中，嚴格遵循國家有關文件的要求，嚴格按照國家建設程序辦理，實行工程質量領導負責制度、項目法人責任制度、招標投標制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收制度，以確保項目的順利實施和工程質量。技術人員培訓本項目對技術人員的要求較高，應該具有類似此類項目的施工經驗，并且精通房屋改擴建項目施工技術，確保能夠在遇到問題時及時解決問題，并且在施工過程中根據本項目的特點不斷改進技術，以節(jié)約成本和勞動力。項目領導小組下設項目辦公室，配備專職工作人員，分工負責抓好項目的組織、計劃、招投標、談判、采購、安裝、調試和人員培訓等工作，并應同時做好協(xié)調工作。 項目建設工期安排和施工進度根據本項目的建設內容、建設單位的組織調配能力，建設工期初步安排為6年，即2016年5月2016年10月，具體進度安排如下：第一階段：2016年5月前，完成該項目可行性研究報告編制、項目立項審批、施工圖設計等各項前期準備工作。項目進度表序號步驟名稱201656789101項目前期論證　　　　　　2方案設計、招標　　　　　　3主體工程施工　　　　　　4正式運營　　　　　　項目招投標為保證工程質量和進度，控制工程造價，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，規(guī)范招標投標活動，確保項目建設完成后達到一流水平，項目設計、工程設備以及承建單位的選擇至關重要，因此按照《中華人民共和國招標投標法》編制了本項目的招投標方案。(2)招標組織形式鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所必備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招標活動，全部委托給有資質的招標代理機構辦理。B、招標代理機構在指定媒體上發(fā)布招標公告。施工監(jiān)理招標：施工監(jiān)理對工程的質量起著關鍵的作用。設備與主要材料采購招標：依據項目的需要，面向國內外知名企業(yè)通過邀請招標方式選擇設備生產廠家，投標人的設備技術水平應符合本項目設計要求，質優(yōu)價廉且有可靠的售后服務。公開招標的項目投標人少于三個的，招標人應當依照本辦法重新招標。評標由招標代理機構依法組建的評標委員會負責。中標人確定后，招標人應向其發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標投標人。 項目投資估算經計算，本項目總投資為600萬元，其中：土地為現(xiàn)福利院預留土地，設備購置費50萬元，基本預備費用30萬元。本項目風險分析的目標是：分析風險因素對項目的影響，為規(guī)避和控制風險提出對策建議。 風險分析的內容本項目組織了工程設計、施工、運營管理、投資、財務與經濟、環(huán)境與社會影響分析等專家，在認真研究項目方案等資料的基礎上，圍繞著項目的建設目標，對項目投資與財務上存在的主要風險因素進行系統(tǒng)的分析研究。風險分析包括風險識別，風險估計、風險評價與風險應對。項目設備購置表序號設備名稱型 號數(shù) 量金 額1空調臺　40122電視臺　40123床、桌、柜套　40164飲用水電熱器個　2025洗衣機臺　586合計　　50 資金籌措本項目總投資600萬元，具體資金籌措如下：申請中央預算內投資資金400萬元，地方配套資金200萬元。第九章 投資估算與資金籌措 投資估算范圍本項目建設方案設計的全部建設內容。專家應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。投標人不得以低于成本的報價投標，也不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。投標人的資質要求乙級。勘察設計招標：勘察設計是整個項目的前期基礎性工作。結合實際本項目招投標過程具體如下。項目招標范圍及組織形式(1)招標范圍及組織形式本項目主要建設內容有土建工程、總圖工程(包括道路、場地硬化等)、大型設備及安裝等工程。第三階段：2016年6月2016年10月，完成主體工程建設。根據工作需要聘請相關專業(yè)的專家參與項目工作。 項目實施方式本項目在國家有關部門的統(tǒng)一組織協(xié)調下，由沙口鎮(zhèn)人民政府具體組織實施。此外，在項目實施的過程中要加強項目的檔案管理工作，從項目籌劃到工程驗收各個環(huán)節(jié)的資料都要按照國家有關規(guī)定收集、整理和歸檔。在崗位競爭的同時把人員引進和培訓制度作為福利院的重要管理制度來抓。（4）全面推行后勤社會化，建立實施后勤服務社會化的管理模式，將后勤產業(yè)由事業(yè)福利型轉變?yōu)楫a生經營型，形成市場驅動、科學管理、自主經營、自我約束、自我發(fā)展并與福利院發(fā)展需要相適應的后勤服務體制。在專業(yè)陪護人員隊伍建設上，充分貫徹“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則。加強和改進黨對福利院政治工作的領導，健全黨委、總支、支部組織建設，加強對醫(yī)護人員進行愛國主義、集體主義、社會主義思想的教育及遵紀守法和社會公德教育。從而推動養(yǎng)老敬老事業(yè)的發(fā)展。鑒于本項目結構的專業(yè)化與服務化特點，為確保福利院的有序建設和正常合理運營，建議采取“政府+福利院”的復合型組織機構模式組建。采用空氣能地暖調溫，降低空調能耗。 在總容量不變的情況下，可根據實際情況，考慮配置多臺變壓器，以便根據負荷情況全部或部分投入運行，減少空耗，使設備盡量能在負荷高效區(qū)運行。 節(jié)能外窗及遮陽系統(tǒng)：節(jié)能外窗系統(tǒng)，能多方面滿足窗戶保溫隔熱的功能效果，采用斷橋鋁合金節(jié)能窗，配中空低輻射率中空玻璃，內充惰性氣體，應用鋁合金遮陽系統(tǒng)，能大大減少夏天太陽入室率。（1） 水能消耗 。凡能綜合利用和循環(huán)使用的能源均應設置綜合利用設施和循環(huán)系統(tǒng)。 資源利用分析本項目除在建設期所耗用的建筑材料、消防器材、通信器材及水、電、防雷、暖通設施外，在使用期也沒有經濟意義上的資源利用，只存在的資源優(yōu)化配置?！逗笔」潭ㄙY產投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法》（鄂發(fā)改環(huán)資［2011］298號）。在選擇樹種時，根據當?shù)貧夂蛱攸c，選擇根系發(fā)達，在當?shù)卮罅可L、且對土壤要求不高的樹種，并可擬制粉塵、吸收有害氣體，同時加大綠化種植力度。 增加文化娛樂設施，豐富職工的精神文明生活，構建和諧單位。 勞動保護為營造良好的勞動保護環(huán)境，改善員工的勞動保護條件，在場區(qū)內設置洗滌室、洗浴室、更衣室及辦公室。 環(huán)保措施 廢水處理本項目的最大污水為生活污水，無有毒有害物排放，不會對環(huán)境造成不良影響。 項目建成后對周圍環(huán)境的影響及防治措施 廢水本項目廢水主要為生活污水。加強運輸車輛的揚塵污染控制，對散裝貨物運輸?shù)能囕v（如運輸建筑垃圾、砂子、渣土等），應封蓋嚴密，不得撒露，應與承運單位簽訂防止車輛運輸遺撒、泄露責任書。建筑棄渣應及時清運，不能及時清運的，必須采取覆蓋等防塵措施。施工工地出入口必須設立環(huán)境保護監(jiān)督欄（牌）。 防治措施為了避免揚塵的影響，一方面要避免材料運輸過程中的散落，通過工地于外界隔開，不允許車輛帶土駛出現(xiàn)場。 工程施工影響及防治措施 空氣影響分析建設施工期間，在土方開挖、運轉，建筑材料砂石、水泥和石灰的運輸裝卸過程中，會造成多次揚塵，使項目區(qū)空氣質量下降。本項目空調系統(tǒng)采用分體式空調。1556560娛樂用房26177。在電氣設備造型及安裝上，均考慮了接地、防爆措施，對建筑物采取防雷、防爆措施。 應急電源本工程消防負荷包括：樓梯間、公共走道等處設應急照明等，根據消防負荷的要求，所有消防負荷均須兩路電源供電。 消防水量：室外消防用水量為15L/s；火災延續(xù)時間為2h。 《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）；《民用建筑設計通則》（GB503522005）；《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB500152003）（2009年版）；《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB501402005?？刂坪陀涗?。在樓內各出入口、樓層通道等處設置攝像機。有線電視系統(tǒng)在娛樂用房設公用電視插座，接收城市有線電視節(jié)目，可根據實際需要，播放所需要的各種適合老年人的節(jié)目，豐富老年人的業(yè)余生活。 設計依據①《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ/T1692）；②《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB5019894）。避雷引下線、接閃器、接地體可靠聯(lián)接，組成完整的避雷接地裝置。每區(qū)間均設置電壓為220V的照明配電箱，整體以節(jié)能型熒光燈作為主光源。電源本工程電源引自原福利院電源，電源采用220/380V低壓電源，至一層總照明配電箱，總箱至各配電箱采用放射式。 《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ 162008）；《低壓配電設計規(guī)范》（GB5005495）；《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB5005295）；《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB5005794）(2000年版)；《建筑照明設計規(guī)范》（GB500342004）；國家、省、市頒布的相關技術規(guī)范、技術規(guī)定及技術標準。手提式滅火器設置在滅火器箱內。屋面雨水由雨水斗及雨水立管匯集，然后排入自然溝渠。在生活服務用房屋頂設置一套太陽能循環(huán)水泵及一套熱水循環(huán)泵，用于太陽能熱水系統(tǒng)的熱水循環(huán)。A；年日照時數(shù)：2139h；176。太陽能集熱板和屋頂水箱設置在屋面，采用強制機械循環(huán)。 給水系統(tǒng)排水系統(tǒng)消防給水系統(tǒng) 由市政給水管網引兩路管徑為DN100進水管，形成生活消防環(huán)狀管網。采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，抗震等級為二級。 本項目總用地面積2000㎡，主體建筑為2400㎡為框架結構式建筑，共2層。地面：采用地面磚。 內墻面：沐浴室、衛(wèi)生間、廚房等貼面磚；其他用房及公共部分均刷乳膠漆。在立面設計中，應用空間的組織規(guī)律，達到統(tǒng)一。項目基礎指標表序號項目數(shù)量單位1規(guī)劃總用地面積2000平方米2總用地面積2000平方米3建筑占地面積1200平方米4總建筑面積2400平方米5綠化面積800　6床位數(shù) 平方米 中華人民共和國工程建設標準強制性條文《城市建設部分》；《民用建筑設計通則》（GB503522005）；《住宅建筑規(guī)范》（GB503682005）；《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）；《老年人建筑設計規(guī)范》（JGJ 12299）；《老年人社會福利機構基本規(guī)范》（MZ0082001）；《飲食建筑設計規(guī)范》（JGJ 6489）；《辦公建筑設計規(guī)范》（JGJ 672006）；《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（JGJ 502001）； 該項目總用地面積2000㎡，擬建2棟框架結構建筑，建筑采用南北朝向，呈“一一”型布置，活動場地安排在用地東南側。資源利用性原則在布局調整過程中，要加強對福利院資產的管理，防止損壞流失。不定期開展為老人送溫暖、送歡樂活動，消除老人的心理障礙。每周根據老人身體健康情況、興趣愛好、文化程度，開展1次有益于身心健康的各種文娛、體育活動，豐富老年人的文化生活。定期或不定期地做好休養(yǎng)區(qū)和院內公共場所的消毒滅菌工作。服務人員24小時值班，實行程序化個案護理。督促老人洗頭、理發(fā)、修