【正文】 的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期，因此從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的施工及竣工驗(yàn)收交工，都要有成本控制意識(shí)。在投標(biāo)階段做好成本的預(yù)測(cè)，簽好合同，要制定好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和 經(jīng)濟(jì)相組合的有效手段控制好成本；在竣工驗(yàn)收階段要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制中。成本控制的 目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出好增加預(yù)算收入兩個(gè)方面，這就需要在成本形成過程中一方面以收定支，定期進(jìn)行成本核算和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的 原因；另一方面加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算，以提高項(xiàng)目成本的管理水平。目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)和修正目標(biāo)。從而形成目標(biāo)管理的P計(jì)劃→D計(jì)劃→C計(jì)劃→A處理的循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，具有明確性和可考核性；事后評(píng)價(jià)做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環(huán)中，成本目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。它是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的 重要保證。在成本控制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)利范圍內(nèi)，可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)質(zhì)控制。如采購人員在采購材料時(shí)，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)利，以確保材料成本相對(duì)最低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考核，要與工資獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有在責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合才能使成本控制真正落到實(shí)處。節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案、提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)一次性的施工項(xiàng)目，竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已成定局，即使發(fā)生了偏差，也不能再糾正。因此，把成本控制的重心放在從開工到結(jié)束的各個(gè)施工階段上，是十分必要的。5施工項(xiàng)目成本控制的有效方法施工項(xiàng)目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩方面著手。堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)結(jié)合實(shí)際圖紙的自審、會(huì)審和其他相關(guān)資料，傾聽現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見，依據(jù)工期和上級(jí)要求，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、人員素質(zhì)等因素?？茖W(xué)地編制強(qiáng)實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)，通過多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從中選擇合理、先進(jìn)可行的施工方案，保證以最小的資金耗費(fèi)滿足預(yù)定的目標(biāo)要求。同時(shí)，此階段還應(yīng)從工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)組織實(shí)施，包括勞動(dòng)工資津貼、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等作為編制依據(jù)，同時(shí)還要以各種先進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額為參照，針對(duì)工程的具體特點(diǎn)而制定項(xiàng)目成本控制，分解目標(biāo)，劃分責(zé)任和權(quán)利，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動(dòng)定額、材料消耗和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比，堅(jiān)持開源節(jié)流的原則實(shí)施控制。工程直接成本主要是指在項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)。按照量?jī)r(jià)分離原則應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手對(duì)工程直接進(jìn)行有效控制。在施工全過程中，材料費(fèi)占施工總成本的60％左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理好使用上應(yīng)引起高度重視，加強(qiáng)管理，減少施工過程中不必要的經(jīng)濟(jì)損耗?，F(xiàn)在大部分單位采用的是材料采買權(quán)歸職能部門所有，這種方式在很大程度上減輕了項(xiàng)目部的壓力和施工負(fù)擔(dān)，但為了更好的發(fā)揮職能部門的作用，使工程在低成本投入的情況下順利完工，建議在項(xiàng)目部工程承包制中，材料采購部門及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：“1”做好材料采購前的基礎(chǔ)工作。工程開工前。項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、材料負(fù)責(zé)人必須反復(fù)認(rèn)真的對(duì)工程圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)工程測(cè)定材料實(shí)際數(shù)量，提出材料申請(qǐng)計(jì)劃，申請(qǐng)計(jì)劃做到準(zhǔn)確無誤。在材料采購前，材料采購部門應(yīng)建立詢價(jià)小組，小組對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。材料采購人員所采購材料的價(jià)格不得突破詢價(jià)小組的價(jià)格?？梢远ㄆ谡匍_例會(huì)，在例會(huì)上由詢價(jià)小組匯報(bào)材料的詢價(jià)情況，對(duì)于鋼材、水泥、砂石料分別匯報(bào)不同廠家的價(jià)格和質(zhì)量，列舉出選材使用理由，同時(shí)公開廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價(jià)購料。“2”材料的使用在施工過程中要加強(qiáng)材料的管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)：1各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用。物質(zhì)消耗，特別是鋼材、水泥、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額供應(yīng)。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。對(duì)于材料操作消耗她特別大的工序，由項(xiàng)目經(jīng)理直接承包。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個(gè)施工過程劃分為幾個(gè)階段，在工序開始前由分隊(duì)長、材料員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗材料分析原因并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎(jiǎng)懲。2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放倉儲(chǔ)損耗。也可在項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行材料包干使用，節(jié)約有獎(jiǎng)，超耗則罰的制度。3及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫不計(jì)量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高的問題。實(shí)行特殊材料以舊換新、領(lǐng)取新材料又材料使用人或負(fù)責(zé)人提交領(lǐng)料原因。材料報(bào)廢須及時(shí)提交報(bào)廢原因。以上所提到的各種申請(qǐng)及匯報(bào)材料無須大篇幅編寫，簡(jiǎn)單說明原因即可，但必須提交，以便有據(jù)可循，作為以后獎(jiǎng)懲的依據(jù)。成本控制中，人工成本的的控制也是很重要的一個(gè)方面。人工費(fèi)控制管理主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：第一，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例“一般為5％～10％”承包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率；第三，對(duì)技術(shù)含量較低的單位工程可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。施工機(jī)械費(fèi)占施工總成本的20%左右，對(duì)于施工機(jī)械的使用和管理也是成本管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，盡量避免窩工。加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃的管理，減少由于施工組織不當(dāng)引起的設(shè)備閑置，在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證機(jī)械的正常運(yùn)行?，F(xiàn)在大部分企業(yè)實(shí)行的是機(jī)械調(diào)配權(quán)歸職能部門所有，在這種管理方式下如果實(shí)行項(xiàng)目部工程承包制由要求：（1）確定機(jī)械操作司機(jī)的崗位職責(zé)，每天記錄所有機(jī)械及外租機(jī)械使作情況。機(jī)械手不應(yīng)該只是單純的維修、保養(yǎng)機(jī)械，也應(yīng)該確實(shí)的融入到工地中，了解工程進(jìn)度。（2）對(duì)于重要工序所使用的重要機(jī)械，機(jī)械操作司機(jī)可以在施工工序開始前向項(xiàng)目部提出申請(qǐng)承包機(jī)械種類、數(shù)量及臺(tái)班數(shù)，待工序完成后如臺(tái)班數(shù)節(jié)約則所節(jié)約的臺(tái)班數(shù)按臺(tái)班費(fèi)兌現(xiàn)，將其中的10%獎(jiǎng)勵(lì)給機(jī)械手。在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，如果不同規(guī)格、型號(hào)機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)既定，也可實(shí)行機(jī)械調(diào)配權(quán)歸項(xiàng)目部所有，由項(xiàng)目部自行選擇內(nèi)部調(diào)配機(jī)械或外租機(jī)械，如采用此種方式使得機(jī)械使用成本降低。安全質(zhì)量成本是施工項(xiàng)目為保證施工安全和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。要想實(shí)現(xiàn)較低安全質(zhì)量成本就應(yīng)該嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，牢固樹立“安全第一、質(zhì)量至上”的思想意識(shí)，嚴(yán)格按各項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁違章作業(yè)，避免一切安全事故的發(fā)生，要使全員都意識(shí)到安全事故的發(fā)生對(duì)成本的影響是巨大的。建立健全各級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，提高工程質(zhì)量的一次合格率和優(yōu)良率，盡量減少因安全事故和質(zhì)量問題返工所帶來的經(jīng)濟(jì)損失，縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省費(fèi)用開支。在工程施工過程中，要制定出相應(yīng)的安全和質(zhì)量薄弱點(diǎn)控制的預(yù)防措施，加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理，使每個(gè)人都能重視安全和質(zhì)量工作，從而達(dá)到對(duì)施工項(xiàng)目整個(gè)成本的控制。應(yīng)對(duì)竣工驗(yàn)收過程發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行控制，此時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目全面的總結(jié)評(píng)價(jià)階段，應(yīng)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)和完善決策水平，達(dá)到提高效益的目的，并及時(shí)反饋信息，調(diào)整相關(guān)的用工制度和材料、機(jī)械使用計(jì)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目成員的責(zé)任心，提高管理水平。6考核任何一制度，要保證得以實(shí)施，必須要有一定的激勵(lì)與懲罰措施保證，否則很難得以落實(shí)。根據(jù)定期﹙或完工后﹚的成本核算、分析結(jié)果，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并依次給予有關(guān)部門相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。這樣才能有效的調(diào)動(dòng)企業(yè)每一位職工在各自的崗位上努力完成目標(biāo)的積極性，為降低施工項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻(xiàn)。7結(jié)束語在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況下，為了緩解任務(wù)開發(fā)的難度，改變“只見干活不見效益”的狀況，維持公司持續(xù)性快速發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持成本核算制度，堅(jiān)持以效益為中心。最大限度地優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，逐步提高企業(yè)的綜合實(shí)力和增效能力，最終走上質(zhì)量效益型企業(yè)發(fā)展道路。