高校貸款風(fēng)險(xiǎn)防范問題研究-文庫吧在線文庫
【正文】 有法律責(zé)任，在決定貸款時(shí)，一定要對(duì)國(guó)家、對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善決策程序。貸款項(xiàng)目和規(guī)模必須經(jīng)過嚴(yán)格、科學(xué)的可行性論證，經(jīng)學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu)集體研究決定，不能搞隨意性。如果貸款規(guī)模過大，就會(huì)影響學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加大學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 高校能直接用于還貸的流動(dòng)資產(chǎn)只有現(xiàn)金和銀行存款，償還貸款要有資金保證，如果高校償還貸款的資金不足，則表明貸款規(guī)模過大。同時(shí)，還必須深入研究和探討高校如何防范銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)問題，貸款資金的管理使用必須堅(jiān)持效益第一的原則，合理調(diào)度和有效運(yùn)作資金，挖掘內(nèi)部潛力，整合各種資源，降低貸款成本，提高使用效益；建立起一套可操作性強(qiáng)的科學(xué)決策程序和行之有效的貸款管理機(jī)制，保證學(xué)校工作的正常開展。學(xué)生公寓、食堂以及高校后勤設(shè)施的建設(shè)可以通過控股、參股、兼并等形式，跨校組建若干個(gè)高校后勤集團(tuán)，以多種形式吸引社會(huì)資金，加快高校后勤設(shè)施建設(shè)。如果高校連支付利息都困難的話，顯然就是貸款規(guī)模過大，債務(wù)負(fù)擔(dān)過重。建立項(xiàng)目管理責(zé)任制，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，對(duì)造成貸款資金損失或浪費(fèi)的部門或個(gè)人要從嚴(yán)查處；建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，制訂科學(xué)、合理的資金使用方案，對(duì)貸款項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程監(jiān)控，確保貸款資金的安全。這種行為會(huì)嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校的聲譽(yù)，失去銀行對(duì)學(xué)校的信任，很難再獲得銀行新的信用貸款。 ，把握貸款的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 銀行貸款、財(cái)政撥款、學(xué)校自籌資金在性質(zhì)上有著本質(zhì)的區(qū)別。同時(shí)，高等教育體制改革決定了高校收費(fèi)的合理性和形成分擔(dān)教學(xué)成本的原則，因此可以分散部分風(fēng)險(xiǎn)。 （四）還款資金難于保證 高校收入渠道主要有：財(cái)政撥款、教育事業(yè)收入、科研收入、校辦產(chǎn)業(yè)收入等。 一、高校貸款的主要特點(diǎn) 盡管高等教育在最近幾年的發(fā)展突飛猛進(jìn)，活力十足，但由于受歷史條件和自身特點(diǎn)所限，具有如下特點(diǎn)： ?。ㄒ唬┩顿Y期限長(zhǎng)，貸款金額大 由于高等學(xué)校貸款大多用于新校區(qū)的建設(shè)以及對(duì)設(shè)備的投資上，建設(shè)周期長(zhǎng)，資金需求量大，具有長(zhǎng)期占用大量資金的特點(diǎn)。 隨著高等教育由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，我國(guó)高教事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)條件不能滿足教育發(fā)展的矛盾日益突出，為此，許多大學(xué)與銀行建立了“銀校合作”關(guān)系。 （三）建設(shè)項(xiàng)目自籌資金比例
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