【正文】 的發(fā)生涉及到項目整個周期，因此從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的施工及竣工驗收交工，都要有成本控制意識。在投標(biāo)階段做好成本的預(yù)測，簽好合同，要制定好成本計劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和 經(jīng)濟相組合的有效手段控制好成本；在竣工驗收階段要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制中。成本控制的 目的是提高經(jīng)濟效益，其途徑包括降低成本支出好增加預(yù)算收入兩個方面，這就需要在成本形成過程中一方面以收定支，定期進行成本核算和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的 原因；另一方面加強合同管理，及時辦理合同外價款的結(jié)算，以提高項目成本的管理水平。目標(biāo)管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價和修正目標(biāo)。從而形成目標(biāo)管理的P計劃→D計劃→C計劃→A處理的循環(huán)。在實施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行，具有明確性和可考核性；事后評價做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環(huán)中，成本目標(biāo)才能實現(xiàn)。它是成本控制得以實現(xiàn)的 重要保證。在成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個項目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)利范圍內(nèi)，可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，對項目成本進行實質(zhì)控制。如采購人員在采購材料時，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)利，以確保材料成本相對最低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項目經(jīng)理、項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進行定期檢查和考核，要與工資獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有在責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合才能使成本控制真正落到實處。節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則。應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督；二是提高施工項目科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案、提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織，制止可能發(fā)生的浪費，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。對一次性的施工項目，竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已成定局，即使發(fā)生了偏差，也不能再糾正。因此，把成本控制的重心放在從開工到結(jié)束的各個施工階段上，是十分必要的。5施工項目成本控制的有效方法施工項目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩方面著手。堅持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。應(yīng)結(jié)合實際圖紙的自審、會審和其他相關(guān)資料，傾聽現(xiàn)場施工人員的意見，依據(jù)工期和上級要求，根據(jù)項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、人員素質(zhì)等因素?？茖W(xué)地編制強實施性的施工組織設(shè)計，通過多方面的技術(shù)經(jīng)濟比較，從中選擇合理、先進可行的施工方案，保證以最小的資金耗費滿足預(yù)定的目標(biāo)要求。同時，此階段還應(yīng)從工程項目的實際情況出發(fā)，根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)組織實施，包括勞動工資津貼、材料供應(yīng)、機械設(shè)備等作為編制依據(jù)，同時還要以各種先進技術(shù)經(jīng)濟定額為參照，針對工程的具體特點而制定項目成本控制，分解目標(biāo)，劃分責(zé)任和權(quán)利，保證目標(biāo)的實現(xiàn)。以施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動定額、材料消耗和費用開支標(biāo)準(zhǔn)等對實際發(fā)生的成本費用進行對比，堅持開源節(jié)流的原則實施控制。工程直接成本主要是指在項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。按照量價分離原則應(yīng)從以下幾個方面著手對工程直接進行有效控制。在施工全過程中，材料費占施工總成本的60％左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理好使用上應(yīng)引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的經(jīng)濟損耗?，F(xiàn)在大部分單位采用的是材料采買權(quán)歸職能部門所有，這種方式在很大程度上減輕了項目部的壓力和施工負(fù)擔(dān)，但為了更好的發(fā)揮職能部門的作用，使工程在低成本投入的情況下順利完工，建議在項目部工程承包制中，材料采購部門及現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)該做到以下幾點：“1”做好材料采購前的基礎(chǔ)工作。工程開工前。項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、材料負(fù)責(zé)人必須反復(fù)認(rèn)真的對工程圖紙進行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實際數(shù)量，提出材料申請計劃，申請計劃做到準(zhǔn)確無誤。在材料采購前，材料采購部門應(yīng)建立詢價小組，小組對市場價格進行調(diào)查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格?？梢远ㄆ谡匍_例會，在例會上由詢價小組匯報材料的詢價情況，對于鋼材、水泥、砂石料分別匯報不同廠家的價格和質(zhì)量，列舉出選材使用理由，同時公開廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價購料。“2”材料的使用在施工過程中要加強材料的管理施工現(xiàn)場應(yīng)：1各分項工程都要控制住材料的使用。物質(zhì)消耗，特別是鋼材、水泥、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實行限額供應(yīng)。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。對于材料操作消耗她特別大的工序，由項目經(jīng)理直接承包。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由分隊長、材料員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報請項目經(jīng)理領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗材料分析原因并與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤予以獎懲。2加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放倉儲損耗。也可在項目經(jīng)理部實行材料包干使用，節(jié)約有獎，超耗則罰的制度。3及時發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫不計量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高的問題。實行特殊材料以舊換新、領(lǐng)取新材料又材料使用人或負(fù)責(zé)人提交領(lǐng)料原因。材料報廢須及時提交報廢原因。以上所提到的各種申請及匯報材料無須大篇幅編寫，簡單說明原因即可，但必須提交，以便有據(jù)可循，作為以后獎懲的依據(jù)。成本控制中，人工成本的的控制也是很重要的一個方面。人工費控制管理主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。主要從以下幾個方面進行控制：第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例“一般為5％～10％”承包給領(lǐng)工員或班組，進行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率；第三，對技術(shù)含量較低的單位工程可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。施工機械費占施工總成本的20%左右，對于施工機械的使用和管理也是成本管理中的一個重要環(huán)節(jié)。充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，盡量避免窩工。加強設(shè)備租賃計劃的管理，減少由于施工組織不當(dāng)引起的設(shè)備閑置，在設(shè)備選型配套中，注意一機多用，加強機械設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，保證機械的正常運行。現(xiàn)在大部分企業(yè)實行的是機械調(diào)配權(quán)歸職能部門所有，在這種管理方式下如果實行項目部工程承包制由要求：（1）確定機械操作司機的崗位職責(zé)，每天記錄所有機械及外租機械使作情況。機械手不應(yīng)該只是單純的維修、保養(yǎng)機械，也應(yīng)該確實的融入到工地中，了解工程進度。（2）對于重要工序所使用的重要機械，機械操作司機可以在施工工序開始前向項目部提出申請承包機械種類、數(shù)量及臺班數(shù)，待工序完成后如臺班數(shù)節(jié)約則所節(jié)約的臺班數(shù)按臺班費兌現(xiàn)，將其中的10%獎勵給機械手。在保證工程質(zhì)量和工程進度的前提下，如果不同規(guī)格、型號機械的臺班費既定，也可實行機械調(diào)配權(quán)歸項目部所有，由項目部自行選擇內(nèi)部調(diào)配機械或外租機械，如采用此種方式使得機械使用成本降低。安全質(zhì)量成本是施工項目為保證施工安全和提高工程質(zhì)量而支出的一切費以及未達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費用之和。要想實現(xiàn)較低安全質(zhì)量成本就應(yīng)該嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計進行施工，牢固樹立“安全第一、質(zhì)量至上”的思想意識，嚴(yán)格按各項操作規(guī)程進行施工，嚴(yán)禁違章作業(yè)，避免一切安全事故的發(fā)生，要使全員都意識到安全事故的發(fā)生對成本的影響是巨大的。建立健全各級質(zhì)量檢驗制度，提高工程質(zhì)量的一次合格率和優(yōu)良率，盡量減少因安全事故和質(zhì)量問題返工所帶來的經(jīng)濟損失，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。在工程施工過程中，要制定出相應(yīng)的安全和質(zhì)量薄弱點控制的預(yù)防措施，加強安全和質(zhì)量管理，使每個人都能重視安全和質(zhì)量工作，從而達到對施工項目整個成本的控制。應(yīng)對竣工驗收過程發(fā)生的費用和保修費用進行控制，此時也是對項目全面的總結(jié)評價階段，應(yīng)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，改進和完善決策水平，達到提高效益的目的，并及時反饋信息，調(diào)整相關(guān)的用工制度和材料、機械使用計劃，增強項目成員的責(zé)任心，提高管理水平。6考核任何一制度，要保證得以實施，必須要有一定的激勵與懲罰措施保證，否則很難得以落實。根據(jù)定期﹙或完工后﹚的成本核算、分析結(jié)果，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績，并依次給予有關(guān)部門相應(yīng)的獎勵和處罰。這樣才能有效的調(diào)動企業(yè)每一位職工在各自的崗位上努力完成目標(biāo)的積極性，為降低施工項目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻。7結(jié)束語在當(dāng)前激烈的市場競爭情況下，為了緩解任務(wù)開發(fā)的難度，改變“只見干活不見效益”的狀況，維持公司持續(xù)性快速發(fā)展，應(yīng)堅持成本核算制度，堅持以效益為中心。最大限度地優(yōu)化資源配置，增強企業(yè)的市場競爭能力，逐步提高企業(yè)的綜合實力和增效能力，最終走上質(zhì)量效益型企業(yè)發(fā)展道路。