【正文】 100億美元）和中國（ 720億美元） ? 1980s，不到 200億 ? 今年來，每年在增長 ? 當(dāng)然相對量有上有下，近期以來在下降 ? FDI主要集中在少數(shù)幾個經(jīng)濟開放程度較高，經(jīng)濟增長較快或發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家（ 1997年，阿根廷、巴西、中國、墨西哥和波蘭瓜分了發(fā)展中國家所獲 FDI的一半；近年來，中國、東南亞國家和墨西哥成為 FDI的主要流入國，中國成為僅次于美國的第二大流入國） * ? 其他的發(fā)展中國家，尤其是非洲的發(fā)展中國家獲得的 FDI十分有限 ? 主要因素是東道國能否滿足 FDI的盈利需求 ? 2020年全世界有 6萬多家跨國公司，下屬 80萬家分支機構(gòu)，控制 90%以上的跨國 FDI* ? 中國的 FDI經(jīng)歷了由華人資本向跨國公司的轉(zhuǎn)變 * ? 有利影響 ? 不利影響 ? 促進(jìn)發(fā)展中國家的資本形成 ? FDI的生產(chǎn)活動有利于東道國的 GDP和稅收增加 ? FDI同時帶來了科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗和生產(chǎn)技能，形成溢出效應(yīng) ? FDI將為東道國培訓(xùn)管理人員和熟練工人（ 2020萬人雇傭） ? FDI有利于發(fā)展中國家擴大出口 ? 鯰魚效應(yīng) ? 實證研究也證實 FDI與 GDP之間存在正相關(guān)關(guān)系 ? 利潤匯出高于外債本利 ? 可能會延緩東道國的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)升級 * ? 可能帶來污染的轉(zhuǎn)移 * ? 可能會加劇區(qū)域和城鄉(xiāng)差距 * ? 可能會激發(fā)消費早熟 * ? 輸入不合適的技術(shù) * ? 國內(nèi)的企業(yè)家精神受到窒息 * ? 危及發(fā)展中國家民族自主權(quán)和政治、經(jīng)濟獨立性 * ? 掠奪性開發(fā)發(fā)展中國家的資源 * ? 吸引政策 ? 控制政策 ? 原因（ FDI也是一種稀缺資源） * ? 主要的政策措施 ? 財政激勵（稅收、補貼） * ? 金融激勵（貸款、擔(dān)保、資助） * ? 其他激勵（基礎(chǔ)設(shè)施、外匯使用、精神鼓勵） * ? 經(jīng)濟特區(qū)（出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)和科學(xué)工業(yè)園區(qū)） * ? 限制獨資企業(yè)的數(shù)量 * ? 對合資企業(yè)外方股份規(guī)定上限 * ? 增加國產(chǎn)化程度 * ? 規(guī)定外資企業(yè)產(chǎn)品出口的最低額度 * ? 限制外資進(jìn)入戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) * ? 協(xié)議限制并監(jiān)督履約情況 * ? 控制跨國公司的利潤匯出率 * ? 制定飽和法規(guī)（ Saturation law）（東道國入股、工資標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、國產(chǎn)化比例） * ? 禁止跨國公司對東道國的選舉、政治活動、執(zhí)法活動等施加影響 * ? 稅收政策引導(dǎo) * ? 其他的控制措施 * ? 外資流入有多種形式，中國是吸收 FDI最多的發(fā)展中國家，但在證券投資等方面吸引的外資相當(dāng)有限。 官方預(yù)測 2020年中國貿(mào)易順差將會超過1000億美元大關(guān) 。現(xiàn)任秘書長 素帕猜 ， 2020年９月１日任職，任期４年 ? 中國于 1972年參加貿(mào)發(fā)會議，目前是貿(mào)發(fā)會議、貿(mào)發(fā)理事會以及所屬各主要委員會的成員 ? 貿(mào)發(fā)會議的宗旨是：為加速經(jīng)濟發(fā)展而促進(jìn)國際貿(mào)易，特別是促進(jìn)發(fā)展中國家的貿(mào)易；制訂有關(guān)國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的原則和政策；推進(jìn)和開展有關(guān)國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)作活動，商訂多邊貿(mào)易協(xié)定；協(xié)調(diào)各國政府和區(qū)域性經(jīng)濟集團(tuán)的有關(guān)貿(mào)易和發(fā)展政策 ? 貿(mào)發(fā)會議每４年舉行一屆大會，大會是貿(mào)發(fā)會議的最高決策機構(gòu)。 ? 統(tǒng)計表明，今年取消配額產(chǎn)品的出口增量中，七成是外資企業(yè)完成的，且中國出口紡織品大多是貼牌、定牌生產(chǎn)，中國只賺取不到１０％的加工費。國際間接投資者并不直接參與國外企業(yè)的經(jīng)營管理活動，其投資活動主要通過國際資本市場（或國際金融證券市場）進(jìn)行。國際間接投資也稱為對外間接投資（ Foreign Indirect Investment）。業(yè)內(nèi)人士分析，中美紡織品貿(mào)易爭端有一部分可能屬于“美國反對美國” ? 拿我國制造的鼠標(biāo)來說，到美國的售價是 40美元， 14美元是原材料費，專利費要付 8美元，還有 15美元渠道費，剩給我們的只有 3美元，內(nèi)中還包括水電等費用。截至目前，貿(mào)發(fā)會議已先后在日內(nèi)瓦、新德里、圣地亞哥、內(nèi)羅畢、馬尼拉、貝爾格萊德、日內(nèi)瓦、卡塔赫納（哥倫比亞）、米德蘭（南非）、曼谷、圣保羅舉行過 11屆大會 ? 貿(mào)發(fā)會議成立多年來，在促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展、推動南北對話和南南合作方面發(fā)揮了積極的作用。2020年 7月和 8月單月貿(mào)易差額一度超過 100億美元大關(guān) 。美國企業(yè)在中國每投資１美元，就在日本投入了兩美元。受援國使用資金的自由度較大 * ? 形式多樣 * ? 大類可以分為物質(zhì)資本、金融資本、人力資本和知識資本 ? 人道主義 * ? 宗教信仰、人文關(guān)懷等 * ? 政治、軍事動機 * ? 歷史動機 * ? 經(jīng)濟動機 * ? 正面的效果 ? 負(fù)面的效果 ? 卡森（ Cassen, 1994）的一項針對孟加拉、哥倫比亞、印度、肯尼亞、馬拉維、馬里等國的研究表明，大多數(shù)援助項目達(dá)到了目標(biāo) ? 在滿足基本生活需要和消除貧困方面，外援（如支持東南亞綠色革命、南部非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目）起到了重要作用 ? 項目援助由于有比較嚴(yán)格的監(jiān)督和管理的程序，效果優(yōu)于計劃援助 * ? 可能支持了一個實行阻礙經(jīng)濟發(fā)展政策的政府 * ? 加強受援國政府的權(quán)力，助長腐敗、無效率和社會矛盾的激化（助紂為虐，延緩變革） * ? 可能會鼓勵受援國采取不負(fù)責(zé)任的金融政策 * ? 外援如果是無償?shù)模赡軙膭钍茉畤托实氖褂眠@些資源 * ? 外援的起源 ? 主要援助國家 ? 主要的外援接受國 ? 多邊外援 ? 外援的援助部分估計 ? 1947年美國的馬歇爾計劃 * ? 歐洲和日本經(jīng)濟復(fù)蘇后，國際經(jīng)濟援助重點開始轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家 ? 一些國際發(fā)展援助機構(gòu)也相繼建立 * ? 1960s，希臘、以色列、臺灣等有效利用外援取得了經(jīng)濟增長和發(fā)展 ? 外援總額 ? 主要援助國家 ? 發(fā)展趨勢 ? 最新數(shù)據(jù) ? 總量增長，但 1990s后增速減緩 ? 1950－ 1955，官方援助總計 ? 1992年達(dá)到 608億美元 ? 1995年達(dá)到 694億美元 ? 主要是 OECD國家，它們成立了 OECD發(fā)展援助委員會 DAC ? 1995年官方外援 694億美元中， DAC國家占 600億，其中 400億是捐贈 ? 1995年提供外援絕對數(shù)最多的是日本， 美元，其次是法國， ，德國第三，美國第四， ? 1995年提供外援占 GNP比重最高的是丹麥， %，其次是挪威， %，荷蘭第三（ %），美國最低， % ? 1990s以后，外援的相對數(shù)不斷下降，以DAC國家為例， 1984年外援平均占 GNP的%，但到 1995年只占 %（原因與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟衰退及相應(yīng)的保守主義抬頭有關(guān)） ? 外援在發(fā)展中國家資本流入中所占比重也從 52%下降到 13% ODA to developing countries increased to USD billion in 2020, its highest level ever. Taking into account inflation and the fall in the . dollar, this represents a % rise in real terms from 2020 to 2020 and follows a % increase from 2020 to 2020. ? 1995年外援的主要流向 ? 最大的外援接受國 ? 外援接受國的洲際分布 ? 50%流向了撒哈拉以南的非洲國家 ? 35%流向了亞洲國家 ? 其余的流向了南美洲、大洋洲和歐洲的發(fā)展中國家國家 ? 130多個國家和地區(qū)獲得了外援，數(shù)額從5000到 （印度）不等 ? 撒哈拉以南的非洲國家平均外援占 GNP的比重是 %，其次是南亞國家，平均 %，第三是拉丁美洲與加勒比地區(qū)國家，平均%，東亞與太平洋地區(qū)國家平均 %，歐洲與中亞國家平均 %，中東與北非國家因石油輸出基本不接受外援，并且 OPEC國家開始向發(fā)展中國家提供優(yōu)惠貸款 ? 獲外援絕對數(shù)最多的是印度， ? 外援占 GNP比重最高的是莫桑比克，占 101%，其次是盧旺達(dá)，占 %，超過 30%的國家還有布隆迪、馬拉維、塞拉利昂、幾內(nèi)亞比紹、海地、尼加拉瓜等 ? 1995年，多邊外援總支出 240億美元，其中200億是優(yōu)惠貸款 ? 主要機構(gòu)是世界銀行及其兩個附屬機構(gòu)國際開發(fā)協(xié)會（ IDA）和國際金融公司（ IFC）以及主要的幾個地區(qū)開發(fā)銀行，如亞洲開發(fā)銀行，非洲開發(fā)銀行等 ? IDA、世界銀行介紹 ? 最主要的優(yōu)惠多邊援助的提供者，貸款利率低，償還期長 ? 1960年以來，它已向 90多個發(fā)展中國家和地區(qū)提供了總計超過 1000億美元的優(yōu)惠貸款 ? 只有人均收入低于 9000美元的國家和地區(qū)才有資格獲得 IDA援助，目前符合條件的國家和地區(qū)有 79個，人口 30億 ? 早期和 1960s支持重點是電力、運輸、港口、電信、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 1960s后期和 1970s開始在農(nóng)業(yè)和幫助城鄉(xiāng)窮人方面發(fā)揮更積極的作用 ? 目前，世界銀行的優(yōu)惠貸款主要用于農(nóng)業(yè)、教育、健康和人口控制計劃 ? IMF： 監(jiān)督國際貨幣體系、促進(jìn)國際貨幣合作 促進(jìn)匯率穩(wěn)定和成員國之間有序交換關(guān)系 短期和中期貸款緩解暫時國際收支困難； 補充、調(diào)整成員國外匯儲備 ? 影響外援援助成分的因素 ? 贈與率公式 ? 經(jīng)濟含義 ? 目前外援的贈與率 ? 贈與還是貸款 ? 利息 ? 還貸時間 ? 寬限期 ? F為外援?dāng)?shù)額， P為還本付息額， T為貸款償還期， r為貼現(xiàn)率 ? P等于 0，贈與率為 100%，外援全是商業(yè)貸款，贈與率等于 0* %100)1(1??????????????????????????FrPFFGTttt? 外援的利息率越低，期限越長，寬限期越長，贈與部分越多，贈與率就越高，越有利于發(fā)展中國家 ? 贈與率與利率和貼現(xiàn)率（市場利率）的變動最敏感，而對期限變化的敏感度不高 ? 主要的多邊援助贈與率大約為 50% ? 1972年以來， OECD的 DAC要求成員國的官方援助必須達(dá)到至少 84%的平均贈與率 ? 外援的實際數(shù)額在下降 ? 需求在增加 ? 如何增加外援 ? 1995年官方外援名義上與 1990年相同（ 700億），但由于通脹，實際減少 18% ? DAC國家官方外援同期下降 6% ? 多邊外援也是名義相同（ 240億），實際下降 18% ? 外援因發(fā)達(dá)國家減少公共預(yù)算而被一再縮減，多邊機構(gòu)也受到成員國捐贈減少的威脅 ? 發(fā)展中國家窮人的總數(shù)在上升 ? 前蘇聯(lián)和東歐國家也開始爭奪外援 ? 災(zāi)害救濟、難民救濟、糧食援助等的需求仍象以前一樣尖銳 ? 總的方針：名義外援不變，償還義務(wù)減少；或償還條件不變，名義外援增加 * ? 途徑一：提高外援在援助國國民收入中的比重，但難度越來越大 * ? 途徑二：以增加國際稅收的方法增加外援，避免國內(nèi)爭論和壓力 ? 途徑三：引發(fā)個人對國際外援的關(guān)心 * ? 對國際貿(mào)易和以各種方式損害人類福利的外部不經(jīng)濟征稅和收費 ? 對沒有國家擁有主權(quán)的未開發(fā)資源征稅和收費 ? 征收專門國際所得稅 ? 對所有或部分國際金融交易（證券、金融衍生產(chǎn)品等）征稅 ? 對國際貿(mào)易征收一般附加稅 ? 對國際武器交易征稅 ? 對特殊商品（如燃料）征稅 ? 對國際電信、郵政征稅 ? 開展國際博彩業(yè) ? 對國際水域礦產(chǎn)收取開采費 ? 對衛(wèi)星收取停泊費 ? 對南極或北極勘探或開發(fā)收費 ? 對國際水域捕魚收費 ? 對國際航空、航運收費 ? 國際污染（向海洋傾倒廢物）收費 ? 發(fā)行新的特別提款權(quán)，分配給發(fā)展中國家 ? IMF部分黃金儲備銷售 ? 什么是外國直接投資 ? FDI的現(xiàn)狀 ? FDI對發(fā)展中國家的有利和不利影響 ? 發(fā)展中國家對 FDI的干預(yù)政策 ? FDI的定義 ? FDI的種類 ? FDI的主要形式 ? 影響 FDI的主要因素 ? Foreign Direct Investment，以直接投資建立企業(yè)的方式進(jìn)行的國與國之間的資源轉(zhuǎn)移。 2020年，澳大利亞、以色列、哈薩克斯坦、烏克蘭、白俄羅斯、冰島等 13個國家承認(rèn) ? 2020年 11月，韓國宣布承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位，成為中國千億美元以上貿(mào)易伙伴中第一個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位的國家 ? 目前中國前三大貿(mào)易伙伴歐盟、美國和日本尚未承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟地位 ? 全球性生產(chǎn)過剩 * ? 發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長減速或遭遇經(jīng)濟衰退，進(jìn)口需求下降 ? 發(fā)達(dá)國家國內(nèi)成本較高的制造業(yè)優(yōu)勢喪失，工人失業(yè)上升引起國內(nèi)矛盾激化 * ? 囚徒的困境（ Prisoners’ dilemma