【正文】 附加：貧富差距擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)原因（ 4） ? 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“原罪”收入和經(jīng)濟(jì)違法犯罪官員的非法收入等集中主要的非法非正常收入總體使我國(guó)居民收入差距加大1323%（陳宗勝， 2020） 本章的重要概念（ 1） ? 隧道效應(yīng) ? 功能分配與規(guī)模分配 ? 匿名原則、人口原則、相對(duì)收入原則、累退原則（達(dá)爾頓原則） ? 收入范圍系數(shù)、庫茲涅茨比率、平均絕對(duì)差、變異系數(shù)、洛倫茲曲線和基尼系數(shù) ? 庫茲涅茨倒 U假說 本章的重要概念（ 2） ? 貧困線 ? 貧困人口數(shù)、貧困人口比率、貧困差距比率、收入差距比率、森的貧困指標(biāo) ? 擴(kuò)散效應(yīng) ? 滴流效應(yīng) 本章的主要內(nèi)容 ? 為什么要區(qū)分功能分配與規(guī)模分配 ? 收入分配不平等量度有哪些原則 ? 收入分配是如何通過影響儲(chǔ)蓄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、資本市場(chǎng)和人力資本等影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 ? 貧困的產(chǎn)生有哪些原因 ? 有哪幾種主要的分配戰(zhàn)略，理論依據(jù)和制約因素各有那些 。在全部個(gè)人所得稅收入中， 65%來源于中低收入家庭。以 2020年為例，居民工資總額大約在 ，國(guó)家財(cái)政收入是全國(guó)居民工資收入的兩倍以上。 附加：貧富差距擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)原因（ 3） ? 在稅收和保障體制方面， 2020年國(guó)家財(cái)政收入是 萬億元， 2020年上升到 。 1989年到 1999年的十余年間，國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)一直徘徊在 1000億元左右，但從 2020年起，這個(gè)數(shù)字開始爆發(fā)式增長(zhǎng)，其結(jié)果是，到 2020年，僅國(guó)有工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)就增加到 5300億元。 附加：貧富差距擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)原因（ 2） ? 與此相應(yīng)的是國(guó)企的壟斷地位近年來不斷得到加強(qiáng)。 于是我們看到開發(fā)商大規(guī)模地以國(guó)家名義進(jìn)行的征地拆遷運(yùn)動(dòng)，直接導(dǎo)致了 4000萬以上農(nóng)民失地、失業(yè)、破產(chǎn)以及無數(shù)的買不起新房的城市貧民。如 教育和醫(yī)療改革的部門利益化問題 ? 經(jīng)濟(jì)自由的程度不夠。而國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的數(shù)據(jù)也表明，目前在我國(guó)，一旦得了大病，平均花銷在 7000多元，而全國(guó)農(nóng)民的純收入每年也就 2020元左右 贍養(yǎng)致貧 ?城市和小城鎮(zhèn)貧困居民的另一原因是“家里有老人要供養(yǎng)”，提及率均在 14％左右 四、收入分配戰(zhàn)略 ? 先增長(zhǎng)后分配戰(zhàn)略 ? 先分配后增長(zhǎng)戰(zhàn)略 ? 增長(zhǎng)中的再分配戰(zhàn)略 先增長(zhǎng)后分配戰(zhàn)略 ? 主要思想 ? 理論依據(jù) ? 制約因素 ? 案例 主要思想 ? 是早期 1950s、 1960s時(shí)期的主要分配戰(zhàn)略 ? 先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，收入分配上政府不干預(yù)；等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定的程度，政府再干預(yù)收入分配 理論依據(jù) ? 在假定儲(chǔ)蓄為收入的增函數(shù)的情況下，資本集中于富人手中有利于提高社會(huì)儲(chǔ)蓄率和投資率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終會(huì)帶來收入分配的改善（滴流效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)） ? 只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定的程度，政府干預(yù)收入分配才有物質(zhì)基礎(chǔ)（轉(zhuǎn)移支付的實(shí)力） ? 發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn) 制約因素 ? 不一定儲(chǔ)蓄與收入正相關(guān)（消費(fèi)早熟） * ? 儲(chǔ)蓄也不一定帶來生產(chǎn)性投資（非生產(chǎn)性活動(dòng)、資本外逃） * ? 如果缺乏互補(bǔ)性的生產(chǎn)要素（如管理、技術(shù)、人力資本等），投資也難以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) * ? 巨大的收入差距和大范圍貧困本身就不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（隧道效應(yīng)、人力資本耗竭、需求不足導(dǎo)致投資引誘不足等） * 案例 ? 20世紀(jì) 80年代以來的巴西、阿根廷、墨西哥等拉美國(guó)家 ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)帶來嚴(yán)重的兩極分化。在2020年 10月～ 2020年 10月，在擁有就學(xué)階段孩子的農(nóng)村家庭中，子女教育花費(fèi)占家庭收入的比重達(dá)到了 32． 6％；城市和小城鎮(zhèn)家庭中，子女教育花費(fèi)占家庭收入的比重也分別達(dá)到了 25． 9％和23． 3％ 醫(yī)療致貧 ? 貧困居民的第二大負(fù)擔(dān)是醫(yī)療費(fèi)用，農(nóng)村地區(qū)尤為明顯，約有 25％的貧困居民認(rèn)為貧窮是因?yàn)椤凹依镉胁∪恕薄? ? 教育 ? 醫(yī)療 ? 贍養(yǎng)老人 ? “缺乏知識(shí)和技能”是城鄉(xiāng)居民對(duì)掙不到錢的主要?dú)w因 教育致貧 ? 教育花費(fèi)成為城鄉(xiāng)居民致貧的首要原因。隨著國(guó)企改革及由此造成的下崗失業(yè)人員增加，城市貧困人口由原來的三無人員擴(kuò)展到下崗、失業(yè)人員中暫時(shí)不能獲得足夠收入或因其他災(zāi)難性事件而陷入貧困的人口（繁榮背后的草根） ? 根據(jù)第三次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果， 1993年，最低收入組別中的城市居民約 50%沒有任何醫(yī)療保障；到 1998年，攀升為 72%；而到 2020年底，這一比例高達(dá) 76%。富裕的東部城市居民平均醫(yī)療總支出達(dá)到貧窮的西部農(nóng)村的 11倍。農(nóng)村地區(qū)尤其是中西部農(nóng)村地區(qū)在教育和醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展方面處于非常劣勢(shì)的地位 ? 世界衛(wèi)生組織 2020年對(duì) 191個(gè)國(guó)家的衛(wèi)生系統(tǒng)按籌資貢獻(xiàn)公平性排序，中國(guó)被列第 188位。 2020年貧困人口不降反增，比 2020年增加 80萬人。 ? 2020年全國(guó)扶貧辦主任會(huì)議上，國(guó)務(wù)院扶貧辦公布的 《 中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 20202020年） 》 中期評(píng)估結(jié)果顯示，綱要實(shí)施 5年來，全國(guó)沒有解決溫飽的貧困人口由 2927萬減少到2365萬，減少了 562萬；低收入貧困人口從6102萬減少到 4067萬，減少了 2035萬 中國(guó)的貧困問題（ 1） ? 一是伴隨貧困人口在數(shù)量和比率上的減少，農(nóng)村貧困人口減少的速度也在不斷下降?！谌澜纭拇笠?guī)模貧困并不能被克服，充其量只是創(chuàng)造出幾個(gè)富裕的小島罷了”－格拉德 ?博克斯貝格，2020 ? 為營(yíng)造吸引外資德環(huán)境，發(fā)展中國(guó)家往往設(shè)法降低勞動(dòng)力工資、減少對(duì)產(chǎn)業(yè)工人德保護(hù) ? 以拉美為例 以墨西哥為例 ? 1990年墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)，全社會(huì)基尼系數(shù)從 1984年的 ，工薪收入者的基尼系數(shù)從 1984年的 1992年的 ? 1970s智利工人可以得到國(guó)民收入的 50%，到 1989年只能得到 19% ? 阿根廷 1991年的貧富差距是 1:16， 1997年上升到 1:25 全球化加大了窮國(guó)內(nèi)部的貧富差距 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)了“第三世界化” ? 二戰(zhàn)結(jié)束以后 30年內(nèi)逐步形成的勞資妥協(xié)的社會(huì)契約被打破，強(qiáng)資本、弱勞工的格局加劇 ? 以美國(guó)為例， 1979年收入最高的 5%家庭的平均收入是最低的 20％家庭的 10倍，1999年，這一比例提高到 19:1 發(fā)展中國(guó)家貧困的現(xiàn)狀 ? 貧困人口數(shù) ? 貧困人口的一些特征 貧困人口數(shù) ? 世界銀行 2020年貧困線是人均 375美元 /年，赤貧線是人均 275美元 /年，美國(guó)四口之家（兩個(gè)小孩）是 17960美元 ? 1985年和 1990年 HC、 HCR和 PGR見下表 ? 1990年全世界有 10億人處于貧困線以下 ? 從趨勢(shì)上看，除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的東亞以外，其他發(fā)展中國(guó)家貧困情況沒有發(fā)生根本性的變化 1985 1990 赤貧 貧困 貧困 HC(m) HCR PGR HC HCR PGR HC HCR 撒哈拉以南非洲 120 30 184 48 126 48 東亞 120 9 182 13 169 11 南亞 300 29 532 52 562 49 東歐 3 4 5 7 7 中東部 /北部非洲 40 21 60 31 73 33 拉丁美洲 /加勒比海 50 12 87 22 108 26 全部 633 18 1 1051 31 1133 30 貧困人口的一些特征 ? 低于貧困線的家庭往往規(guī)模較大 ? 農(nóng)村的貧困明顯顯著于城市 ? 貧困與生產(chǎn)性資產(chǎn)的缺乏密切相關(guān) ? 貧困人口營(yíng)養(yǎng)不良情況很普遍 低于貧困線的家庭往往規(guī)模較大 ? 巴西 22％的家庭人口超過 ，其中一半在貧困線以下 ? 馬來西亞，貧困率從一人家庭的 24%增加到 10人以上家庭的 46% ? 當(dāng)然，家庭規(guī)模不但是貧困的原因，也是貧困的結(jié)果（人口生產(chǎn)的微觀經(jīng)濟(jì)分析） * 農(nóng)村的貧困明顯顯著于城市 國(guó)家 農(nóng)村人口占總?cè)丝诒戎? 農(nóng)村貧困人口占貧困總?cè)丝诒戎? 農(nóng)村嬰兒死亡率 城市嬰兒死亡率 農(nóng)村可獲得安全飲用水人口比重 城市可獲得安全飲用水人口比重 肯尼亞 80 96 59 57 21 61 加納 65 80 87 67 39 93 印度 77 79 105 57 50 76 印尼 73 79 74 57 36 43 危地馬拉 59 66 85 65 26 89 巴拿馬 50 59 28 22 63 100 貧困與生產(chǎn)性資產(chǎn)的缺乏密切相關(guān) ? 在非洲，窮人靠出賣勞動(dòng)力為生 ? 在南亞，大部分窮人是無地勞工 ? 在城市，大部分窮人在非正規(guī)部門就業(yè) ? 窮人的人力資本也很低 貧困人口營(yíng)養(yǎng)不良情況很普遍 ? 肌肉萎縮、發(fā)育不良、易感染疾病、認(rèn)知能力較弱等 貧困的功能性影響 ? 影響窮人進(jìn)入信貸市場(chǎng)的能力（償債能力及抵押等） ? 影響窮人進(jìn)入保險(xiǎn)市場(chǎng)的能力 ? 影響窮人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的能力（體力及其他人力資本） ? 導(dǎo)致貧困家庭內(nèi)部的不平等分配（救生艇倫理、寡婦的死亡率） Rahman（ 1992）的研究 ? 孟加拉國(guó)農(nóng)村寡婦的中年死亡率 ? 平均死亡率（ %）高于有丈夫的婦女的死亡率（ %） ? 其中持家者死亡率是 %，最低 ? 家中由兒子作主的死亡率是 % ? 既不持家、家中也無兒子作主的死亡率是%，最高 ? 按照救生艇倫理，她們?cè)诩彝シ峙渲凶钕缺粻奚? 中國(guó)的貧困人口（ 1） ? 1978年到 2020年底，中國(guó)的貧困人口從 2610萬，約占世界同期貧困人口減少總量的 70% 中國(guó)的貧困人口（ 2） ? 截止 2020年 3月，全國(guó)農(nóng)村仍有 2365萬人沒有解決溫飽問題，處于年收入 683元至 944元的低收入群體還有 4067萬人，兩者合計(jì) 6432萬人。同時(shí)，適應(yīng)一些農(nóng)民工在城市穩(wěn)定就業(yè)，作出定居城市的選擇，實(shí)現(xiàn)向市民轉(zhuǎn)化的需要，要建立他們對(duì)承包土地財(cái)產(chǎn)的出售機(jī)制，作為進(jìn)城資本，并由土地保障順利地過渡到城鎮(zhèn)社會(huì)保障 重要概念 ? 二元結(jié)構(gòu) ? 三元結(jié)構(gòu) ? 傳統(tǒng)部門 ? 現(xiàn)代部門 ? 正規(guī)部門 ? 非正規(guī)部門 主要內(nèi)容 ? 劉易斯模型的主要內(nèi)容、政策含義及缺陷 ? 拉尼斯 ——非均衡模型如何發(fā)展了劉易斯模型 ? 托達(dá)羅模型的主要內(nèi)容及政策含義 第九章、收入分配與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 主要內(nèi)容 ? 引言：為什么要研究收入分配問題 ? 收入分配與收入分配不平等 ? 收入分配與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ? 貧困問題 ? 發(fā)展中國(guó)家的收入分配戰(zhàn)略 引言：為什么要研究收入分配問題 ? 以前各章都是從國(guó)家整體角度研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本章研究分配問題 ? 有兩個(gè)因素促使我們研究分配問題：“人人生而平等”的哲學(xué)和道德原則、隧道效應(yīng)（推論：一國(guó)的隧道效應(yīng)低，“先增長(zhǎng)后分配”的戰(zhàn)略就不太可能獲得成功） * ? 案例：和諧社會(huì)、法國(guó)的騷亂 ? 研究分配與發(fā)展問題的庫茲涅茨和阿馬蒂亞森 ? 森先后獲得 1971年和 1998年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng) 一、收入分配與收入分配不平等 ? 收入分配的類型 ? 收入分配不平等度量的原則 ? 收入分配不平等度量的方法 收入分配的類型 ? 短期分配與長(zhǎng)期分配 ? 功能分配與規(guī)模分配 短期分配與長(zhǎng)期分配 ? 按不同的時(shí)間跨度區(qū)分 ? 舉例： A社會(huì)： $2020/月與 $3000/月，但人們只能選一種收入水平，終生不變 ? B社會(huì)： $1000/月與 $4000/月，但人們可以在兩種工作之間變換 ? 短期 A更平等，但長(zhǎng)期 B更平等 ? 因此，衡量收入分配不平等應(yīng)取長(zhǎng)期分配，最好是累積的終生分配 功能分配與規(guī)模分配 ? 什么是功能分配 ? 什么是規(guī)模分配 ? 為什么要區(qū)分功能分配與規(guī)模分配 什么是功能分配 ? 國(guó)民收入在生產(chǎn)要素間的分配 ? 土地 ——租金 ? 勞動(dòng) ——工資 ? 資本 ——利潤(rùn) ? 按勞