【正文】 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)責(zé)任書 ； 采礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查表； 申請(qǐng)辦理采礦許可證 的 報(bào)告及采礦權(quán)申請(qǐng)登。采礦權(quán) 出讓合同 。 礦產(chǎn)開發(fā)管理科實(shí)行科長負(fù) 責(zé)下 的 崗位分工責(zé)任制，科長主持全面工作，并對(duì)科內(nèi)工作負(fù)全面責(zé)任，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自 的 工作職責(zé)。 （ 3） 交審查崗位制作行政處理決定。 決定崗位職責(zé)： （ 1） 簽字 同意或不同意行政處理決定。 （ 2） 提出意見送決定崗位批準(zhǔn)決定。 （ 7）立卷歸檔。 （ 5）送達(dá)行政處理決定文書。 （ 3） 對(duì) 屬 土地權(quán)屬 爭(zhēng)議 調(diào)查處理 和 行政復(fù)議 的 ，需 將申請(qǐng)書副本在法定 時(shí)間內(nèi)送 達(dá) 被申請(qǐng)人，要求被申 請(qǐng)人在法定時(shí)間內(nèi)提交答辯書 和 有關(guān)證據(jù)材料。 八、其他行政職權(quán)分解 （一）其它行政職權(quán)項(xiàng)目（ 8項(xiàng)），行政職權(quán)目錄編號(hào) 100107號(hào) 土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn) 實(shí)施機(jī)構(gòu)： 耕地保護(hù)科 經(jīng)辦崗位： （執(zhí)法人員：文端芳、唐朝霞） 審查崗位（執(zhí)法人 員：歐陽中） 決定機(jī)關(guān)：市國土資源局 決定崗位：（決定人：梁少敏） 土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目行政驗(yàn)收 29 實(shí)施機(jī)構(gòu)： 耕地保護(hù)科 經(jīng)辦崗位： （執(zhí)法人員：文端芳、唐朝霞） 審查崗位（執(zhí)法人員：歐陽中） 決定機(jī)關(guān)：市國土資源局 決定崗位：（決定人：梁少敏） 收回土地使用權(quán) 實(shí)施機(jī)構(gòu)： 法規(guī)監(jiān)察科 經(jīng)辦崗位： （執(zhí)法人員：蔣秋華、黃志華） 審查崗位（執(zhí)法人員：歐陽松） 決定機(jī)關(guān)：市人民政府 決定崗位：（決定人：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)） 土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理 實(shí)施機(jī)構(gòu)： 測(cè)繪 和 地籍管理科 經(jīng)辦崗位： （執(zhí)法人員：丁毅、周建英 ） 審查崗位（執(zhí)法人員：朱健全） 決定機(jī)關(guān)：市人民政府 決定崗位：（決定人：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)） 礦山地質(zhì)環(huán)境備用金收存 實(shí)施機(jī)構(gòu)： 地環(huán)科 經(jīng)辦崗位： （執(zhí)法人員：胡曉南） 審查崗位（執(zhí)法人員：周作圣） 決定機(jī)關(guān)：市國土資源局 決定崗位：（決定人：王朝陽） 國土資源行政復(fù)議 30 實(shí)施機(jī)構(gòu)： 法規(guī)科 經(jīng)辦崗位： （執(zhí)法人員：蔣秋華、黃志華） 審查崗位（執(zhí)法人員：歐陽松） 決定機(jī)關(guān)：市國土資源局 決定崗位：（決定人：成志堅(jiān)） 礦山開發(fā)利用年檢 實(shí)施機(jī)構(gòu)： 礦產(chǎn)開管理科 經(jīng)辦崗位： （執(zhí)法人員：彭梅） 審查崗位（執(zhí)法人 員：王念明） 決定機(jī)關(guān)：市國土資源局 決定崗位：（決定人：萬聚金） 測(cè)繪單位資質(zhì)（乙、丙、丁級(jí)）審查 實(shí)施機(jī)構(gòu)： 測(cè)繪 和 地籍管理科 經(jīng)辦崗位： （執(zhí)法人員：陳兵兵） 審查崗位（執(zhí)法人員：朱健全） 決定機(jī)關(guān)：市國土資源局 決定崗位：（決定人：梁少敏） （二）崗位職責(zé) 經(jīng)辦 崗位職責(zé)： （ 1） 申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本部門職權(quán)范圍，如不屬于應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有權(quán)受理機(jī)關(guān)申請(qǐng)。 決定崗位職責(zé)： （ 1） 簽字作出同意或不同意上報(bào)、預(yù)審意見。 （ 2） 提出意見送決定崗位批準(zhǔn)決定。 （ 6）立卷歸檔 。 （ 4）準(zhǔn)備上報(bào)材料，制作預(yù)審批準(zhǔn)文書。 （ 2） 申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式，如果不符合，應(yīng)當(dāng)一次性告知 申請(qǐng) 人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正 的全部?jī)?nèi)容。 （ 2） 交審查崗位制作確認(rèn)文書或證書。 （ 3） 辦理時(shí)限 ：見流程圖 。 27 審核崗位職責(zé)： （ 1） 從是否屬 本執(zhí)法機(jī)關(guān)管轄范圍，適用法律是否正確，證據(jù)是否確鑿，事實(shí)是否清楚，程序是否合法等方面進(jìn)行審核。 （ 4）送達(dá)行政確認(rèn)文 書 或證書。 （ 2） 申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式，如果不符合，應(yīng)當(dāng)一次性告知申主表人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正 的全部?jī)?nèi)容。 （ 3） 交市直崗位制作裁決書。 決定崗位職責(zé)： （ 1） 簽字同意或不同意裁決書。 （ 2） 提出意見送決定崗位批準(zhǔn)決定。 （ 6）立卷歸檔。 25 （ 4） 送達(dá)裁決書。 （ 2） 申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式，如果不符合，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正 的全部?jī)?nèi)容。 （ 3） 交回征收崗位。 決定崗位職責(zé)： （ 1） 簽字作出征收或不予征收決定。 （ 2） 決定崗位批準(zhǔn)后，開具內(nèi)部繳款單交計(jì)財(cái)科 （ 3）辦理時(shí) 限 ：見流程圖 。 決定崗位職責(zé)： （ 1）簽字作出行政強(qiáng)制或不作出行政強(qiáng)制 的 決定； （ 2）重大 的 行政強(qiáng)制決定應(yīng)當(dāng)集體討論決定，由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)； （ 3）交審查 崗位制作決定書。 三、行政強(qiáng)制職權(quán)分解 （一）行政強(qiáng)制權(quán)項(xiàng)目（ 3項(xiàng)），行政職權(quán)目錄編號(hào) 84— 86號(hào) 采礦權(quán)人不按期繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、價(jià)款 的 ，責(zé)令限期繳納，加收滯納金 實(shí)施機(jī)構(gòu)： 行政審批科 審查崗位（執(zhí)法人員： 侯祖寶 ） 審核把關(guān)機(jī)構(gòu)： 行政審批科 審核把關(guān)崗位（審核人員： 朱海平 ） 決定機(jī)關(guān)： 市國土資源 局 決定崗位（決定人： 張榮亮 ） 采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi) 的 ，責(zé)令限期繳納，加收滯納金 實(shí)施機(jī)構(gòu)： 礦產(chǎn)開發(fā)管理 科 審 查崗位（執(zhí)法人員： 彭梅 ） 審核把關(guān)機(jī)構(gòu)： 礦產(chǎn)開發(fā)管理科 審核把關(guān)崗位（審核人員： 王念明 ） 決定機(jī)關(guān)： 市國土資源 局 決定崗位（決定人： 萬聚金 ） 人為活動(dòng)引發(fā) 的 地災(zāi)害逾期不治理或得治理不符合要求 的 ，由責(zé)令限期治理 的 國土資源主管部門組織治理，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān) 實(shí)施機(jī)構(gòu)： 地質(zhì)環(huán)境 科 審查崗位（執(zhí)法人員： 胡曉南 ） 審核把關(guān)機(jī)構(gòu)： 地質(zhì)環(huán)境科 審核把關(guān)崗位（審核人員： 周作圣 ） 22 決定機(jī)關(guān)： 市國土資源 局 決定崗位（決定人： 王朝陽 ） （二）執(zhí)法崗位職責(zé) 審查崗位職責(zé)：（按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行規(guī)范） （ 1）立案； （ 2）調(diào)查； （ 3）提出擬作出行政強(qiáng)制決定報(bào)告，并報(bào)審核把關(guān)崗位審核； （ 4）送達(dá)督促催告通知書、行政強(qiáng)制決定書； （ 5）執(zhí)行； （ 6）立卷歸檔。 ： （ 1）作出吊銷執(zhí)業(yè)資格、對(duì)公民罰款 1000元（含）以上以及對(duì)法人或者 其他組織處罰款 2萬元（含）以上，當(dāng)事人要求聽證 的 ，應(yīng)當(dāng)組織聽證； （ 2）聽證主持人 和 記錄員與當(dāng)事人有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避； （ 3）應(yīng)當(dāng)在舉行聽證 的 7日前將舉行聽證 的 時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人、第三人 和 調(diào)查人員； （ 4）舉行聽證聽取各方意見，對(duì)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證； （ 5）聽證筆錄要求由當(dāng)事人、第三人 和 案件調(diào)查人員簽字或蓋章，聽證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制作聽證報(bào)告； （ 6）將聽證筆錄 和 聽證報(bào)告呈報(bào)決定崗位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（要求一案一卷；卷內(nèi)內(nèi)容 和 順序?yàn)椋耗夸?、處罰決定書 和 送達(dá)回證、立案材料、證據(jù)材料、聽證筆錄 和 聽證報(bào)告、負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)意見等）。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得 的 情況下，經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存。 調(diào)查崗位職責(zé)： （ 1）調(diào)查或者檢查時(shí)要出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員不得少于兩人。 決定崗位職責(zé)： （ 1）不需要集體討論 的 ，根據(jù)審核意見 和 書面報(bào)告，直接簽署準(zhǔn)予或不予行政許可 的 意見； （ 2）重大事項(xiàng)需要集體討論 的 ，應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，由主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署意見； （ 3）辦理時(shí)限 ：見流程圖 ； （ 4）交審查崗位制作行政許可決定書 和 立卷建檔。） 注意：如果需要通過招標(biāo)、拍賣等方式作出決定 的 ，招標(biāo)、拍賣環(huán)節(jié) 的 職責(zé)要按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī) 的 規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范。 （ 8）辦理時(shí)限： 見流程圖 審查崗位職責(zé)： （ 1）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查； （ 2）需要對(duì)申請(qǐng)材料 的 實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí) 的 ，執(zhí)法人員不得少于兩名； （ 3）發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接涉及他人重大利益 的 ，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人，聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人 的 意見； （ 4）實(shí)施有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及關(guān)系公 共利益 的 特定行業(yè) 的 市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)益事項(xiàng) 的 行政許可，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)（具體程序依照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī) 的規(guī)定）； （ 5）寫出擬作出準(zhǔn)予或不予行政許可決定 的 書面報(bào)告，經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后送審核把關(guān)機(jī)構(gòu)審核；需要聽證 的 ，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有要求聽證 的 權(quán)利，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽證權(quán)申請(qǐng) 的 ，要將案件所有材料移送審核把關(guān)機(jī)構(gòu)，由審核把關(guān)機(jī)構(gòu)按要求舉行聽證； （ 6）制作準(zhǔn)予或不予行政許可 的 決定書，送受理崗位人員； （ 7）辦理時(shí)限 ：見流程圖 ； （ 8）立卷歸檔。 實(shí)施機(jī)構(gòu)： 用地 科 （省廳審批權(quán)限內(nèi) 的 ）、行政審批科（局本級(jí)審批權(quán)限內(nèi) 的 ） 受理崗位（ 窗口工作 人員： 魏郴妹 ） 審查崗位（ 用地科工作人員 ： 彭文 ） 審查崗位（ 窗口工作人員 ： 魏郴妹 ） 審核把關(guān)機(jī)構(gòu)： 用地科、行政審批科 審核把關(guān)崗位（ 用地科 審核人員： 彭擁平 ） 16 審核把關(guān)崗位（ 行政審批科 審核人員： 朱海平 ） 決定機(jī)關(guān)： 市國土資源 局 決定崗位（決定人： 張榮亮 ） 建設(shè)用地許可。 實(shí)施機(jī)構(gòu)：地產(chǎn)科（單位）：城區(qū)分局（個(gè)人） 受理崗位（窗口工作人員：魏郴妹） 15 審查崗位（ 地產(chǎn)科工作人員 ： 余秦南、龍文娟、曾國華、陳亞 ） 審查崗位（ 城區(qū)分局工作人員 ： 何麗 ） 審核把關(guān)機(jī)構(gòu)： 地產(chǎn)科、城區(qū)分局 審核把關(guān)崗位（ 地產(chǎn) 科 、城區(qū)分局 審核人員： 黃朝霞、何政 ） 決定機(jī)關(guān)： 市人民政府 決定崗位（決定 人： 市政府分管領(lǐng)導(dǎo) ） 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓許可。 實(shí)施機(jī)構(gòu)：地產(chǎn)科 受理崗位（窗口工作人 員：魏郴妹） 審查崗位（ 地產(chǎn)科工作人員 ： 余秦南、龍文娟、曾國華、陳亞 ） 審核把關(guān)機(jī)構(gòu)： 地產(chǎn)科 審核把關(guān)崗位（ 地產(chǎn) 科審核人員： 黃朝霞 ） 決定機(jī)關(guān)： 市人民政府 土地使用權(quán)改變用途許可?！痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》第三十條 依申請(qǐng) 公開 國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì) 10 非法占用土地建住宅 的 行政處罰 行政處罰 《土地管理法》第七十七條 依申請(qǐng) 公開 國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì) 11 在土地利用總體 規(guī) 劃 確 定 的 禁止開墾區(qū)內(nèi)從事土地開發(fā)活動(dòng) 的 行政處罰 行政處罰 《土地管理法實(shí)施條例》第十七條第一款、三 十四、四十二條 依申請(qǐng) 公開 國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì) 12 破壞耕地 的行政處罰 行政處罰 《中華人民共 和 國土地管理法》第七十四條；《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條；《土地管理法實(shí)施條例》第四十條 依申請(qǐng) 公開 國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì) 13 破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志行政處罰 行政處罰 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十二條 依申請(qǐng) 公開 國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì) 14 拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)行政處 罰 行政處罰 《土地管理法》第七十五條；《土地管理法實(shí)施 條例》第四十一、二十八、四十四條 依申請(qǐng) 公開 國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì) 15 收回國有土地當(dāng)事人拒不交出 的 ，臨時(shí)用地期滿拒不歸還 的 ，不按批準(zhǔn)用途使用土地 的 處罰 行政處罰 《土地管理法》第八十條；《土地管理法實(shí)施條 例》第四十三條 依申請(qǐng) 公開 國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì) 16 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地 的 處罰 行政處罰 《土地管理法》第七十三條；《土地管理法實(shí)施條例》第三十八條；《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十二 條 依申請(qǐng) 公開 國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì) 4 序號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱 類 別 實(shí) 施 依 據(jù) 公開形式 公開范 圍 公開時(shí) 間 收費(fèi)依據(jù) 和 標(biāo)準(zhǔn) 承辦科 室 備 注 17 擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán) 的處罰 行政處罰 《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓 和 轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十六條；《湖南省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓 和 轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》第五十條 依申請(qǐng) 公開 國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì) 18 非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者租集體土地 的 處罰 行政處罰 《土地管理法》第八十一條；《土地管理法實(shí)施 條例》第三十九條 依申請(qǐng) 公開 國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì) 19 擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目違法行為 的 處罰 行 政處