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發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)外部資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(參考版)

2024-08-14 12:15本頁面
  

【正文】 截至目前,貿(mào)發(fā)會(huì)議已先后在日內(nèi)瓦、新德里、圣地亞哥、內(nèi)羅畢、馬尼拉、貝爾格萊德、日內(nèi)瓦、卡塔赫納(哥倫比亞)、米德蘭(南非)、曼谷、圣保羅舉行過 11屆大會(huì) ? 貿(mào)發(fā)會(huì)議成立多年來,在促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)南北對話和南南合作方面發(fā)揮了積極的作用。 1964年 3月 23日至 6月 16日,首屆貿(mào)發(fā)會(huì)議在瑞士日內(nèi)瓦舉行 ? 1964年 12月,第 19屆聯(lián)大根據(jù)首屆貿(mào)發(fā)會(huì)議的建議,通過了 1995號(hào)決議,決定正式成立貿(mào)發(fā)會(huì)議,并將其作為聯(lián)大的常設(shè)機(jī)構(gòu)之一 ? 決議還決定成立貿(mào)易和發(fā)展理事會(huì),作為貿(mào)發(fā)會(huì)議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),總部設(shè)在日內(nèi)瓦 ? 目前,貿(mào)發(fā)會(huì)議共有 192個(gè)成員。此外,發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易上對發(fā)展中國家的歧視以及冷戰(zhàn)期間兩個(gè)超級大國對發(fā)展中國家的激烈爭奪,使發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重?fù)p害。事實(shí)上,日本等國家 1940s-1950s實(shí)施的進(jìn)口替代戰(zhàn)略為以后出口促進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了基礎(chǔ) ? 但進(jìn)口替代戰(zhàn)略實(shí)施到一定的階段,積累了相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)能力,就必須相機(jī)實(shí)施出口促進(jìn)戰(zhàn)略,以本國比較優(yōu)勢為基礎(chǔ),發(fā)展出口,進(jìn)入競爭,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 ? 在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,由進(jìn)口替代轉(zhuǎn)向出口促進(jìn)已成為大勢所趨。到 1960s后期,進(jìn)口替代成為發(fā)展中國家的主要貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 ? 李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)理論 ? 劉易斯的無限勞動(dòng)供給理論 ? 普雷維什的“中心 —— 外圍”理論 ? 赫爾希曼的聯(lián)系效應(yīng)理論 ? 1830s由德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特( F. List)提出 ? 一國在制造業(yè)發(fā)展的初期必須采取一些保護(hù)性的政策(高關(guān)稅、補(bǔ)貼等),直到幼稚工業(yè)成熟為止 * ? 保護(hù)幼稚工業(yè)理論得到了“邊干邊學(xué)”理論的支持( 231頁圖 ABC線) * ? 對保護(hù)幼稚工業(yè)理論的質(zhì)疑并提出可信的( Credible)有限保護(hù)承諾( 231頁圖 AZ、 AY線)* ? 二元經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)有相當(dāng)大的勞動(dòng)力屬于低效率或無效率,將這些勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來加入其他產(chǎn)業(yè)就是資源配置效率的帕雷托改進(jìn) ? 但城市工業(yè)要吸納這些剩余勞動(dòng)力,政府就必須采取干預(yù)和保護(hù)政策促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展,替代進(jìn)口品 ? 實(shí)行自由貿(mào)易,發(fā)展中國家的貿(mào)易條件和國際收支將會(huì)惡化,并在經(jīng)濟(jì)上越來越依附于發(fā)達(dá)國家 ? 政府必須采取措施限制制成品的進(jìn)口,建立本國的工業(yè)體系,以本國產(chǎn)品替代進(jìn)口品,改善貿(mào)易條件和國際收支 ? 各產(chǎn)業(yè)之間都有前向或后向的聯(lián)系 ? 制造業(yè)前后向的聯(lián)系效應(yīng)很大 * ? 發(fā)展中國家采取保護(hù)措施,在制成品和中間產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代,可以帶動(dòng)國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展 ? 最終消費(fèi)品進(jìn)口替代 ? 資本品和中間產(chǎn)品進(jìn)口替代 ? 通過高關(guān)稅等措施限制甚至排斥進(jìn)口品,建立和發(fā)展食品、服裝、家電等最終消費(fèi)品制造業(yè)和相關(guān)的紡織、皮革、木材加工等產(chǎn)業(yè),以滿足國內(nèi)的需求 ? 原因一:這些產(chǎn)業(yè)比較適合發(fā)展中國家工業(yè)化初期的條件(技術(shù)簡單、需求大、勞動(dòng)密集等) ? 原因二:這些產(chǎn)業(yè)存在內(nèi)在的和外在的外部性(學(xué)習(xí)曲線、培訓(xùn)勞動(dòng)力、培養(yǎng)企業(yè)家、技術(shù)擴(kuò)散等) ? 當(dāng)最終消費(fèi)品的進(jìn)口替代工業(yè)發(fā)展到基本滿足國內(nèi)市場需求時(shí)即可以進(jìn)入第二階段 ? 進(jìn)口替代轉(zhuǎn)向資本品和中間產(chǎn)品,如機(jī)器制造、石油加工、鋼鐵冶煉、煤炭工業(yè)等,為全面工業(yè)化奠定基礎(chǔ) ? 關(guān)稅 * ? 進(jìn)口配額 * ? 外匯管制 * ? 匯率管制(控制和配給) * ? 對進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)優(yōu)惠政策(利率、稅收、價(jià)格、補(bǔ)貼) * ? 關(guān)稅和配額的福利分析 ? 第 233頁圖 ? 關(guān)稅的福利損失分析 * ? 配額的福利損失分析 * ? 配額 a的分配問題 * ? 配額的拍賣制 ? 什么是關(guān)稅的名義和有效保護(hù)率 ? 決定有效保護(hù)率的因素 ? 有效保護(hù)率一般都會(huì)高于名義保護(hù)率 ? 經(jīng)濟(jì)含義 ? 科登最早指出關(guān)稅也有一個(gè)結(jié)構(gòu)的問題,必須區(qū)分名義和有效關(guān)稅保護(hù)率 ? 名義保護(hù)率=(稅后商品價(jià)格-稅前商品價(jià)格) /稅前商品價(jià)格 ? 有效保護(hù)率是對增加值(產(chǎn)出價(jià)值-投入價(jià)值)的保護(hù)程度=(稅后增加值-稅前增加值) /稅前增加值 ? 舉例:家電稅前價(jià)格 10萬,關(guān)稅率 10%,無關(guān)稅生產(chǎn)該家電需 8萬的中間產(chǎn)品,中間產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅 5% ? 名義保護(hù)率=( 11- 10) /10= 10% ? 有效保護(hù)率= [10 ( 1+ 10%)- 8 ( 1+5%)-( 10- 8) ]/( 10- 8)= 30% ? 產(chǎn)品關(guān)稅率 ? 中間產(chǎn)品的關(guān)稅率 ? 增加值對總產(chǎn)值的比率 ? 制成品關(guān)稅越高,中間產(chǎn)品關(guān)稅越低,增加值占總產(chǎn)值的比率越高,有效保護(hù)率就越高 ? 利特爾( Little, 1970)等的研究表明,對工業(yè)制成品的平均有效保護(hù)率,阿根廷為 162%,巴西是 116%,巴基斯坦是 271%,印度為 313% ? 格里納韋( Greenaway, 1989)的研究發(fā)現(xiàn)1980sLDCs有效保護(hù)率仍很高,烏拉圭 387%,巴基斯坦 356%,印度 67%,泰國 27% ? 據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì), 1990s以后,國際貿(mào)易中發(fā)達(dá)國家名義保護(hù)率只有 4%,而針對發(fā)展中國家的有效保護(hù)率為 30% ? 發(fā)展中國家對所有進(jìn)口品一致性削減關(guān)稅率是不明智的。 2020年前三季度,我國遭遇的各類貿(mào)易摩擦涉案金額達(dá)到 89億美元,比 2020年前三季度的 增長超過7倍。 但貿(mào)易順差過大的負(fù)面影響也開始顯現(xiàn) 。2020年 7月和 8月單月貿(mào)易差額一度超過 100億美元大關(guān) 。業(yè)內(nèi)人士分析,中美紡織品貿(mào)易爭端有一部分可能屬于“美國反對美國” ? 拿我國制造的鼠標(biāo)來說,到美國的售價(jià)是 40美元, 14美元是原材料費(fèi),專利費(fèi)要付 8美元,還有 15美元渠道費(fèi),剩給我們的只有 3美元,內(nèi)中還包括水電等費(fèi)用。屆時(shí),來自中國的商品和服務(wù)將占國際貿(mào)易總額的 10%,目前這一數(shù)字是 6%。同時(shí),在初級產(chǎn)品(如糧食、石油、礦產(chǎn)等)供給方面,發(fā)達(dá)國家也占 50%,只是發(fā)展中國家比重較高而已( 60%以上) ? 雖然關(guān)稅下降,但 NTB上升 ? 原因 ? 后果 ? 關(guān)稅已經(jīng)從 1947年 GATT成立時(shí)的 45%降到目前的 % ? 1980s以來,非關(guān)稅壁壘( Nontariff barriers)在逐年上升 ? 包括:補(bǔ)償性關(guān)稅、反傾銷( Antidumping)、進(jìn)出口許可證、配額( Quotas)、自動(dòng)出口限額( Voluntary export quotas)、沒有科學(xué)依據(jù)的衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)、過于復(fù)雜的環(huán)境、安全、健康限制、過于復(fù)雜的海關(guān)程序、進(jìn)出口的國家壟斷、外匯管制、國內(nèi)稅等 * ? 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘在下降( WTO要求 2020年1月 1日取消配額和許可證,全部實(shí)行關(guān)稅化,雖然實(shí)際結(jié)果大打折扣) ? 綠色壁壘包括:綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼制度、國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)、 WTO中的環(huán)境條款 ? 對污染環(huán)境或影響生態(tài)的進(jìn)口商品(電池)征收進(jìn)口附加稅或進(jìn)行準(zhǔn)入限制 ? 比如 1992年德國 《 食品及日用消費(fèi)品法 》規(guī)定禁止進(jìn)口使用偶氮染料制成的紡織品 ? 根據(jù)相關(guān)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,在指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測、確認(rèn)并頒發(fā)標(biāo)志和證書,以表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過程中都符合環(huán)保要求,對生態(tài)環(huán)境和人類健康均無損害,有利于資源再生和回收利用 ? 對沒有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施數(shù)量和價(jià)格限制 ? 已經(jīng)實(shí)施的國家包括主要發(fā)達(dá)國家及新加坡、韓國等 ? 以立法形式禁止使用某些包裝材料 ? 要求某些產(chǎn)品的出口產(chǎn)品必須使用可再裝或可回收的容器或包裝,如礦泉水、啤酒、軟飲料等 ? 動(dòng)植物檢疫 ? 食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)(如農(nóng)藥殘留) ? 一些發(fā)展中國家的企業(yè)無力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用,政府有時(shí)進(jìn)行環(huán)境補(bǔ)貼 ? 但發(fā)達(dá)國家以此對這些產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅 ? ISO14000 ? 在技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議、實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議、農(nóng)業(yè)協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定、政府采購協(xié)議等中都有關(guān)于環(huán)保的豁免條款 ? 截止 2020年 3月 17日,已有 52個(gè)國家承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位 ? 2020年 4月,新西蘭政府率先承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。此時(shí) B將選擇專業(yè)化生產(chǎn) Y,然后進(jìn)行貿(mào)易。 ? 吸引 FDI的結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國家相比有差距 主要集中在中低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) 流向高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低 ? 外商獨(dú)資化傾向增強(qiáng) ? 歐盟上升、美國下降 ? 外商投資的平均規(guī)模上升 ? 合資占 %,合作占 %,獨(dú)資占 %,比 2020年上升 ? 以實(shí)際金額計(jì)算, 2020年對華投資前十位的國家和地區(qū)( %)為中國香港( ),英屬維京群島( ),日本( ),韓國( ),美國( ),新加坡( ),中國臺(tái)灣( ),開曼群島( ),德國( ),薩摩亞( ) ? 原歐盟十五國投資新設(shè)企業(yè)數(shù)提高 %,實(shí)際使用外資金額增長 %;美國投資新設(shè)企業(yè)數(shù)下降 %,實(shí)際使用外資金額下降 % ? 2020年美國出臺(tái) 《 本土投資法 》 ,將美國公司海外收益回國投資的所得稅率由 35%下降到 %,吸引了美資的回流 ? 美元利率的上揚(yáng)也一定程度的吸引了美資回流 ? 新批外商投資項(xiàng)目的平均合同金額 1990年為 92萬美元, 2020年 351萬, 2020年 411萬 ? 外商的大資金并購上升,如匯豐保險(xiǎn) 億美元增持平安保險(xiǎn)股份;印度米塔爾鋼鐵公司 %的股份 ? 斬首行動(dòng)的隱患 ? 什么是外債 ? 發(fā)展中國家外債的現(xiàn)狀 ? 外債對發(fā)展中國家的影響 ? 發(fā)展中國家預(yù)防和解決外債問題的方案 ? 外債的定義 ? 外債的種類 ? 關(guān)于外債的幾個(gè)相關(guān)概念 ? 根據(jù)國際清算銀行、 IMF等的定義,外債是在任何特定的時(shí)期,一國居民對非居民承擔(dān)的具有契約性償還責(zé)任的負(fù)債 ? 嚴(yán)格的說,國際援助中需要還本付息的部分也屬于外債 ? 長期外債和短期外債 * ? 外國政府外債(公共外債)、私人外債和國際金融組織外債 * ? 政府擔(dān)保的私人外債具有公共外債的性質(zhì)( 1999年廣東國際信托投資公司) * ? 償債率(外債當(dāng)年還本付息額 /當(dāng)年的出口收入) ? 債務(wù)率(外債余額 /當(dāng)年的出口收入) * ? 經(jīng)濟(jì)債務(wù)率(外債余額 /當(dāng)年的 GDP) ? 償債比率(當(dāng)年還本付息額 /外債總額) ? 總體增長迅速 ? 各國外債分布不均 ? 發(fā)展中國家總體債務(wù)情況 1980 1990 1995 總債務(wù)( 10億美元) 573 1280 1940 債務(wù) /GDP( %) 28 42 40 債務(wù) /出口( %) 131 177 151 利息支出( 10億美元) 47 63 87 償債比率( %) ? 1995年,外債規(guī)模最大的 8個(gè)國家是墨西哥( 1657億美元),巴西( 1591億),中國( ),印度尼西亞( ),中非( ),阿根廷( 897億),土耳其( ),泰國( ),占當(dāng)年發(fā)展中國家外債總額 19400億的 % ? 而 1982年,墨西哥、巴西、委內(nèi)瑞拉、阿根廷和韓國 5個(gè)最大的債務(wù)國就占了發(fā)展中國家總債務(wù)的53% ? 促進(jìn)作用 ? 成功案例 ? 副作用 ? 債務(wù)危機(jī) ? 彌補(bǔ)兩缺口 * ? 有利于資本的有效配置(邊際報(bào)酬遞減) * ? 巴西奇跡 ? 漢江奇跡 ? 1960s,巴西開始大借外債,特別是短期外債 ? 1968- 1974年,巴西年均經(jīng)濟(jì)增長 10%,工業(yè)增長率更高達(dá) %,人稱“巴西奇跡” ? 同期巴西的外債也由 1964年的 30億美元猛增至 1974年的 125億美元 ? 1960s朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束,外援中止,韓國大借外債,為鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè),特別是財(cái)閥借債,政府要求所有的國有銀行提供擔(dān)保 ? 韓國在 1980s成為世界前五大借債國 ? 1964- 1984年韓國的 GDP增長 5倍多,年均增長 %,被成為“漢江奇跡” ? 據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Frank估計(jì),韓國那時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長中一半, 4%是由外債推動(dòng)的 ? 易使國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生通貨膨脹 ? 如果外債的增長沒有帶來現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,債務(wù)負(fù)擔(dān)將加重 ? 債務(wù)負(fù)擔(dān)加重將引發(fā)國際收支逆差,外匯短缺,進(jìn)出口進(jìn)一步失調(diào),投資下降,經(jīng)濟(jì)增長減速,人均收入和福利下降,影響進(jìn)一步借款的信譽(yù),甚至不能借新債還舊債 ? 債務(wù)危機(jī) ? 起因 ? 典型案例 ? 后果 ? 發(fā)展中國家外債總額失控,結(jié)構(gòu)(期限、幣種、利率等)不合理,利用低效率 * ? 全球利率波動(dòng)( 1960s低息,但 1980s初,發(fā)達(dá)國家為反通脹提高利率) * ? 貿(mào)易保護(hù)主義抬頭(外匯收入下降) * ? 美元升值 ? 1982年 8月,墨西哥成為第一個(gè)中止向私人銀行系統(tǒng)和貸款國償還到期債務(wù)的國家 ? 1987年巴西成為第一個(gè)中止向所有國外債權(quán)人支付利息的國家 ? 1
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