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發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)外部資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展-全文預(yù)覽

2025-09-05 12:15 上一頁面

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【正文】 是不明智的。此外,發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易上對發(fā)展中國家的歧視以及冷戰(zhàn)期間兩個超級大國對發(fā)展中國家的激烈爭奪,使發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重?fù)p害。截至目前,貿(mào)發(fā)會議已先后在日內(nèi)瓦、新德里、圣地亞哥、內(nèi)羅畢、馬尼拉、貝爾格萊德、日內(nèi)瓦、卡塔赫納(哥倫比亞)、米德蘭(南非)、曼谷、圣保羅舉行過 11屆大會 ? 貿(mào)發(fā)會議成立多年來,在促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動南北對話和南南合作方面發(fā)揮了積極的作用。 1964年 3月 23日至 6月 16日,首屆貿(mào)發(fā)會議在瑞士日內(nèi)瓦舉行 ? 1964年 12月,第 19屆聯(lián)大根據(jù)首屆貿(mào)發(fā)會議的建議,通過了 1995號決議,決定正式成立貿(mào)發(fā)會議,并將其作為聯(lián)大的常設(shè)機構(gòu)之一 ? 決議還決定成立貿(mào)易和發(fā)展理事會,作為貿(mào)發(fā)會議的執(zhí)行機構(gòu),總部設(shè)在日內(nèi)瓦 ? 目前,貿(mào)發(fā)會議共有 192個成員。事實上,日本等國家 1940s-1950s實施的進(jìn)口替代戰(zhàn)略為以后出口促進(jìn)戰(zhàn)略的實施奠定了基礎(chǔ) ? 但進(jìn)口替代戰(zhàn)略實施到一定的階段,積累了相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)能力,就必須相機實施出口促進(jìn)戰(zhàn)略,以本國比較優(yōu)勢為基礎(chǔ),發(fā)展出口,進(jìn)入競爭,帶動經(jīng)濟(jì)增長 ? 在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,由進(jìn)口替代轉(zhuǎn)向出口促進(jìn)已成為大勢所趨。 2020年前三季度,我國遭遇的各類貿(mào)易摩擦涉案金額達(dá)到 89億美元,比 2020年前三季度的 增長超過7倍。2020年 7月和 8月單月貿(mào)易差額一度超過 100億美元大關(guān) 。屆時,來自中國的商品和服務(wù)將占國際貿(mào)易總額的 10%,目前這一數(shù)字是 6%。此時 B將選擇專業(yè)化生產(chǎn) Y,然后進(jìn)行貿(mào)易。 ? 人均 FDI數(shù)量也不突出。美國企業(yè)在中國每投資1美元,就在日本投入了兩美元。目的是獲取長期利潤,核心是控制企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán) ? IMF規(guī)定, FDI必須擁有企業(yè) 25%以上的有表決權(quán)的股份(優(yōu)先股除外) ? 國際間接投資( International Indirect Investment)是指以資本增值為目的,以取得利息或股息等為形式,以被投資國的證券為對象的跨國投資,即在國際債券市場購買中長期債券,或在外國股票市場上購買企業(yè)股票的一種投資活動。今年一季度貿(mào)易順差再次創(chuàng)紀(jì)錄達(dá)到 230億美元,加上資本項目流入,外匯儲備增加 562美元,使外匯儲備達(dá)到 8751億美元,躍居世界首位,由此帶來巨大的通脹和升值壓力) ? 悲慘式增長(國內(nèi)資源大量流失,入不敷出,整個國家付出了沉重的生態(tài)環(huán)境、自然資源、人力資源的代價。 ? 主要思想就是發(fā)展中國家國內(nèi)有效供給與資源計劃需求之間存在缺口,即儲蓄缺口與外匯缺口,而利用外資是填補這兩個缺口的有效手段 ? 需求方面: Y=C+I+(X- M) ? 供給方面: Y=C+S ? 于是: I- S=M- X ? 這就是兩缺口模型的基本方程式 ? I- S是儲蓄少于投資的部分,被稱為儲蓄缺口 ? M- X是出口少于進(jìn)口的部分,被稱為外匯缺口 ? 兩缺口反映出發(fā)展中國家使用的資源超過了它實際擁有的資源,出現(xiàn)了發(fā)展瓶頸 ? 調(diào)整的必要性 ? 消極的調(diào)整 ? 積極的調(diào)整 ? 積極調(diào)整的三階段 ? 正如國民收入均衡公式總供給與總需求的均衡發(fā)生在事后( ex post)一樣,儲蓄缺口與外匯缺口的均衡也是事后的均衡 ? 在事前( ex ante),決定兩缺口的四要素都是獨立變動的,儲蓄缺口不一定等于外匯缺口 ? 要使兩缺口平衡,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整是必要的 ? 儲蓄缺口大于外匯缺口,減少國內(nèi)投資或增加國內(nèi)儲蓄 ? 外匯缺口大于儲蓄缺口,減少進(jìn)口或增加出口 ? 但增加儲蓄或出口在短期內(nèi)難以實現(xiàn),而減少投資或進(jìn)口則不利于經(jīng)濟(jì)增長 * ? 利用外資,使兩個缺口在更高的經(jīng)濟(jì)增長率下達(dá)到均衡 ? 如發(fā)展中國家從國外借款 * ? 再比如,一筆外資以機器設(shè)備的形式被捐贈到發(fā)展中國家 * ? 利用外資不僅能縮減兩缺口,還能提高經(jīng)濟(jì)增長率 * ? 錢納里的實證研究發(fā)行利用外資調(diào)整兩缺口會依次經(jīng)過三個階段 ? 第一階段:彌補吸收能力的不足 * ? 第二階段:彌補儲蓄缺口 * ? 第三階段:彌補外匯缺口 * ? 強調(diào)了利用外資對促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的必要性和重要作用 ? 有效利用國外資源離不開計劃和政府的調(diào)節(jié)和干預(yù) * ? 揭示了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)改革的必要性 * ? 沒有強調(diào)一個國家的借債能力和償債能力 * ? 與哈羅德 — 多馬一樣,過分強調(diào)了資本形成的作用 * ? 沒有看到利用外部資源失控也會給發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響 * ? “ 三缺口”模型 ? “四缺口”模型 ? 錢納里重視后兩個階段,提出了“兩缺口”模型 ? 赫爾希曼等認(rèn)為還有第三個缺口,即技術(shù)、管理和企業(yè)家才能( Entrepreneurship)的缺口,也必須引進(jìn)外部資源來填補 ? 具體策略:實行“一攬子”計劃,注意技術(shù)、管理和企業(yè)家才能的配套引進(jìn) * ? 再加一個稅收缺口,即實際稅收與日益擴(kuò)大的財政支出之間的差額 ? 彌補稅收缺口也離不開外部資源(實際操作中的困難) * ? 主要思想 ? 埃弗拉莫維克( Avramovic, D.)的債務(wù)周期模型 ? 費舍爾( Fisher, S.)和弗蘭克爾( Frenkel, J. A.)的五階段債務(wù)周期模型 ? 外資中除了外援和外國直接投資以外,是要還本付息的外債,外資流入的過程也是外債積累的過程 ? 債務(wù)周期理論研究了在利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中債務(wù)的變化,彌補了“缺口”理論不重視外債的缺陷 ? 如第 247頁圖 ? 三階段 ? 債務(wù)周期的條件 ? 第一階段( p. 246) * ? 第二階段 * ? 第三階段 * ? 邊際儲蓄傾向大于投資率 * ? 邊際出口傾向大于邊際進(jìn)口傾向 * ? 利用外資建設(shè)的項目必須有較高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,并能出口創(chuàng)匯 * ? 不成熟的債務(wù)人階段 ? 成熟的債務(wù)人階段 ? 債務(wù)減少者階段 ? 不成熟的債權(quán)人階段 ? 成熟的債權(quán)人階段 ? 現(xiàn)實意義 ? 貿(mào)易逆差,凈資本流入,利息凈流出,債務(wù)上升 ? 此階段以外資彌補外匯缺口 ? 貿(mào)易逆差下降,甚至開始有貿(mào)易順差,凈資本流入下降,利息凈流出,債務(wù)積累速度遞減 ? 貿(mào)易順差上升,資本開始流出,利息凈流出下降,凈外債下降 ? 貿(mào)易順差下降,甚至轉(zhuǎn)為逆差,利息由凈流出開始向凈流入轉(zhuǎn)變,擁有的外國資產(chǎn)凈積累 ? 貿(mào)易逆差,利息凈流入,凈外國資產(chǎn)緩慢增長 ? 完成由債務(wù)人向債權(quán)人的轉(zhuǎn)變 ? “ 引進(jìn)來”與“走出去”戰(zhàn)略 ? 外匯的過度積累并非沒有缺點( 目前我國的外匯占款已經(jīng)占到總貨幣發(fā)行量的 70%。受援國使用資金的自由度較大 * ? 形式多樣 * ? 大類可以分為物質(zhì)資本、金融資本、人力資本和知識資本 ? 人道主義 * ? 宗教信仰、人文關(guān)懷等 * ? 政治、軍事動機 * ? 歷史動機 * ? 經(jīng)濟(jì)動機 * ? 正面的效果 ? 負(fù)面的效果 ? 卡森( Cassen, 1994)的一項針對孟加拉、哥倫比亞、印度、肯尼亞、馬拉維、馬里等國的研究表明,大多數(shù)援助項目達(dá)到了目標(biāo) ? 在滿足基本生活需要和消除貧困方面,外援(如支持東南亞綠色革命、南部非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目)起到了重要作用 ? 項目援助由于有比較嚴(yán)格的監(jiān)督和管理的程序,效果優(yōu)于計劃援助 * ? 可能支持了一個實行阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的政府 * ? 加強受援國政府的權(quán)力,助長腐敗、無效率和社會矛盾的激化(助紂為虐,延緩變革) * ? 可能會鼓勵受援國采取不負(fù)責(zé)任的金融政策 * ? 外援如果是無償?shù)?,可能會鼓勵受援國低效率的使用這些資源 * ? 外援的起源 ? 主要援助國家 ? 主要的外援接受國 ? 多邊外援 ? 外援的援助部分估計 ? 1947年美國的馬歇爾計劃 * ? 歐洲和日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,國際經(jīng)濟(jì)援助重點開始轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家 ? 一些國際發(fā)展援助機構(gòu)也相繼建立 * ? 1960s,希臘、以色列、臺灣等有效利用外援取得了經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展 ? 外援總額 ? 主要援助國家 ? 發(fā)展趨勢 ? 最新數(shù)據(jù) ? 總量增長,但 1990s后增速減緩 ? 1950- 1955,官方援助總計 ? 1992年達(dá)到 608億美元 ? 1995年達(dá)到 694億美元 ? 主要是 OECD國家,它們成立了 OECD發(fā)展援助委員會 DAC ? 1995年官方外援 694億美元中, DAC國家占 600億,其中 400億是捐贈 ? 1995年提供外援絕對數(shù)最多的是日本, 美元,其次是法國, ,德國第三,美國第四, ? 1995年提供外援占 GNP比重最高的是丹麥, %,其次是挪威, %,荷蘭第三( %),美國最低, % ? 1990s以后,外援的相對數(shù)不斷下降,以DAC國家為例, 1984年外援平均占 GNP的%,但到 1995年只占 %(原因與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退及相應(yīng)的保守主義抬頭有關(guān)) ? 外援在發(fā)展中國家資本流入中所占比重也從 52%下降到 13% ODA to developing countries increased to USD billion in 2020, its highest level ever. Taking into account inflation and the fall in the . dollar, this represents a % rise in real terms from 2020 to 2020 and follows a % increase from 2020 to 2020. ? 1995年外援的主要流向 ? 最大的外援接受國 ? 外援接受國的洲際分布 ? 50%流向了撒哈拉以南的非洲國家 ? 35%流向了亞洲國家 ? 其余的流向了南美洲、大洋洲和歐洲的發(fā)展中國家國家 ? 130多個國家和地區(qū)獲得了外援,數(shù)額從5000到 (印度)不等 ? 撒哈拉以南的非洲國家平均外援占 GNP的比重是 %,其次是南亞國家,平均 %,第三是拉丁美洲與加勒比地區(qū)國家,平均%,東亞與太平洋地區(qū)國家平均 %,歐洲與中亞國家平均 %,中東與北非國家因石油輸出基本不接受外援,并且 OPEC國家開始向發(fā)展中國家提供優(yōu)惠貸款 ? 獲外援絕對數(shù)最多的是印度, ? 外援占 GNP比重最高的是莫桑比克,占 101%,其次是盧旺達(dá),占 %,超過 30%的國家還有布隆迪、馬拉維、塞拉利昂、幾內(nèi)亞比紹、海地、尼加拉瓜等 ? 1995年,多邊外援總支出 240億美元,其中200億是優(yōu)惠貸款 ? 主要機構(gòu)是世界銀行及其兩個附屬機構(gòu)國際開發(fā)協(xié)會( IDA)和國際金融公司( IFC)以及主要的幾個地區(qū)開發(fā)銀行,如亞洲開發(fā)銀行,非洲開發(fā)銀行等 ? IDA、世界銀行介紹 ? 最主要的優(yōu)惠多邊援助的提供者,貸款利率低,償還期長 ? 1960年以來,它已向 90多個發(fā)展中國家和地區(qū)提供了總計超過 1000億美元的優(yōu)惠貸款 ? 只有人均收入低于 9000美元的國家和地區(qū)才有資格獲得 IDA援助,目前符合條件的國家和地區(qū)有 79個,人口 30億 ? 早期和 1960s支持重點是電力、運輸、港口、電信、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 1960s后期和 1970s開始在農(nóng)業(yè)和幫助城鄉(xiāng)窮人方面發(fā)揮更積極的作用 ? 目前,世界銀行的優(yōu)惠貸款主要用于農(nóng)業(yè)、教育、健康和人口控制計劃 ? IMF: 監(jiān)督國際貨幣體系、促進(jìn)國際貨幣合作 促進(jìn)匯率穩(wěn)定和成員國之間有序交換關(guān)系 短期和中期貸款緩解暫時國際收支困難; 補充、調(diào)整成員國外匯儲備 ? 影響外援援助成分的因素 ? 贈與率公式 ? 經(jīng)濟(jì)含義 ? 目前外援的贈與率 ? 贈與還是貸款 ? 利息 ? 還貸時間 ? 寬限期 ? F為外援?dāng)?shù)額, P為還本付息額, T為貸款償還期, r為貼現(xiàn)率 ? P等于 0,贈與率為 100%,外援全是商業(yè)貸款,贈與率等于 0* %100)1(1??????????????????????????FrPFFGTttt? 外援的利息率越低,期限越長,寬限期越長,贈與部分越多,贈與率就越高,越有利于發(fā)展中國家 ? 贈與率與利率和貼現(xiàn)率(市場利率)的變動最敏感,而對期限變化的敏感度不高 ? 主要的多邊援助贈與率大約為 50% ? 1972年以來, OECD的 DAC要求成員國的官方援助必須達(dá)到至少 84%的平均贈與率 ? 外援的實際數(shù)額在下降 ? 需求在增加 ? 如何增加外援 ? 1995年官方外援名義上與 1990年相同( 700億),但由于通脹,實際減少 18% ? DAC國家官方外援同期下降 6% ? 多邊外援也是名義相同( 240億),實際下降 18% ? 外援因發(fā)達(dá)國家減少
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