高校貸款風險防范問題研究(參考版)
2025-06-10 23:48本頁面
【正文】 總之，高校在快速發(fā)展的機遇面前，要堅持科學的發(fā)展觀和政績觀，既要敢于開拓進取，積極利用銀行貸款實現(xiàn)學校的快速發(fā)展，又要正確處理好眼前與長遠發(fā)展的關系；正確處理好事業(yè)發(fā)展需要與實際經濟承受能力的關系，堅持量力而行，確保國家高等教育事業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。解決這一矛盾的關鍵在于深化教育體制改革，多元化、多渠道籌資辦學，如高等教育適度市場化、高校后勤社會化、高校貸款辦學及股份化等。這樣，就可以減少高校為建設后勤服務設施增加貸款而帶來的貸款風險。 ?。ㄋ模┘訌姼咝：笄谏鐣母? 要積極推進高校后勤社會化管理，剝離、減少高校后勤服務人員，減少學校后勤設施投資的負擔。 高校利用信貸資金關鍵要適度，而“適度”要建立在合理測算貸款規(guī)模的基礎之上，這是控制高校的舉債規(guī)模和風險防范的關鍵所在。高校應對籌資能力進行科學估算，合理確定貸款規(guī)模。 貸款要償還本金，高校要從償還本金的角度考慮貸款規(guī)模。由于高校每年都必須支付貸款利息，所以預算中能支付利息的資金額度是一個重要的經濟指標，它決定了高校貸款規(guī)模的最大極限。因此，學校必須適度控制貸款規(guī)模，做到長、短期貸款相結合，使償還貸款的時間均衡分布，降低負債給學校造成的財務風險。 ?。ㄈ┘訌娰J款規(guī)模的控制 學校通過貸款可以獲得建設資金，但其承受債務負擔的能力是有限的。 按照貸款項目分類核算，確保貸款資金的使用與貸款項目及相關預算一致，并且所有支出都要嚴格按照國家規(guī)定的程序操作，通過政府采購、招投標等方式，降低成本，提高經費使用效益，嚴防暗箱操作和隨意浪費。 學校要按照教育部、財政部的有關規(guī)定，建立健全貸款資金管理制度，成立貸款資金管理領導小組，負責組織項目論證、資金使用與監(jiān)督管理。貸款額度不得超出預期償還能力，并制訂周密可行的還貸計劃和措施。 ，并嚴格按程序辦事，是防范貸款風險的根本舉措 在貸款之前，學校就要制訂總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學科與師資隊伍建設規(guī)劃和校園建設規(guī)劃，根據事業(yè)發(fā)展需要和高校的實際償還能力確定貸款項目及貸款額度。高校必須從國企走過的道路中，認真吸取經驗教訓，積極籌措資金償還到期的銀行貸款，實現(xiàn)良性發(fā)展。由于高校實行校長任期制，容易造成學校領導的短期行為，有的只顧
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