【正文】 ㈡經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)，政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策與法律法規(guī)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義和弄虛作假。男性年滿 55 周歲，女性年滿 50 周歲辦理內(nèi)部退養(yǎng)。 ㈡分公司、工程項(xiàng)目部（工程隊(duì)）、物業(yè)公司、測(cè)試中心、醫(yī)保中心、設(shè)備物資管理中心（以下稱三個(gè)中心）等單位領(lǐng)導(dǎo)任職最高年齡為 50 周歲， 50 周歲后改任其他職務(wù)， 55周歲辦理內(nèi)部退養(yǎng)。 ㈠公司總經(jīng)理助理、副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、副總會(huì)計(jì)師、紀(jì)委副書記、工會(huì)副主席、機(jī)關(guān)各部室科以上領(lǐng)導(dǎo)人員（含董事會(huì)秘書長(zhǎng)）任職最高年齡為 50周歲。不勝任的，予以調(diào)整或解聘。有法定任期的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照法定任期執(zhí)行。 ㈠項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)聘期與中標(biāo)項(xiàng)目工 期同步。機(jī)關(guān)及有關(guān)單位，按照編制職數(shù)進(jìn)行配備和管理。 第三條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，必須堅(jiān)持以下原則： ㈠黨管干部與按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)作相結(jié)合的原則； ㈡任人唯賢，德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則； ㈢管資產(chǎn)與管人相一致的原則； ㈣民主集中制和依法辦事相結(jié)合的原則； ㈤業(yè)績(jī)考核與崗位責(zé)任制相結(jié)合的原則； ㈥公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。 第二十六條 本辦法由公司項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)解釋 附： 勞務(wù)隊(duì)選用審批表 外部勞務(wù)完成工程情況評(píng)價(jià)表 附件一 勞務(wù)隊(duì)選用審批表 ZT21/03HB— JL58 招標(biāo)項(xiàng)目 工程地點(diǎn) 擬訂協(xié)議金額（單價(jià)見附表） 推薦中標(biāo) 單位 法人代表 電話 推薦侯選 單位 法人代表 電話 推薦理由 （附業(yè)績(jī)） 項(xiàng)目經(jīng)理 (簽名 )： 業(yè)務(wù)部門 意 見 年 月 日 主管領(lǐng)導(dǎo) 意 見 年 月 日 附件二 外部勞務(wù)完成工程情況評(píng)價(jià)表 ZT21/03HB— JL59 單位名稱 工程地點(diǎn) 工程項(xiàng)目 合同金額 開竣工日期 工期 質(zhì)量 安全 企業(yè)實(shí)力 社會(huì)性譽(yù) 履約情況 能否繼續(xù)使用 項(xiàng)目部（蓋章） 年 月 日 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，建設(shè)一支符合“三個(gè)代表”要求的高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，形成富有生機(jī)與活力的選人用人新機(jī)制，為企業(yè)快速、持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人力支持，根據(jù)黨的十六大精神和《公司法》、集團(tuán)公司《中鐵二十一局集團(tuán)有限公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》和《公司章程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。 第七章 附則 第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí) 施。 第二十二條 對(duì)違反本辦法和公司程序文件相關(guān)規(guī)定違規(guī)使用外部勞務(wù)的項(xiàng)目部，公司視情節(jié)給項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)一次性罰款 510 萬元。 第二十一條 對(duì)考核優(yōu)良的外部勞務(wù)隊(duì) ,依據(jù)合同條款及項(xiàng)目部管理辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)： 業(yè)績(jī)特別突出或獲得良好信譽(yù)的，優(yōu)先參與以后項(xiàng)目投標(biāo)并給予加分 15分。項(xiàng)目竣工后考核：主要是工作業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)的評(píng)價(jià)。主要考核內(nèi)容包括 : ⑴進(jìn)場(chǎng)后考核：主要核查對(duì)合同的約定及承諾的履行情況，包括人員、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料和流動(dòng)資金到位情況 。 公司通過考核，每年公布“合格承包商名冊(cè)”和“不合 格承包商名冊(cè)”，對(duì)在“不合格承包商名冊(cè)”中出現(xiàn)的隊(duì)伍各項(xiàng)目部禁止使用。主要考核內(nèi)容包括 : ⑴外包勞務(wù)是否獲得相關(guān)批準(zhǔn)； ⑵外包勞務(wù)是否超越批準(zhǔn)權(quán)限及范圍； ⑶勞務(wù)隊(duì)是否按本辦法規(guī)定及程序文件要求確定； ⑷評(píng)標(biāo)小組評(píng)標(biāo)的真實(shí)性、公正性 。批準(zhǔn)后由項(xiàng)目部 通知中標(biāo)人 ， 并 在 5 日內(nèi)由中標(biāo)人一次性向公司財(cái)務(wù)部足額繳 納規(guī)定數(shù)量的履約保證金，同時(shí)簽訂書面合同。評(píng)標(biāo)紀(jì)錄報(bào)公司 項(xiàng)目管理部、紀(jì)檢監(jiān)察部 備案 。 第十七條 招標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)小組人員組成由項(xiàng)目部招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，報(bào)項(xiàng)目管理部備案。 第五章 招投標(biāo) 第十五條 投標(biāo)前 ,應(yīng)讓投標(biāo)人了解招標(biāo)工程的相關(guān)情況，包括工程量清單、質(zhì)量、安全、工期要求等 ，盡 可能讓投標(biāo)人閱讀施工圖紙及合同 條款 ,但不得復(fù)印或帶出 ，禁止向勞務(wù)隊(duì)出具證明招標(biāo)人有關(guān)情況的一切資料，發(fā)給勞務(wù)隊(duì)的所有資料均須收回。 實(shí)力：即擁有必備的施工設(shè)備和流動(dòng)資金；有與工程相匹配施工管理人員和專業(yè)技術(shù)人員以及特殊工種工人。被公司列入《不合格承包商名冊(cè)》的隊(duì)伍嚴(yán)禁使用。 資審?fù)ㄟ^的隊(duì)伍方可參加投標(biāo) 。 預(yù)算總額 50萬元以上的勞務(wù) ,由項(xiàng)目部上報(bào)公司進(jìn)行 資格預(yù)審 。 第四章 資格預(yù)審 第十三條 批準(zhǔn) 勞務(wù)使用后 ,必須對(duì)擬參加投標(biāo)的 勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資格預(yù)審。 第十一條 項(xiàng)目部對(duì)外部工程 (勞務(wù) )隊(duì)伍必須進(jìn)行過程跟蹤考核、與竣工綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行 ,以提高選擇外部勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲 ,實(shí)行動(dòng) 態(tài)管理。 第十條 勞務(wù)隊(duì)伍必須一次性繳納合同總金額 5～ 10%的履約保證金，之后簽訂書面合同。 預(yù)算總額 50萬元以上勞務(wù)分包：由項(xiàng)目部 提出風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析意見，由公司項(xiàng)目管理部審核或提交公司辦公會(huì)議研究，主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 第三章 外部勞務(wù)使用原則 第七條 具備以下條件之一時(shí) ，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可書面向公司提出申請(qǐng)： 業(yè)主指定分包； 公司無相應(yīng)施工生產(chǎn)資源或施工生產(chǎn)能力； 公司與相關(guān)者有協(xié)議約定； 工程項(xiàng)目小，資源投入多而集中； 其它工程性質(zhì)限制及相關(guān)方要求。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部計(jì)劃部。 第四條 外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理均由各項(xiàng)目部進(jìn)行，選擇后要報(bào)公司審批。 第二條 本辦法中的外部勞務(wù)隊(duì)系指與本公司職工無親屬關(guān) 系或其它經(jīng)濟(jì)關(guān)系、具有法人資格和相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)。 第三十五條 本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。 第三十三條 根據(jù)新上項(xiàng)目施工需要，經(jīng)公司研究調(diào)撥的機(jī)械、車輛隨機(jī)司、修人員，原則上人員實(shí)力劃入公司指定上場(chǎng)的建制單位。 第三十一條 公司每半年檢查一次職工上崗情況，未經(jīng)公司同意私自安排交叉上崗者，發(fā)現(xiàn)一例罰單位 10000 元，交叉人員調(diào)入現(xiàn)單位。 第二十九條 項(xiàng)目部必須通知上場(chǎng)單位所有職工全部上崗，凡是項(xiàng)目安排崗位后本人不愿或干不了，不能簽訂息工協(xié)議發(fā)生活費(fèi)。 第二十七條 進(jìn)入勞務(wù)中心人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)及公司勞務(wù)管理規(guī)定，經(jīng)常與勞務(wù)中心保持聯(lián)系。 第二十五條 經(jīng)公司批準(zhǔn)進(jìn)入勞務(wù)中心的其他人員，由公司研究或本人聯(lián)系單位，勞務(wù)中心辦理輸出手續(xù)。在勞務(wù)中心待崗期間，如遇在建項(xiàng)目需要抽調(diào) 時(shí)，由勞務(wù)中心辦理輸出手續(xù)。否則，由此發(fā)生的一切費(fèi)用由項(xiàng)目部、工程隊(duì)自行負(fù)擔(dān)。息工生活費(fèi)按照公司行政與工會(huì)《集體合同》確定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，此費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān)。該工班進(jìn)場(chǎng)施工后，用人單位應(yīng)及時(shí)向公司勞人部上報(bào)職工名冊(cè)，停發(fā)其息工生活費(fèi)。 第十九條 建制隊(duì)必須依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，彈性設(shè)置單項(xiàng)工程專業(yè)工班，簽訂施工承包合同，按完成產(chǎn)值計(jì)提工費(fèi)，按時(shí)兌現(xiàn)工資。及時(shí)與隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，匯報(bào)工作。工班長(zhǎng)具體負(fù) 責(zé)工班管理、工序銜接、工種調(diào)配、工程結(jié)算、計(jì)價(jià)款撥付、制訂工資分配方案等工作。需單位購買時(shí)，其費(fèi)用和機(jī)械折舊費(fèi)在工程款中分次扣清。 第十七條 專業(yè)工班在正式施工前，項(xiàng)目部（隊(duì)）可根據(jù)施工需要核撥一定的啟動(dòng)資金。 第十六條 上場(chǎng)建制隊(duì)按公司項(xiàng)管部提供的單項(xiàng)工程指導(dǎo)價(jià)與工班簽訂施工承包合同，根據(jù)施工實(shí)際，指導(dǎo)價(jià)可進(jìn)行微調(diào)，但總承包費(fèi)用不能超過公司評(píng)估時(shí)的成本價(jià)。工班人數(shù) 20 人為宜，民主選舉產(chǎn)生的工班長(zhǎng)，由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過后任用。專業(yè)工班承包施工的前 3個(gè)月工資補(bǔ)貼由隊(duì)按以下標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)： 第 1 個(gè)月，每人每月補(bǔ)貼 800 元，另加工班當(dāng)月完成產(chǎn)值提取工費(fèi)； 第 2 個(gè)月，每人每月補(bǔ)貼 600 元，另加工班當(dāng)月完成產(chǎn)值提取工費(fèi)； 第 3 個(gè)月，每人每月補(bǔ)貼 400 元，另加工班當(dāng)月完成產(chǎn)值提取工費(fèi)； 第十五條 建制隊(duì)根據(jù)擔(dān)負(fù)的施工任務(wù)，采取統(tǒng)一調(diào)配或自愿組合的方式，組建若干個(gè)單項(xiàng)工程專業(yè)施工工班。從專業(yè)工班開始施工的第 1 個(gè)月算起，工資補(bǔ)貼時(shí)間為 3個(gè)月。培訓(xùn)合格的留用，不合格者不能簽訂息工協(xié)議發(fā)生活費(fèi)。非管理人員無論干部、工人均參加單項(xiàng)工程施工，在完成單項(xiàng)工程的計(jì)提工費(fèi)中獲取工資。 第十二條 公司屬項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子由公司研究確定，五部一室負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目部研究確定人選后報(bào)公司審批，一般業(yè)務(wù)人員由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人提名，項(xiàng)目部研究后報(bào)公司審批。到施工全面展開時(shí)，通知本隊(duì)所有 職工上場(chǎng)，并作相應(yīng)安排，上場(chǎng)單位的職工原則上不得息工。 第六章 職工上崗 第十條 新上項(xiàng)目投資在 5000 萬元至 1