高校貸款風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題研究-文庫(kù)吧資料
2025-06-13 23:48本頁(yè)面
【正文】 眼前政績(jī)而忽視學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；有些人在思想上存在著模糊認(rèn)識(shí)，缺乏信用觀念，認(rèn)為學(xué)校是國(guó)家的，欠銀行的錢也是國(guó)家的，就可以不還；甚至認(rèn)為國(guó)家不可能讓大學(xué)關(guān)門，對(duì)學(xué)校欠債不可能坐視不管，可能會(huì)用財(cái)政資金來(lái)彌補(bǔ)；只要學(xué)校發(fā)展了，留給國(guó)家一個(gè)負(fù)債累累的社會(huì)主義大學(xué)也不怕。同時(shí)，由于高校資產(chǎn)不能抵押，其他高校也不能相互提供擔(dān)保，學(xué)校只能憑其在社會(huì)上的聲譽(yù)獲取銀行的信任，取得信用貸款。因此，如果債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重而不能按期償還到期貸款本金及利息的，不僅會(huì)影響學(xué)校正常的財(cái)務(wù)支付，還可能被債權(quán)人起訴而導(dǎo)致破產(chǎn)。財(cái)政撥款和學(xué)校自籌資金是學(xué)校的收入，是無(wú)需償還的，可以按照上級(jí)的相關(guān)規(guī)定及學(xué)校的需要，通過(guò)列入預(yù)算支付使用，不需支付資金成本，一般沒(méi)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；而銀行貸款是學(xué)校的負(fù)債，必須按貸款合同償還本金和支付利息，學(xué)校使用貸款需要支付資金成本，存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)家財(cái)政撥款和高校本身自籌經(jīng)費(fèi)有限的情況下，不能片面強(qiáng)調(diào)高校的硬件建設(shè)，迫使許多高校為了達(dá)到教學(xué)考核評(píng)估指標(biāo)要求，不管是否切合實(shí)際，都爭(zhēng)先向銀行貸款搞建設(shè)，形成新的浪費(fèi)。既要敢于開(kāi)拓進(jìn)取，積極利用銀行貸款，實(shí)現(xiàn)學(xué)佼的快速發(fā)展，又要從有利于高等教育事業(yè)改革與發(fā)展出發(fā)，正確處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事業(yè)發(fā)展需要與實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力的關(guān)系，提倡厲行節(jié)約，堅(jiān)持量力而行，堅(jiān)決摒棄盲目跟從的意識(shí)，防止脫離實(shí)際大搞建設(shè)形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其要避免搞短期行為和功能重復(fù)的建設(shè)。 三、高校貸款風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策 常言說(shuō)，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，高校如何在抓住發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，盡量減少和降低貸款的風(fēng)險(xiǎn)是目前各高校急需解決的一個(gè)問(wèn)題。 ?。ㄋ模┵J款風(fēng)險(xiǎn)的樂(lè)觀性 以社會(huì)效益為首要任務(wù)的教育事業(yè)所需的信貸資金，不是以眼前直接受益為目標(biāo)的，直接收益率低，投資回收期長(zhǎng)，潛伏風(fēng)險(xiǎn)較大。 ?。ㄈ┵J款風(fēng)險(xiǎn)的分散性 除近幾年出現(xiàn)的少數(shù)民辦高校外，高校多為國(guó)有事業(yè)單位，這決定了政府必須投入教育費(fèi)用，高教大眾化財(cái)政投資具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。 二、高校貸款風(fēng)險(xiǎn)的主要特征 ?。ㄒ唬┵J款風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性 由于高校貸款多屬于信用貸款，而高校的人力資本和聲譽(yù)價(jià)值具有不確定性，難于規(guī)范地按市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)，使貸款風(fēng)險(xiǎn)衡量難度加大，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。然而，即使是這部
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