【正文】 提高社區(qū)居委會(huì)信息技術(shù)裝備水平，有效使用社區(qū)管理信息系統(tǒng)。三是努力優(yōu)化環(huán)境。我認(rèn)為，要加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，讓信息化真正服務(wù)社區(qū)居民生活、輔助社區(qū)工作，應(yīng)針對(duì)社區(qū)信息化工作存在的不足，加強(qiáng)以下幾方面工作。有的社區(qū)雖然網(wǎng)絡(luò)建好了，但信息長(zhǎng)時(shí)間不更新，點(diǎn)擊率低，沒能真正發(fā)揮社區(qū)信息化的作用。這對(duì)加強(qiáng)社區(qū)信息化工作提出了新的更高要求。但是從農(nóng)田解放出來的農(nóng)民,本身文化層次低,有一技之長(zhǎng)的人太少,很難適應(yīng)這些工作。要根據(jù)所在地廣大群眾的意見和需求,最大限度地利用社區(qū)資源,廣泛開展居民參與的互幫互助的社會(huì)公益活動(dòng)。其二,將社區(qū)欠村集體的資金部分實(shí)行債轉(zhuǎn)股注入公司。同時(shí),可以“以社區(qū)養(yǎng)社區(qū)”,填補(bǔ)一定的資金空缺。具體可進(jìn)行以下三個(gè)方面的政策調(diào)整。(5)激活社區(qū)建設(shè)和管理的機(jī)制根據(jù)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和管理的實(shí)際需要,激活社區(qū)建設(shè)和管理的機(jī)制。社區(qū)黨的建設(shè)既是現(xiàn)代化城市管理的需要,也是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的需要,更是進(jìn)一步鞏固執(zhí)政黨地位的需要。三、對(duì)策與思考,構(gòu)建新的社區(qū)發(fā)展組織體系社區(qū)既要建設(shè)好,又要管理好,前期以建為主,然后建管并重,后期以管為主。社區(qū)建設(shè)資金的缺乏,使得“巧婦難為無米之炊”,制約了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。近幾年來,國(guó)家、省、市有關(guān)部門下發(fā)了關(guān)于加快社區(qū)建設(shè)的文件,但在執(zhí)行過程中缺乏必要的配套措施和監(jiān)督約束機(jī)制,使社區(qū)很難依法開展工作。隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對(duì)居住環(huán)境的要求越來越高,不僅要求生活設(shè)施齊全、交通便利、購(gòu)物方便、服務(wù)周到,而且也要求生活環(huán)境舒適、優(yōu)雅,具有一定的品位,社區(qū)環(huán)境是居民賴以生存的基礎(chǔ),社區(qū)建設(shè)應(yīng)使居民的生活環(huán)境真正得到改善。筆者結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐,通過對(duì)社區(qū)建設(shè)任務(wù)和內(nèi)容的認(rèn)識(shí),對(duì)新型社區(qū)建設(shè)所面臨的問題,進(jìn)行分析并提出對(duì)策。在未來中國(guó)社會(huì)的發(fā)展過程中,社區(qū)將逐漸成為中國(guó)社會(huì)重要的社會(huì)結(jié)構(gòu)單位。對(duì)于找到工作的矯正對(duì)象而言，自食其力就是他們成為新人的一種很好的改造方式，這種方式比簡(jiǎn)單的一刀切式的參加公益勞動(dòng)的效果要好的多（六）規(guī)范社區(qū)矯正對(duì)象的法律手續(xù)等材料。但使他們?nèi)谌肷鐣?huì)的前提是社會(huì)、家庭要接納他們，保證他們基本的生活。加之地方財(cái)政真正在這方面的投入很少，辦公經(jīng)費(fèi)很難維持其工作的正常開展，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)不能滿足必要需求。按照規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象要定期參加社會(huì)公益勞動(dòng)。但在實(shí)踐中，由于矯正對(duì)象的執(zhí)行主體是縣司法局，加之《通知》對(duì)公安機(jī)關(guān)的職責(zé)規(guī)定不是很明確，所以，公安機(jī)關(guān)的管理力度就不象原來管理“五類人員”那樣力度大。社區(qū)矯正“有法可依”還待進(jìn)一步完善。下面結(jié)合我縣社區(qū)矯正工作的實(shí)際情況，對(duì)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在新時(shí)期存在的幾個(gè)問題及相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行探討。應(yīng)積極探索文化設(shè)施的社會(huì)化經(jīng)營(yíng)管理。為此，一方面對(duì)現(xiàn)有有培養(yǎng)潛力的成員加強(qiáng)在職培訓(xùn)，另一方面從政策上鼓勵(lì)相關(guān)院校學(xué)生、相關(guān)院團(tuán)的文藝、體育人才投身社區(qū)文化建設(shè)。三、社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展對(duì)策加強(qiáng)價(jià)值引導(dǎo)功能，傳遞社會(huì)主流文化，發(fā)揮社區(qū)的社會(huì)化功能。社區(qū)文化建設(shè)在其運(yùn)作的過程中，也程度不同地出現(xiàn)了一些誤區(qū)，諸如對(duì)社區(qū)文化內(nèi)涵的片面理解，認(rèn)為無非是組織群眾說說唱唱、跳跳蹦蹦，重硬件達(dá)標(biāo)，輕軟件建設(shè)；重物質(zhì)環(huán)境的改造，輕人文環(huán)境的營(yíng)造；重形式、輕內(nèi)容；重表象、輕實(shí)質(zhì)。而社區(qū)中的“強(qiáng)勢(shì)群體”(在職中青年或?qū)W生)卻參與不多，造成社區(qū)文化活動(dòng)參與群體的單一化，文化活動(dòng)的功能未能真正體現(xiàn)。盡管各街道對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的資金投入逐年增加，但通過調(diào)查分析，經(jīng)費(fèi)不足仍是影響和制約社區(qū)文化發(fā)展的重要因素，而因此造成部分街道、社區(qū)的群眾性文化活動(dòng)缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性及周期性。再一支是由中青年或大中小學(xué)生組成的志愿者隊(duì)伍，結(jié)對(duì)定期為老年人提供無償或低償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù)。將社區(qū)服務(wù)的人員、內(nèi)容和時(shí)間、聯(lián)系電話及每人的分工，在社區(qū)范圍內(nèi)公開，便于居民得到服務(wù)與進(jìn)行監(jiān)督。街道和社區(qū)兩個(gè)層面對(duì)社區(qū)干部每年進(jìn)行1至2次考評(píng)，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，考評(píng)結(jié)果要公開。低收入人員包括：低保對(duì)象，家庭月（年）人均收入低于城市低保邊緣困難群眾四、對(duì)策建立新的社區(qū)管理體制。近年來新招聘錄用的社區(qū)干部，在社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)上有待積累和提高。而由街道和社區(qū)組織的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，管理手段和運(yùn)營(yíng)模式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相適應(yīng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以生存，其服務(wù)居民的能力大大減弱。有的部門對(duì)社區(qū)下派任務(wù)很多，但是資金支持很少。隨著大量的離退休人員、下崗職工、改制企業(yè)職工移交社區(qū)、流動(dòng)人口涌入社區(qū)，對(duì)社區(qū)的服務(wù)管理需求增加。然而從當(dāng)前實(shí)際看，社區(qū)居委會(huì)不僅僅是“協(xié)助”，更主要是具體操辦和執(zhí)行。第一篇：淺談社區(qū)方面存在的問題與對(duì)策淺談社區(qū)管理方面存在的問題與對(duì)策摘要:為人民服務(wù)是社區(qū)的宗旨。政府各職能部門都強(qiáng)調(diào)“工作向社區(qū)延伸”，但在實(shí)際操作過程中，只是簡(jiǎn)單地把工作推給了社區(qū)，相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)、職能、權(quán)利卻沒有明確，這些工作逐漸成為社區(qū)的“份內(nèi)事”，并要接受各有關(guān)部門的檢查和考核。原由政府和企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)、福利、社會(huì)保障等工作向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社區(qū)成為城市基層管理和為民服務(wù)的重要平臺(tái)。據(jù)調(diào)查，社區(qū)辦公和服務(wù)用房的水電費(fèi)用、電話費(fèi)、電腦耗材費(fèi)、辦公紙張費(fèi)、報(bào)刊征訂費(fèi)、開展活動(dòng)的必要經(jīng)費(fèi)、更換必需品費(fèi)用等，每年至少需要1萬多元才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。社區(qū)干部待遇偏低。而老的社區(qū)干部又缺乏強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前社區(qū)工作定位不明，職責(zé)不清，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的情況，建議學(xué)習(xí)一些沿海城市社區(qū)建設(shè)的做法，理順和規(guī)范社區(qū)各組織之間的關(guān)系，逐步建立社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位“四位一體”新的管理體制社區(qū)工作站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位“四位一體” 的管理體制強(qiáng)化職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)還處于起步階段，社區(qū)急需各職能部門加強(qiáng)指導(dǎo)和支持。對(duì)表現(xiàn)突出的社區(qū)干部給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。社區(qū)干部福利待遇。同時(shí)，還應(yīng)建立起對(duì)參與者或團(tuán)體單位的認(rèn)可政策或制度，為現(xiàn)有志愿服務(wù)的發(fā)展提供動(dòng)力和后勁。社區(qū)居民對(duì)文化活動(dòng)功能的認(rèn)識(shí)尚不全面，缺乏自主意識(shí)。參與群體的單一化成為現(xiàn)階段社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一個(gè)制約因素。由于認(rèn)識(shí)和宣傳上的不足，制約了社區(qū)文化建設(shè)向縱深發(fā)展，其已有的成果也難以鞏固，必然影響著社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)向成熟方向發(fā)展。社區(qū)文化建設(shè)要以社區(qū)文化活動(dòng)的普及和深化作為切入點(diǎn)，以社區(qū)道德規(guī)范的提倡和養(yǎng)成作為支撐點(diǎn)，以社區(qū)精神的提煉和培育作為核心點(diǎn)，以社區(qū)良好形象的營(yíng)造和展示作為關(guān)鍵點(diǎn)。應(yīng)科學(xué)利用不同層次的文化設(shè)施資源。隨著居民生活水平的提高，居民對(duì)文化產(chǎn)品的需求越來越強(qiáng)烈，相當(dāng)一部分居民對(duì)一些社區(qū)文化產(chǎn)品的有償消費(fèi)，從觀念上經(jīng)濟(jì)能力上都能接受，因此對(duì)不同的社區(qū)文化產(chǎn)品可以分類管理。一、存在的問題（一）現(xiàn)行的法律規(guī)定滯后。（二）目前我縣尚未建立起一套完整的社會(huì)保障體系，這也是我縣社區(qū)矯正對(duì)象不好管理的原因之一。部分矯正對(duì)象雖然戶籍仍在蓬安，但父母仍在外地務(wù)工，家里沒有監(jiān)護(hù)人，司法所也很難協(xié)調(diào)，造成矯正方案很難落實(shí)。但在我縣實(shí)踐中，參加什么樣的公益勞動(dòng)，如何組織，是個(gè)難題，有的街道社區(qū)組織，組織矯正對(duì)象擦樓道、清理小廣告等，但由于社區(qū)矯正對(duì)象分散，組織起來很困難，而且，即便組織起來，效果也不是很好，有人不愿意參加這樣的公益勞動(dòng)，認(rèn)為自己可以找工作做，沒有必要參加這種在別人監(jiān)督下的集體勞動(dòng)，這樣有傷自尊心。據(jù)測(cè)算，每個(gè)矯正對(duì)象每年的矯正成本至少為 2000 元。這就要求社會(huì)要建立較為完善的社會(huì)保障體系，對(duì)于一些生活確實(shí)沒保障的人，政府應(yīng)該為他們提供基本的生活保障金，解決實(shí)實(shí)在在的困難，免除后顧之憂，避免他們重新走上犯罪道路。要加大對(duì)公、檢、法、司等部門之間的銜接，確保從外省市回來的矯正對(duì)象，及時(shí)納入矯正范圍，并把有關(guān)材料及時(shí)補(bǔ)充完整。社區(qū)生活將成為中國(guó)社會(huì)生活中的重要表現(xiàn)形式。一、社區(qū)建設(shè)的任務(wù)和內(nèi)容 社區(qū)是最基層的政府管理的社會(huì)。繁榮社區(qū)文化社區(qū)文化是社區(qū)整合的調(diào)節(jié)劑,社區(qū)文化有利于社區(qū)共同意識(shí)的形成,有利于社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感的形成,可使居民關(guān)系更加友善。居民對(duì)社區(qū)依賴性不強(qiáng),居民的思想和行為與社區(qū)發(fā)展目標(biāo)未能有效整合。服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主題,是社區(qū)的生命力所在。面對(duì)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,要明確社區(qū)職能、任務(wù),根據(jù)實(shí)際情況研究、摸索和建立適應(yīng)社區(qū)的新型社會(huì)基層管理體制。(3)強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)和管理的機(jī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是法制社會(huì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效運(yùn)作不僅依賴于法律制度的建立、完善,而且依賴于法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行。首先,要增強(qiáng)市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制對(duì)于社區(qū)資源配置的基礎(chǔ)性意識(shí),強(qiáng)化社區(qū)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,加快培育專業(yè)化