【正文】 ：根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和資源配置方案確定各類機(jī)械 設(shè)備計(jì)劃使用臺(tái)。 第 30 條 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃編制方法 自行組織施工部分項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制方法： ： 根據(jù)勞務(wù)分包合同、合同約定計(jì)量方法計(jì)算的已完工 程量計(jì)算確定。 、 分包合同應(yīng)按公司相關(guān)規(guī)定評(píng)審、簽訂。 第 29 條 成本計(jì)劃編制的基礎(chǔ)工作 工程中標(biāo)后， 將合同正本及副本一份和中標(biāo)通知書 提供給集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)部備案、存檔。 ：施工項(xiàng)目成本計(jì)劃以分部分項(xiàng)工程預(yù)算為基礎(chǔ)，按自行施工和分包施工兩部分編制。 。 成本費(fèi)用支出歷史資料。 。 。 第 27 條 施工項(xiàng)目成本預(yù)算編制的依據(jù)： 。 ，作為成本管理以下各項(xiàng)工作的指導(dǎo)性文件。 ，確定人工、材料、機(jī)械設(shè)備等內(nèi)外部資源配置計(jì)劃，確定分包項(xiàng)目及分包方式等。 。 成本預(yù)測(cè)會(huì)的內(nèi)容主要包括： 、標(biāo)價(jià)組成、報(bào)價(jià)分析、合同條款說明及有關(guān)承諾。 第 25 條 區(qū)域公司在項(xiàng)目 正式開工前應(yīng)召開項(xiàng)目 成本預(yù)測(cè) 會(huì)。 置 資源情況。 。 第四章 施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè) 第 24 條 工程中標(biāo)后，區(qū)域公司應(yīng)與項(xiàng)目部一起及時(shí)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，制訂項(xiàng)目目標(biāo)成本。 第 23 條 計(jì)量 ，在項(xiàng)目施工過程中配置必要的計(jì)量工具，執(zhí)行計(jì)量管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)挠?jì)量方法。 ：原始發(fā)票、現(xiàn)金支付憑證等。 ：已完工程統(tǒng)計(jì)、未完工程統(tǒng)計(jì)、勞務(wù)委托書、業(yè) 務(wù)聯(lián)系單、分包工程結(jié)算等。 ：采購合同、原始發(fā)票、驗(yàn)收入庫單、領(lǐng)料單、退料單、廢料回收單、材料報(bào)損單、 材料消耗臺(tái)帳 等。 ，并及時(shí)更新補(bǔ)充，指導(dǎo)項(xiàng)目部根據(jù)準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格信息開展成本預(yù)算。 司有關(guān)合同管理制度，明確合同管理的負(fù)責(zé)人、合同草案的內(nèi)部審核程序、合同簽訂與變更、合同傳遞、合同保管與監(jiān)督執(zhí)行等基本要求。 第三章 施工項(xiàng)目 成本管理基礎(chǔ)工作 第 19 條 一般規(guī)定 施工項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)工作主要包括合同管理、市場(chǎng)價(jià)格信息的收集、成本信息的收集與傳遞、計(jì)量等。 ，編制上報(bào)有關(guān)報(bào)表，對(duì)人工費(fèi)使用情況進(jìn)行分析。 第 17 條 勞動(dòng)工資員職責(zé)： 。 、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)退場(chǎng)管理 。 、設(shè)備租賃采購工作，負(fù)責(zé)或協(xié)助已簽訂大宗采購合同 的 具體實(shí)施 。 第 16 條 材料、設(shè)備管理員職責(zé)： 采購計(jì)劃 、機(jī)械 調(diào)配、租賃、修理 計(jì)劃， 以 確保施工順利進(jìn)行 。 第 15 條 安全員職責(zé)： 。 、確保工程質(zhì)量的技術(shù)措施 以及 施工組織措施。 審核分包單位 已完 工 工程量結(jié)算單，控制分包成本。 第 12 條 施工員職責(zé)： 施 工 進(jìn)度計(jì)劃、材料 耗用 計(jì)劃 以及 設(shè)備 、 勞務(wù) 使用 計(jì)劃，經(jīng)審批后實(shí)施 。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金收付款管理工作，根據(jù)項(xiàng)目月度成本預(yù)算編制月度資金預(yù)算，經(jīng)審批后具體監(jiān)控實(shí)施 。并 按預(yù)算口徑正確、及時(shí)歸集成本費(fèi)用，編制與成本預(yù)算結(jié)構(gòu)相一致的成本報(bào)表 。 已完 工 工程量的結(jié)算。 第 10 條 預(yù)算員職責(zé)（合同、統(tǒng)計(jì)）： ， 了解月度項(xiàng)目實(shí)際核算成本，并通過對(duì) 比 預(yù)算成本 、 核算 成本， 做好 成本分析 。并 建立 符合本 項(xiàng)目實(shí)際情況 的 成本管理制度。 項(xiàng)目成本管理制度。 、成本計(jì)劃、成本控制 、成本核算、成本分析、成本考核與評(píng)價(jià)等工作，將成本管理落實(shí)到項(xiàng)目部各項(xiàng)工作中去。 ，督導(dǎo)項(xiàng)目部對(duì)內(nèi)部管理人員的成本管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。 ，編制目標(biāo)成本，并下達(dá)給項(xiàng)目部 ；督導(dǎo)項(xiàng)目部根據(jù)目標(biāo)成本制訂項(xiàng)目成本計(jì)劃，參與項(xiàng)目部制訂成本計(jì)劃的工作會(huì)議。 第 8 條 區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部職責(zé)： ，并督導(dǎo)項(xiàng)目部執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)范。 ，并參與重大項(xiàng)目 施工過程中的成本管理工作。 ，分析所存在的典型問題，查找 原因并提出改進(jìn)意見。屬內(nèi)部承包的項(xiàng)目在簽訂內(nèi)部承包合同時(shí)，應(yīng)明確承包人需遵循本辦法。 第 5 條 施工項(xiàng)目作為成本管理中心，項(xiàng)目經(jīng)理是成本管理的第一責(zé)任人。 第 3 條 施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、項(xiàng)目成本計(jì)劃、項(xiàng)目成本控制、項(xiàng)目成本核算、項(xiàng)目成本分析、 項(xiàng)目成本考核與評(píng)價(jià)。 六、項(xiàng)目成本管理辦法 第一章 總則 第 1 條 為規(guī)范五洋建設(shè)集團(tuán)施工項(xiàng)目的成本管理工作，提高項(xiàng)目成本管理水平，降低施工項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本 辦法 。 第 31 條 本辦法經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議審議通過，自下發(fā)之 日起執(zhí)行。 第 29 條 無正當(dāng)理由，集團(tuán)各級(jí)部門工作人員如存在以下行為的，給予通報(bào) 批評(píng)處分，并視問題嚴(yán)重情況給予 500020200 元經(jīng)濟(jì)處罰： 合同 預(yù)算編制過程中，責(zé)任心不強(qiáng)、工作拖沓，導(dǎo)致投標(biāo)工作延誤、因預(yù)算不準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)較大偏差對(duì)公司未 能中標(biāo)負(fù)有直接責(zé)任的； ，或未及時(shí)向上級(jí)部門上報(bào)當(dāng)月產(chǎn)值結(jié)算數(shù)據(jù)，或產(chǎn)值結(jié)算中出現(xiàn)較大偏差、遺漏等情況的； ，對(duì)工程變更、零星簽證、索賠結(jié)果等事宜未及時(shí)要求監(jiān)理單位、建設(shè)單位書面確認(rèn)，給產(chǎn)值結(jié)算、竣工結(jié)算帶來較大障礙的； ，導(dǎo)致月度產(chǎn)值結(jié)算不清，竣工結(jié)算難以進(jìn)行的； ，或因責(zé)任人原因?qū)е挛茨芗皶r(shí)向建設(shè)單位提交竣工結(jié)算報(bào)告的； 、審批程序，超越權(quán)限，擅自向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提 交產(chǎn)值結(jié)算報(bào)告、竣工結(jié)算報(bào)告，給公司帶來不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的； 、建設(shè)單位在產(chǎn)值結(jié)算、竣工結(jié)算中出現(xiàn)較大分歧，未及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，導(dǎo)致工作延誤，耽誤相關(guān)問題解決的； 、竣工結(jié)算報(bào)告未認(rèn)真審核，給公司帶來一定經(jīng)濟(jì)損失的； ，未及時(shí)進(jìn)行整改，或未將整改情況及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)的。 第 27 條 分包工程的竣工結(jié)算參照本辦法執(zhí)行，項(xiàng)目部產(chǎn)值結(jié)算經(jīng)辦人負(fù)責(zé)與分包單位相應(yīng)人員對(duì) 接有關(guān)工作。 項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告逾期超過 1 個(gè)月仍未能夠通過時(shí)，區(qū)域公司應(yīng)將情況立即上報(bào)給集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理中心。同時(shí)，集團(tuán)公司 、區(qū)域公司、項(xiàng)目部應(yīng)在日常對(duì)帳的基礎(chǔ)上，及時(shí)完成內(nèi)部資金結(jié)算。 第 24 條 竣工結(jié)算報(bào)告提交給建設(shè)單位后，項(xiàng)目部應(yīng)指定專人（一般為竣工結(jié)算報(bào)告編制人或產(chǎn)值結(jié)算經(jīng)辦人）負(fù)責(zé)與建設(shè)單位接洽。與工程有關(guān)的各類資料，應(yīng)由相應(yīng)部門分別歸檔，妥善保管。 第 22 條 竣工結(jié)算報(bào)告的編制，應(yīng)依據(jù)：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同及其補(bǔ)充協(xié)議；竣工圖紙及竣工驗(yàn)收證明；施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；工程設(shè)計(jì)變更、簽證、索賠；工程產(chǎn)值報(bào)表；材料、設(shè)備、人工實(shí)際耗費(fèi)及實(shí)際價(jià)格；會(huì)議紀(jì)要；政策法規(guī)或建設(shè)單位要求的其他資料。 施工合同未明確竣工結(jié)算提交時(shí)間的，項(xiàng)目部應(yīng)在竣工驗(yàn)收后 20 天內(nèi)負(fù)責(zé)完成竣工結(jié)算報(bào)告，經(jīng) 各級(jí)部門審批同意后，在 28 天內(nèi)提交給建設(shè)單位。 第 20 條 分包工程的產(chǎn)值結(jié)算參照本辦法執(zhí)行，項(xiàng)目部產(chǎn)值結(jié)算經(jīng)辦人負(fù)責(zé)與分包單位相應(yīng)人員對(duì)接有關(guān)工作。集團(tuán)公司應(yīng)每年至少組織一次針對(duì)產(chǎn)值 結(jié)算工作的專項(xiàng)檢查。 第 18 條 產(chǎn)值結(jié)算經(jīng)辦人在施工過程中應(yīng)保證產(chǎn)值結(jié)算計(jì)算依據(jù)齊全，妥善保管相應(yīng)資料，建立產(chǎn)值結(jié)算臺(tái)帳，做到分類合理、及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。 第 17 條 產(chǎn)值結(jié)算中與監(jiān)理單位 、建設(shè)單位存在分歧的，應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，通過友好協(xié)商的方式，在 2 周內(nèi)及時(shí)達(dá)成共識(shí)，以書面方式確認(rèn)。 第 16 條 項(xiàng)目部應(yīng)按月度將經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位確認(rèn)的完工產(chǎn)值上報(bào)區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部，區(qū)域公司應(yīng)匯總統(tǒng)計(jì)所屬項(xiàng)目部完工總產(chǎn)值上報(bào)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理中心。 第 15 條 當(dāng)月完工工程中，涉及設(shè)計(jì)變更、簽證、索賠等的，原則上應(yīng)納入當(dāng)月產(chǎn) 值結(jié)算中。項(xiàng)目部缺乏具備相應(yīng)資格的人員作為產(chǎn)值結(jié)算的經(jīng)辦人時(shí)，由區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)指定符合條件的人員擔(dān)任經(jīng)辦人。 第 12 條 項(xiàng)目中標(biāo)以后，區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部應(yīng)根據(jù)合同預(yù)算，向區(qū)域公司財(cái)務(wù)人員提供該項(xiàng)目主材、人工等成本費(fèi)用預(yù)算數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)人員根據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)、形象進(jìn)度、合同約定對(duì)資金收支予以控制。 第 11 條 經(jīng)其他預(yù)算人員互審及區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人審批后的合同預(yù)算，方能作為編制項(xiàng)目成本控制文件的依據(jù)。 第 9 條 區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在向指定的預(yù)算人員下達(dá)編制合同預(yù)算任務(wù)時(shí)，應(yīng)確保該預(yù)算人員已獲 得本辦法第 8 條所列舉的必要資料，并明確編制合同預(yù)算的質(zhì)量要求和時(shí)間要求。 第 7 條 各級(jí)預(yù)結(jié)算工作人員開展預(yù)結(jié)算工作時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的交流與合作；集 團(tuán)公司各級(jí)各部門相關(guān)人員應(yīng)為預(yù)結(jié)算人員的工作提供必要的配合。 區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部應(yīng)適時(shí)對(duì)本辦法提出修訂意見。 第 5 條 區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部參照所在地區(qū)有關(guān)預(yù)結(jié)算工作的法律法規(guī)，并根據(jù)本辦法，指導(dǎo)所屬各項(xiàng)目部的預(yù)結(jié)算工作。 第 3 條 工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算過程中，工程量的計(jì)算、定額的使用等，遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及公司相關(guān)制度執(zhí)行。 五、項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理辦法 第一章 總則 第 1 條 為規(guī)范公司工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理，理順相應(yīng)工作流程，明確各相關(guān)部門、人員的職責(zé)及權(quán)限，有效發(fā)揮預(yù)結(jié)算工作在項(xiàng)目管理中的重要作用，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 第 22 條 本辦法經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議審議通過，自下發(fā)之日起執(zhí)行。 第 20 條 無正當(dāng)理由，集團(tuán)各級(jí)部門工作人員如存在以下行為的，給予通報(bào)批評(píng)處分，并視問題嚴(yán)重情況給予 202010000 元經(jīng)濟(jì)處罰： ，或未及時(shí)上報(bào)合格供方目錄的； ，或未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及要求評(píng)估和選擇合格供方的； 、隱瞞重要信息，對(duì)合格供方評(píng)估和選擇的客 觀公正性帶 來負(fù)面影響的； ，向合格供方目錄以外的供應(yīng)商進(jìn)行采購的； ，或未及時(shí)記錄供應(yīng)商日常行為而導(dǎo)致不能對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行客觀評(píng)估的； ，導(dǎo)致繼續(xù)從該供應(yīng)商處進(jìn)行違規(guī)采購的； 。 第 18 條 機(jī)械設(shè)備采購或租賃、勞務(wù)分包的合格供方管理，應(yīng)參照合格供方管理辦法的相關(guān)條款，由各級(jí)工程管理部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。 第 17 條 各類供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)配合公司對(duì)其開展的 綜合評(píng)估，并提供真實(shí)準(zhǔn)確的資料信息。 第 15 條 項(xiàng)目部原則上只能向合格供方目錄內(nèi)的各供應(yīng)商提出采購需求，因特殊原因需采用合格供方目錄外供應(yīng)商的，需區(qū)域公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，并上報(bào)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理中心備案。 第 14 條 地方政府或行業(yè)主管部門有合格供方目錄的，區(qū)域公司相應(yīng)項(xiàng)目的各類供應(yīng)商選擇應(yīng)服從其相關(guān)規(guī)定。 第 13 條 初次合作的各類供應(yīng)商，區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地考察、合作單位調(diào)查等方式對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)估，其綜合得分、單項(xiàng)得分不低于相應(yīng)要求的，方可暫時(shí)列入合格供方目錄試用。 第 11 條 區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部應(yīng)按年度 對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行年度綜合評(píng)價(jià)， 綜合得分或單項(xiàng)得分未能達(dá)標(biāo)的 供應(yīng)商應(yīng)從合格供方目錄中除名，適時(shí)尋找新的合格供方予以替補(bǔ) ，對(duì)履約信譽(yù)差的供應(yīng)商可列入黑名單。 第三章 合格供方的日常管理 第 10 條 區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部應(yīng)按年度向集團(tuán)總部經(jīng)營(yíng)管理中心上報(bào)合格供方目錄備案。 第 9 條 區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部應(yīng)選擇綜合得分較高，且單項(xiàng)得分均高于最低要求的材料供應(yīng)商或工程分包商進(jìn)入合格供方目錄。 。 。 。 第 8 條 工程分包商的綜合評(píng)估應(yīng)包括以下方面： 。 。 。 。 第 7 條 材料供應(yīng)商的綜合評(píng)估應(yīng)包括以下方面： 。 第 6 條 區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部副經(jīng)理級(jí)別以上人員負(fù)責(zé)組織開展對(duì)各類供應(yīng)商的綜合評(píng)估，參加評(píng)估的人員應(yīng)包括：區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)管理人員、工程管理人員各 1名；項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理人員、施工管理人員各 1 名。 第 5 條 總部經(jīng)營(yíng)管理中心應(yīng)制訂對(duì)各類合格供方的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及基本要求，區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部參照標(biāo)準(zhǔn)及要求對(duì)各類供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)估與選擇。 第二章 合格供方目錄的建立 第 4 條 區(qū)域公司經(jīng)營(yíng)部應(yīng)建立起包括鋼筋、混凝土等主要建筑材料的合格供方目錄，并逐步建立基本覆蓋各類建筑材料的合格供方目錄。 ：負(fù)責(zé)具體執(zhí)行本辦法，并對(duì)本辦法提出修訂意見；負(fù)責(zé)全面監(jiān)管項(xiàng)目部對(duì)本辦法的落實(shí)情況。 第 3 條 主要職責(zé)。 四、合格供方管理辦法 第一章 總則 第 1 條 為加強(qiáng)供方管理工作，保證施工項(xiàng)目質(zhì)量安全，有效防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)集團(tuán)公司與優(yōu)質(zhì)供方的長(zhǎng)期合作，依據(jù)建筑行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 第 23 條 本辦法經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議審議通過，自下發(fā)之日起執(zhí)行。 第 21 條 無正當(dāng)理由，集團(tuán)各級(jí)部門工作人員如存在以下行為的，給予通報(bào)批評(píng)處分，并視問題嚴(yán)重情況給予 500020200 元經(jīng)濟(jì)處罰： 、主管部門要求現(xiàn)象的； ，因其履約能力不足而導(dǎo)致合同不能有效履行的； ，或未按合同評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與流程操作的； ，導(dǎo)致簽約合同中 存在明顯不利于公司利益的條款，給公司帶來經(jīng)濟(jì)損失的； ，擅自與其他單位或個(gè)人簽訂各類合同的； ，導(dǎo)致合同文本丟失、簽證索賠等有關(guān)資料缺失或資料保管無序的； ，因個(gè)人原因泄露公司商業(yè)秘密，給公司談判工作帶來了不利影響的； ，或未及時(shí)上報(bào)合同變更、解除、爭(zhēng)議等情況，導(dǎo)致公司未能及時(shí)采取有效措施應(yīng)對(duì)，帶來一定經(jīng)濟(jì)損失的； ，給公司內(nèi)部承包管理、合格供方管理、客戶關(guān)系管理等工作帶來不利影響的。 第 19 條 如因合同爭(zhēng)議收到法院傳票，接收人應(yīng)第一時(shí)間將情況上報(bào)給總部分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行研究，提出解決方 案，并由總部監(jiān)審中心或區(qū)域