【正文】 理，不留安全隱患；要建立核與輻射安全工作的應(yīng)急機(jī)制，消除一切核與輻射安全隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要高度重視，積極支持國(guó)家核與輻射安全工作的政策和方針，認(rèn)真落實(shí)和完成核與輻射安全監(jiān)管的工作要求和任務(wù)，在困難中摸索，在交流中推進(jìn)。切實(shí)將核與輻射安全監(jiān)督管理和污染控制、生態(tài)保護(hù)并列為環(huán)保工作的三大領(lǐng)域，對(duì)核與輻射安全監(jiān)管工作要做到與環(huán)保整體工作統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排，并作為今后環(huán)保工作的重點(diǎn)來(lái)抓。 擴(kuò)大宣傳，做好教育培訓(xùn)由于對(duì)放射源長(zhǎng)期實(shí)行國(guó)家和省兩級(jí)管理，基層同志對(duì)放射性基礎(chǔ)知識(shí)、防護(hù)知識(shí)、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則等了解不多。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)、教科書(shū)等多種途徑，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式和通俗易懂的語(yǔ)言，努力使廣大人民群眾都能增強(qiáng)守法的自覺(jué)性和對(duì)違法行為行使有效的監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利，積極宣傳放射源管理政策規(guī)定、科普常識(shí)和管理部門(mén)的工作進(jìn)展，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)輻射環(huán)境管理事業(yè)的理解和支持，發(fā)動(dòng)廣大群眾對(duì)涉源單位進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)涉源單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員開(kāi)展經(jīng)常性的法律法規(guī)、安全防護(hù)等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全防范意識(shí)，提高管理水平，從源頭上預(yù)防放射源事故的發(fā)生。 強(qiáng)化理念，樹(shù)立大局觀念省、市、縣各級(jí)環(huán)保部門(mén)要形成合力，建立高效運(yùn)行和協(xié)作通暢的新工作機(jī)制，形成全省各級(jí)各地監(jiān)管一盤(pán)棋，放射源安全監(jiān)管與整個(gè)環(huán)保工作一盤(pán)棋的新工作局面。通過(guò)今年的放射源清查，環(huán)保部門(mén)基本掌握了全省用源單位和放射源數(shù)量。我們必須按照“深入、細(xì)致、嚴(yán)格”的要求，對(duì)各涉源單位的管理制度及落實(shí)情況、放射源數(shù)量、安全措施等進(jìn)一步詳細(xì)核查，并形成制度，努力做到監(jiān)管到位，確保用源安全。 明確責(zé)任，發(fā)揮地方作用放射源安全監(jiān)管工作必須做到職能明確，責(zé)任到位。我省是一個(gè)核電大省和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，在設(shè)有輻射環(huán)境管理處的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步成立“省核安全局”。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)地市、縣參與放射源安全監(jiān)管工作的積極性，積極創(chuàng)造條件使地市、縣逐步具備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的技術(shù)和管理能力，使全省盡快形成一個(gè)不留空白的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以提升我省輻射環(huán)境管理能力，確保我省核技術(shù)應(yīng)用的安全。 加快速度，完善管理法規(guī)由于國(guó)家的許多放射源安全管理規(guī)定的出臺(tái)尚需時(shí)日，為了加強(qiáng)我省放射源安全管理，急需出臺(tái)操作性較強(qiáng)的地方性法規(guī)和實(shí)施辦法，同時(shí)建立環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部的管理規(guī)定，建立起放射源安全評(píng)價(jià)制度、申報(bào)登記制度、資質(zhì)管理制度、竣工驗(yàn)收制度、轉(zhuǎn)移備案制度、定期抽檢制度、廢源送貯制度等一系列規(guī)定。要高度重視調(diào)查研究，汲取兄弟省市和國(guó)際上最先進(jìn)的核安全理念、監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)拓我們的思路，完善自己的工作。 增加編制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)抓住放射源安全監(jiān)管職能調(diào)整的歷史機(jī)遇，大力支持市縣盡快爭(zhēng)取落實(shí)機(jī)構(gòu)和編制，積極爭(zhēng)取省政府下達(dá)文件給各市縣。加大人才引進(jìn)力度，加快隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造條件穩(wěn)住現(xiàn)有隊(duì)伍，吸引優(yōu)秀人才進(jìn)來(lái)，致力于建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、善于做群眾工作和執(zhí)法水平高的放射源安全監(jiān)管隊(duì)伍。實(shí)行崗位聘用制和效率優(yōu)先、兼顧公平的分配激勵(lì)機(jī)制等手段，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。對(duì)工作人員應(yīng)嚴(yán)格篩選，認(rèn)真考核，堅(jiān)持持證上崗。 爭(zhēng)取資金，提升能力建設(shè)。各地要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政的支持，加大對(duì)放射源安全監(jiān)管工作的資金投入，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，切實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)。市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要抓緊落實(shí)輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備的基礎(chǔ)配置，盡快完善浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全力構(gòu)筑我省核與輻射安全監(jiān)控和應(yīng)急體系。各市要認(rèn)真組織制訂和落實(shí)各自的核與輻射事故、反核恐怖應(yīng)急響應(yīng)方案，全面提升輻射環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)和污染控制能力。輻射污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)必須在日常監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上，適應(yīng)突發(fā)性事件的要求，配備必要的儀器裝備，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)，在指揮、協(xié)調(diào)、配合和防范等環(huán)節(jié)上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。 消除隱患，加大執(zhí)法力度加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的力度，要從放射源事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)放射源安全責(zé)任，防止放射源事故的發(fā)生。要重點(diǎn)抓好對(duì)輻照中心、工業(yè)探傷源、核子儀器生產(chǎn)銷(xiāo)售單位、流動(dòng)放射源使用單位等風(fēng)險(xiǎn)大的輻射工作單位的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高安全意識(shí)，落實(shí)安全措施，確保達(dá)標(biāo)使用。 嚴(yán)格要求，做好換證工作輻射安全許可證的換發(fā)工作是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)的工作，也是加強(qiáng)放射源安全管理的重要制度。按照分級(jí)管理的原則，認(rèn)真做好輻射安全許可證換發(fā)的審核、審批和發(fā)證工作，對(duì)手續(xù)不全，措施不到位，管理不嚴(yán)的用源單位要從嚴(yán)要求。不斷加大對(duì)市縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對(duì)目前許可管理職能交接后，新許可管理辦法未出臺(tái)的實(shí)際情況，做好這期間核技術(shù)應(yīng)用單位臨時(shí)許可的辦理工作，保障核技術(shù)應(yīng)用工作的正常開(kāi)展。 大力收貯，確保廢物庫(kù)安全閑置廢棄放射源的安全收貯是確保放射源安全管理的重要措施。要克服時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、收貯資金不足等客觀因素，不斷加大對(duì)閑置廢棄放射源的收貯力度。同時(shí)要做好入庫(kù)放射源的登記、分類(lèi)，加強(qiáng)對(duì)我省廢物暫存庫(kù)設(shè)施的檢修維護(hù)，積極爭(zhēng)取政策，由省財(cái)政安排廢物庫(kù)的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，確保廢物庫(kù)安全運(yùn)行。總之，放射源安全管理是我省乃至世界的一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)觀念、制度、體制、機(jī)制、人力與能力創(chuàng)新，以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以安全許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收制度等為手段，對(duì)放射源生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存、處置等實(shí)施全過(guò)程統(tǒng)一監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，以確保環(huán)境和公眾安全，促進(jìn)核能和核技術(shù)應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展。（注：該文獲2004全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告三等獎(jiǎng)。）第五篇：中學(xué)生作文現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究中央教科所“十五”重點(diǎn)課題“中小學(xué)生作文個(gè)性化發(fā)展研究”子課題——中學(xué)生作文現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究四川省蒼溪實(shí)驗(yàn)中學(xué)校一、問(wèn)題的提出目前中學(xué)生中大部分學(xué)生作文水平不高，寫(xiě)作畏難情緒大，興趣不濃，甚至寫(xiě)作時(shí)拒寫(xiě)或抄襲現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。在平時(shí)，一聽(tīng)到“作文”學(xué)生就喊頭疼；在考場(chǎng)上學(xué)生也只能硬著頭皮拼湊敷衍。作文真就這么難嗎？學(xué)生作文現(xiàn)狀到底如何？制約學(xué)生作文的因素有哪些？怎樣破解學(xué)生作文的思維緊箍咒？……這一系列問(wèn)題擺在我們面前。一方面，人們普遍認(rèn)為現(xiàn)代人的社會(huì)交際能力勢(shì)趨日下，中高考的作文得分極不如人意；另一方面，學(xué)生作文胡編亂湊、語(yǔ)不及義。針對(duì)這種現(xiàn)狀，我校自2005年秋季開(kāi)始進(jìn)行了中央教科所“十五”重點(diǎn)課題“中小學(xué)生作文個(gè)性化發(fā)展研究”子課題——“中學(xué)生作文現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究”的研究工作，迄今已近三年。研究工作進(jìn)展順利，教師和學(xué)生參與積極，已取得較好的階段性成果。二、改革措施問(wèn)卷調(diào)查中醫(yī)診病，講究望聞問(wèn)切，主要是為了確定病癥，好對(duì)癥下藥。針對(duì)學(xué)生作文難的現(xiàn)狀，我們?cè)?005年10月對(duì)學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是高中、初中和職高包括實(shí)驗(yàn)班和對(duì)比班在內(nèi)的1500余人。問(wèn)卷表是學(xué)校課題組精心設(shè)計(jì)的與中學(xué)生寫(xiě)作密切相關(guān)的10個(gè)問(wèn)題，有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)驗(yàn)意義。問(wèn)卷情況分析問(wèn)卷結(jié)束后，我們分班對(duì)收回的問(wèn)卷表進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和分析。陳強(qiáng)老師在統(tǒng)計(jì)高中問(wèn)卷并分析的基礎(chǔ)上，寫(xiě)成了《中學(xué)生作文現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)和分析》。在文中他認(rèn)識(shí)到：（1）、學(xué)生普遍認(rèn)為寫(xiě)作是非常重要的。（2）、大部分學(xué)生對(duì)寫(xiě)作缺乏興趣。學(xué)生寫(xiě)作中的最大困難是 “無(wú)話可說(shuō)”、“無(wú)從說(shuō)起”和“說(shuō)得無(wú)味”。（3）、學(xué)生在寫(xiě)作遇到困難時(shí)，都期望得到教師的幫助。（4）、絕大部分同學(xué)有提高自己的寫(xiě)作能力和接受老師教育指導(dǎo)的愿望。趙曉莉、程瑤兩位老師在統(tǒng)計(jì)初中問(wèn)卷并分析的基礎(chǔ)上，寫(xiě)成了《農(nóng)村中學(xué)生作文現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策》。兩位老師發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中學(xué)生作文現(xiàn)狀是：（1）、學(xué)生畏懼作文。（2）、題材雷同，內(nèi)容空洞，只會(huì)籠統(tǒng)地?cái)⑹龌蚩瞻l(fā)議論，缺乏生動(dòng)具體的描寫(xiě)，人物形象成了沒(méi)有血肉的空殼。（3）、語(yǔ)言貧乏、平淡，缺乏真情。（4）、錯(cuò)別字、語(yǔ)病較多，標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤。（5）、詳略不當(dāng)，層次不清，結(jié)構(gòu)殘缺，頭尾不全，缺少主旨。（6）、作文訓(xùn)練隨意、無(wú)序。學(xué)校子課題組研究成員認(rèn)真結(jié)合材料閱讀了三位老師的文章，認(rèn)為文章所述情況符合我校學(xué)生作文現(xiàn)狀實(shí)際，具有一定的代表性，有較高的參考價(jià)值。通過(guò)綜合分析，我們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在中學(xué)生作文時(shí)的心理特征有以下必修方面：（1）、懼怕心理。通常不愿上作文課，不愿寫(xiě)作文。獲得低下的作文成績(jī)后，教師批評(píng)，家長(zhǎng)斥責(zé)，使內(nèi)心異常緊張，寫(xiě)作成了心理負(fù)擔(dān)。（2）、對(duì)抗心理。極少學(xué)生的作文心理主要取決于教師或家長(zhǎng)的態(tài)度。他們很少甚至從未獲得過(guò)學(xué)習(xí)成功，長(zhǎng)期處于受人冷落的氣氛中，萌發(fā)了壓抑心理，渴望受到尊重和保護(hù)，對(duì)教師的態(tài)度尤其敏感。不能忍受教師、家長(zhǎng)在幫助中顯露出來(lái)的輕視或不滿態(tài)度，一些個(gè)性倔強(qiáng)的學(xué)生對(duì)此會(huì)產(chǎn)生逆反心理甚至敵對(duì)情緒，常用亂寫(xiě)、抄襲或不寫(xiě)作文以示抗議。（3）、應(yīng)付心理。教師對(duì)學(xué)生缺乏具體的指導(dǎo)，作文時(shí)間一到，一齊收卷。這樣，學(xué)生本來(lái)就很脆弱的寫(xiě)作信心，就逐漸喪失，走上了被動(dòng)應(yīng)付之路。（4）、依賴(lài)心理。有些學(xué)生由于家庭教育不當(dāng)，生活、學(xué)習(xí)依賴(lài)性極大，把寫(xiě)好作文看得很神秘，一寫(xiě)作文就愁眉苦臉，常求助于家長(zhǎng)的幫助或抄襲別人的作文。這種不勞而獲，嘗到“甜頭”后，更增強(qiáng)了依賴(lài)心理。根據(jù)學(xué)生寫(xiě)作過(guò)程中的表現(xiàn)，其心理障礙主要有：（1）、審題時(shí)：①“對(duì)文題不勝了了”，產(chǎn)生迷惘心理；②“不知從何下筆”，產(chǎn)生困惑心理；③“還是老題目”，產(chǎn)生僥幸或厭煩心理。（2）、行文時(shí)：①消極定勢(shì)的影響，結(jié)構(gòu)模式化，有依賴(lài)思維慣性的經(jīng)驗(yàn)心理；②懶于思索的影響，材料通用化，有想走“終南捷徑”的從便心理； ③機(jī)械運(yùn)用的影響，語(yǔ)言成品化，有得過(guò)且過(guò)的應(yīng)付心理。④“舊瓶裝古酒”，（3）、成文修改時(shí)：①“不愿改”的怠惰心理；②“不知何處修改”的茫然心理；③“不是我一人寫(xiě)得不好”的從眾心理。通過(guò)這次對(duì)實(shí)驗(yàn)班和對(duì)比班的問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果的統(tǒng)計(jì)、分析，我們了解到學(xué)生作文的現(xiàn)狀，也認(rèn)識(shí)到當(dāng)前學(xué)生作文時(shí)心理特征，找到了學(xué)生作文的最大困難，也找到了制約學(xué)生寫(xiě)作能力提高的根本原因，這為有效開(kāi)展下一步研究工作提供了翔實(shí)的資料和可靠的證據(jù)。實(shí)施研究（1）、制定對(duì)策①資料積累（讀、聽(tīng)、看、摘抄、剪貼）②、課堂教學(xué)（課型模式：練習(xí)課、講評(píng)課、欣賞課——核心：“三精一清”課堂教學(xué)）③、課外活動(dòng)（課本劇、文學(xué)社、校園電視臺(tái)和校園廣播站、詩(shī)歌朗誦、情感日記征文）（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、三、研究效益教師教學(xué)理念及行為的改變 學(xué)生寫(xiě)作興趣的產(chǎn)生和培養(yǎng) 學(xué)生寫(xiě)作水平的提高