【正文】 體和個人支持援助公益事業(yè)的資金,根據(jù)社區(qū)的職責(zé)向街居組織切塊下?lián)?。對新建工業(yè)園區(qū)而言,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),要充分利用工業(yè)園區(qū)的項目資源、基礎(chǔ)建設(shè)資源和社區(qū)建設(shè)資源,帶領(lǐng)和引導(dǎo)農(nóng)民走市場,使農(nóng)民在勞動中得到實惠,在市場中求得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步提高農(nóng)民走市場的能力。同時,可以“以社區(qū)養(yǎng)社區(qū)”,填補一定的資金空缺。根據(jù)實際和可能,努力引導(dǎo)和發(fā)展四種類型的社區(qū)經(jīng)濟(jì):一是服務(wù)型經(jīng)濟(jì),主要是發(fā)展以便民利民服務(wù)為主要形式的社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)。二是自救型經(jīng)濟(jì),主要是組織農(nóng)民在社區(qū)內(nèi)實現(xiàn)自謀職業(yè),進(jìn)行生產(chǎn)自救。三是稅源經(jīng)濟(jì),主要是通過對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)與協(xié)調(diào),從其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益中提取一定比例。四是社區(qū)公益經(jīng)濟(jì),主要是社區(qū)社會公益事業(yè),建立好自己的家園和各類基金等。對于新型社區(qū)建設(shè)中的資金短缺問題,可以通過多種途徑進(jìn)行融資:其一,可成立具有獨立法人資格的公司組織,作為融資主體,吸引社會資金投資入股,參與社區(qū)建設(shè)。取得金融部門支持,貸款用于臨時周轉(zhuǎn)。走市場,增強自身的造血功能,積累發(fā)展資金。其二,將社區(qū)欠村集體的資金部分實行債轉(zhuǎn)股注入公司。一方面可以減少社區(qū)負(fù)債,減少資金壓力。另一方面可以使農(nóng)民利益與社區(qū)經(jīng)濟(jì)緊密相連,共圖發(fā)展,有利于村與社區(qū)的融合。 社區(qū)服務(wù)的基本功能在于社會生活的客觀需求,從需求這方面說,社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)做好以下幾個方面的工作。(1)完善社會保障功能社區(qū)服務(wù)不僅僅是民政福利服務(wù),更多的是在養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等社會保險項目上逐步建立和完善保證性社會服務(wù)體系,包括建立社區(qū)的醫(yī)療保障設(shè)施等。同時,要使社區(qū)服務(wù)成為群眾廣泛參與的社會互助保障的重要形式與載體。所以,發(fā)展社區(qū)服務(wù),使其向縱深發(fā)展,充分發(fā)揮保障性服務(wù)的功能,對建立獨立于企業(yè)之外的社會保障體系有著積極的促進(jìn)作用,是實現(xiàn)我國社會保障制度改革的重要環(huán)節(jié),是使我國社會保障制度從“國家保障”模式向“社會保障”模式轉(zhuǎn)變的重要途徑。(2)完善便民利民的服務(wù)功能為廣大居民提供社區(qū)服務(wù)是社會服務(wù)功能的一種重要表現(xiàn)。要根據(jù)所在地廣大群眾的意見和需求,最大限度地利用社區(qū)資源,廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動。建立健全社區(qū)幫困救濟(jì)、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務(wù)體系。(3)完善社區(qū)單位服務(wù)的功能市場經(jīng)濟(jì)的建立以及社會的轉(zhuǎn)軌,企事業(yè)單位辦社會的現(xiàn)象急需改革,單位的后勤服務(wù)功能需要逐步轉(zhuǎn)給社區(qū),與社區(qū)共建雙向服務(wù)機制,形成新的社會化服務(wù)格局。從發(fā)展的角度看,社會結(jié)構(gòu)功能的合理分化是必然的趨勢,企事業(yè)單位承擔(dān)的不必要的社會服務(wù)終究要回歸社會,社區(qū)為轄區(qū)內(nèi)單位提供服務(wù),有助于拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,有助于提高社區(qū)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)的良性循環(huán)。,拓寬再就業(yè)渠道對于新型社區(qū)而言,如何解決好轉(zhuǎn)戶居民的就業(yè)、生活問題成了當(dāng)務(wù)之急。除了通過發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點、拓寬社區(qū)服務(wù)業(yè)等手段增加就業(yè)渠道外,從社區(qū)工作的實際情況來看,還應(yīng)選擇社區(qū)服務(wù)型和生產(chǎn)自救型合二為一的復(fù)合型再就業(yè)形式。即對于消費層次較高的社區(qū)居民可直接進(jìn)行入戶服務(wù)和間接環(huán)境服務(wù),而對于消費層次較低的居則可將其吸納為社區(qū)組織創(chuàng)辦的一些生產(chǎn)自救型小型企業(yè),使他們獲得一定的收入,實現(xiàn)安居樂業(yè)。同時要加強再就業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo),應(yīng)當(dāng)看到工業(yè)園區(qū)的就業(yè)機會很多,需要很多工人、技術(shù)人員和各式各樣的專業(yè)人員。但是從農(nóng)田解放出來的農(nóng)民,本身文化層次低,有一技之長的人太少,很難適應(yīng)這些工作。要從根本上解決就業(yè)矛盾,僅僅在政策上優(yōu)先照顧是不夠的,更重要的是要教他們掌握一兩項專門技能,引導(dǎo)他們學(xué)會如何工作?？梢月?lián)系相應(yīng)的技術(shù)學(xué)校在社區(qū)內(nèi)開展就業(yè)培訓(xùn)活動或者成立夜校,對農(nóng)民進(jìn)行再教育,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和綜合素質(zhì),使他們真正能擠身到激烈的就業(yè)競爭環(huán)境中?？傊?在社區(qū)建設(shè)上應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“小政府、大社會,強政黨、強自治”的原則,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社區(qū)群眾,利用社區(qū)資源,促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量,為促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會創(chuàng)造良好的條件。第五篇：社區(qū)信息化建設(shè)存在的問題與對策——論文封面：新 疆 電 大 開 放 教 育點子政務(wù)課程論文姓 名_馬玉芬 學(xué) 號1665001201522專 業(yè) 行政管理 學(xué) 校米泉電大課程論文題目_社區(qū)信息化建設(shè)存在的問題與對策成 績__________________評 語：成績評定教師簽名：2017年4月6日社區(qū)信息化建設(shè)存在的問題與對策黨的十八大報告明確指出“改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，加強基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能?！?這一決定賦予了社區(qū)信息化建設(shè)更加豐富的內(nèi)涵和新的歷史使命。加強社區(qū)信息化建設(shè)，充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，最大限度地滿足居民群眾的生活需求，為居民提供方便、快捷、周全、優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)，這是社區(qū)創(chuàng)新管理和服務(wù)的一項基礎(chǔ)性工作和重要標(biāo)志。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的社區(qū)管理有助于增強基層社區(qū)扶危濟(jì)困、敬老、扶幼、排查隱患、治安管理等方面的能力，緩解人口老齡化、家庭空巢化等問題。這對加強社區(qū)信息化工作提出了新的更高要求。根據(jù)我所在的社區(qū)基本情況發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前基層社區(qū)信息化還存在一些亟待解決的問題：一是資金投入不足。社區(qū)信息化需要大量的投入，比如寬帶入戶、社區(qū)服務(wù)呼叫系統(tǒng)、社區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)以及網(wǎng)站的制作與維護(hù)等。由于缺少資金，有能力開發(fā)自己網(wǎng)站、建立社區(qū)服務(wù)呼叫系統(tǒng)的街道、社區(qū)并不多，無法實現(xiàn)社區(qū)與居民之間網(wǎng)上互動、網(wǎng)上服務(wù)。除了政府的財政資金，社區(qū)信息化建設(shè)還需要社會其他資金的支持。二是實用性有待加強。社區(qū)信息化的生命力在于應(yīng)用，要讓社區(qū)管理和服務(wù)百姓工作變得便利實惠，信息資源的開發(fā)必須不斷滿足管理社區(qū)、服務(wù)百姓的需要。目前有些地方社區(qū)信息化建設(shè)重系統(tǒng)、輕整合，重建設(shè)、輕應(yīng)用，重技術(shù)、輕數(shù)據(jù)。有的社區(qū)雖然網(wǎng)絡(luò)建好了，但信息長時間不更新，點擊率低，沒能真正發(fā)揮社區(qū)信息化的作用。三是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。社區(qū)信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，無論是醫(yī)藥衛(wèi)生、家政服務(wù)，還是勞動就業(yè)、生活保障，各個部門的服務(wù)對象都是社區(qū)居民。因此，社區(qū)信息化建設(shè)不單純是一個技術(shù)問題，需要協(xié)調(diào)方方面面的力量，統(tǒng)籌規(guī)劃、管理。目前，在社區(qū)信息化建設(shè)中各部門各自為政、分散作戰(zhàn)，各社區(qū)的信息系統(tǒng)彼此獨立運行、數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，形成一個個“信息孤島”，制約了社區(qū)信息化的發(fā)展。四是信息化人才短缺。在社區(qū)信息化建設(shè)過程中，需要大量掌握基本信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識的工作人員。目前，社區(qū)居委會工作人員中絕大部分缺乏基本的計算機知識，也缺乏一套信息化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)機制，阻礙了社區(qū)信息化的發(fā)展。我認(rèn)為，要加強社區(qū)信息化建設(shè)，讓信息化真正服務(wù)社區(qū)居民生活、輔助社區(qū)工作，應(yīng)針對社區(qū)信息化工作存在的不足，加強以下幾方面工作。一是加強組織協(xié)調(diào)。各級政府都應(yīng)成立社區(qū)信息化工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立由民政部門和經(jīng)信部門牽頭、有關(guān)部門配合、縣區(qū)參加的工作協(xié)調(diào)機制，研究制定推進(jìn)社區(qū)信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策措施和工作規(guī)劃，加強分類指導(dǎo)。依托社區(qū)提供公共服務(wù)的教育、科技、綜治、公安、司法、人社、規(guī)劃、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、人口計生、園林、環(huán)保、體育、商務(wù)、老齡、國土、房管、民族、宗教等部門，要指導(dǎo)本系統(tǒng)積極參與社區(qū)信息化建設(shè)。二是加大投入力度。社區(qū)信息化建設(shè)應(yīng)以市、縣兩級政府投入為主，加大公共財政向困難群眾較多的社區(qū)、外來人口較多的社區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的社區(qū)傾斜的力度。要把社區(qū)信息化工作經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，并加強經(jīng)費的使用管理。積極制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)信息化建設(shè)，培育品牌，發(fā)展連鎖服務(wù)項目，開展便民利民服務(wù)。三是努力優(yōu)化環(huán)境。應(yīng)研究制定社區(qū)信息化工作評價指標(biāo)體系，加強績效評估，引導(dǎo)社區(qū)信息化工作健康發(fā)展。及時清理不利于社區(qū)信息化工作的規(guī)章制度，凡電子化能解決的問題，各級政府部門一般不應(yīng)要求街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)以及居民提供紙質(zhì)文檔，暫時不能解決的，可以實行電子化、紙質(zhì)文檔“雙軌制”，并最終過渡到電子化。四是大力培育人才隊伍。加強對各級從事社區(qū)工作的人員信息運用能力的培訓(xùn)，提高他們的操作、使用水平，不斷推進(jìn)社區(qū)日常管理、相關(guān)報表、申報業(yè)務(wù)的電子化。面向居民開展多種形式的社區(qū)信息化宣傳教育，普及社區(qū)信息化知識，提高居民的信息運用能力。鼓勵在校學(xué)生和社區(qū)居民參與社區(qū)信息化志愿服務(wù)工作。五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。提高社區(qū)居委會信息技術(shù)裝備水平，有效使用社區(qū)管理信息系統(tǒng)。加快計算機在社區(qū)、家庭的普及應(yīng)用，推進(jìn)智能小區(qū)和數(shù)字家庭建設(shè)。鼓勵電信、廣播電視等通信運營單位加強社區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取優(yōu)惠措施，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率。