【正文】 資產總額、國有資產總額、主要實物資產額及其使用狀況、對外投資情況。(四)其他需要登記的事項。第三十八條發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產權登記內容發(fā)生變化的單位，辦理變更產權登記。第三十九條產權糾紛是指由于國有資產所有權、經(jīng)營權、使用權等產權歸屬不清而發(fā)生的爭議。(一)與國家總局局屬事業(yè)單位發(fā)生產權糾紛的，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，向國家局申請調解。(二)與其他國有單位之間發(fā)生產權糾紛的，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，向國家總局申請調解。國家總局調解不成的，由其報財政部調解。再調解不能解決的，報國務院裁定。(三)與非國有單位或個人之間發(fā)生產權糾紛的，資產歸口部門提出處理意見，經(jīng)院長辦公會議審定，報國家總局、財政部同意后，與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。第七章資產評估與資產清查第四十條有下列情形之一的，應當對相關國有資產進行評估：(一)整體或者部分改制為企業(yè)。(二)以非貨幣性資產對外投資。(三)合并、分立、清算。(四)資產拍賣、轉讓、置換。(五)整體或者部分資產租賃給非國有單位。(六)確定涉訟資產價值。(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。第四十一條需要進行資產評估的，由相關部門向計劃財務處提交評估立項申請書，經(jīng)審核報院長辦公會議審批后，按國家有關規(guī)定辦理資產評估的立項審批、評估、確認等手續(xù)。第四十二條資產清查內容包括：基本情況清理、賬務清理、財產清查、損溢認定、資產核實和完善制度等。有下列情形之一，應當進行資產清查：(一)根據(jù)國家專項工作要求或者國家總局安排，被納入統(tǒng)一組織的資產清查范圍的。(二)進行重大改革的。(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成國有資產嚴重損失的。(四)會計信息嚴重失真或者國有資產出現(xiàn)重大流失的。(五)會計政策發(fā)生重大更改，涉及國有資產核算方法發(fā)生重要變化的。(六)財政部、國家總局認為應當進行資產清查的其他情形。第四十三條進行資產清查，應當提出申請，經(jīng)國家總局審核同意后實施。根據(jù)國家要求進行的資產清查除外。開展資產清查核實工作，應當按照財政部《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦〔2006〕52號)和《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》(財辦〔2007〕19號)等有關規(guī)定執(zhí)行。第八章資產信息管理與報告第四十四條資產歸口部門應當按照國有資產管理信息化的要求，建立國有資產管理信息系統(tǒng)，及時錄入相關數(shù)據(jù)信息，加強國有資產的動態(tài)監(jiān)管，并在此基礎上做好國有資產統(tǒng)計和信息報告工作。第四十五條資產歸口部門應當按照財政部、國家總局規(guī)定的部門決算報表的格式、內容及要求，編制國有資產決算報表，計劃財務處匯總上報。各歸口部門應保證報表內容完整、信息真實、數(shù)據(jù)準確。第九章監(jiān)督檢查第四十六條資產歸口部門應當建立健全科學合理的國有資產監(jiān)督管理責任制，并將國有資產監(jiān)督、管理的責任落實到具體部門和個人，加強對國有資產利用效率和效益的考核，依法維護國有資產的安全完整，提高國有資產使用效益。第四十七條國有資產管理工作中不得有下列行為：(一)以虛報、冒領等手段騙取財政資金。(二)擅自占有、使用和處置國有資產。(三)擅自提供擔保，出租和出借國有資產。(四)串通作弊、暗箱操作，壓價處置國有資產。(五)截留資產處置收入和對外投資形成的股權(權益)的出售、出讓、轉讓收入。(六)其他造成國有資產損失的行為。第四十八條資產歸口管理部門和有關責任人違反本辦法規(guī)定的按國家有關規(guī)定處理。國有資產的分類經(jīng)營性國有資產經(jīng)營性國有資產是指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權益。具體的說，經(jīng)營性國有資產，指從事產品生產、流通、經(jīng)營服務等領域，以盈利為主要目的的，依法經(jīng)營或使用，其產權屬于國家所有的一切財產。經(jīng)營性國有資產的特征 ：運動性，增值性，經(jīng)營方式的多樣性。行政事業(yè)性國有資產行政事業(yè)單位國有資產是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。包括：國家撥給行政事業(yè)單位的資產、行政單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接收捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產。資源性國有資產資源性國有資產指國家擁有的土地、森林、礦藏等資源。國有資產的界定國有資產的范圍十分廣泛。根據(jù)我國《憲法》和有關法律的規(guī)定，國有資產包括如下范圍：(1)國有的土地、礦藏、水流、森林、草原、荒地、漁場等自然資源。(2)國家機關及所屬事業(yè)單位的財產。(3)軍隊財產，如軍事設施等。(4)全民所有制企業(yè)。(5)國家所有的公共設施、文物古跡、風景游覽區(qū)、自然保護區(qū)等。(6)國家在國外的財產。(7)國家對非國有單位的投資以及債權等其他財產權。(8)不能證實屬于集體或個人所有的財產等。以下分別就不同情況的國有資產的產權界定加以說明。(一)國家機關、事業(yè)單位、政黨和人民團體的國有資產所有權界定、使用的資產全部屬于國有資產。根據(jù)《憲法》以及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，國家機關包括：(1)全國人民代表大會常務委員會所屬常設工作機構。(2)地方各級人民代表大會常務委員會所屬常設工作機構。(3)國務院所屬各部門。(4)地方各級人民政府及其所屬各部門。(5)中國人民解放軍所屬各機關。(6)各級司法機關。上述國家機關占有、租用等所有權屬于他人的財產。事業(yè)單位可能由國家機關創(chuàng)辦，也可能由國有企業(yè)創(chuàng)辦，還有可能由集體等非國有單位創(chuàng)辦。凡是國家機關及國有企業(yè)單位創(chuàng)辦的或者所屬的事業(yè)單位，其占有使用的資產全部屬于國有資產。非國家機關及非國有企業(yè)單位創(chuàng)辦的事業(yè)單位，凡是由國家投入的資產應屬國家所有。所謂政黨，包括中國共產黨及各民主黨派的各級黨組織。凡由國家撥款等形成的資產歸屬于國有資產。在政黨的財產中，除國家撥款形成的資產以外，還可能有其黨員的黨費、他人捐贈等形式形成的資產，這些資產歸該政黨所有。所謂人民團體包括各級政協(xié)組織，各級工會組織，各級共產主義青年團組織，各級婦女聯(lián)合會組織以及其他社會團體。這些團體是人民團體，即依法被國家承認的團體，而不能是非法的團體或是反動的團體。這些團體的資產來源比較廣泛，其中由國家撥款形成的資產應界定為國有資產。(二)全民所有制企業(yè)中的產權界定全民所有制企業(yè)即國有企業(yè)。其資產不論是國家直接投入的。具體界定辦法有：、實物和所有權屬于國家的土地使用權、知識產權等無形資產向企業(yè)投資，形成的國家資本金，界定為國有資產。，經(jīng)國家批準留給企業(yè)作為增加投資的部分，以及從稅后利潤中提取的盈余公積金、公益金和未分配利潤等，界定為國有資產。，完全用國內外借入資金投資創(chuàng)辦的或完全由其他單位借款創(chuàng)辦的全民所有制企業(yè)，其收益積累的凈資產，界定為國有資產。，界定為國有資產。《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》以前，全民所有制企業(yè)從留利中提取的職工福利基金、職工獎勵基金和“兩則”實行后用公益金購建的集體福利設施而相應增加的所有者權益，界定為國有資產。、團、工會組織等占用企業(yè)的財產(不包括以個人繳納黨費、團費、會費以及按國家規(guī)定由企業(yè)撥付的活動經(jīng)費等結余購建的資產)，界定為國有資產。(三)集體所有制企業(yè)中的國有資產所有權界定集體所有制企業(yè)的財產屬于勞動群眾集體所有，是實行共同勞動，在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經(jīng)濟組織。集體所有制企業(yè)內部的財產關系比較復雜，有政府出資興辦的，有國有企業(yè)出資興辦的，有勞動群眾自己集資興辦的等等。實踐中有所謂“大集體”和“小集體”之分，所謂“大集體”是指有國家投資在內(全部或主要是國家投資)的集體所有制企業(yè)。所謂“小集體”則是指以勞動群眾集體所有制財產為基礎建立的企業(yè)。在我國社會主義市場經(jīng)濟的建設中，明確集體所有制企業(yè)財產所有權是一項十分重要而又緊迫的任務。集體所有制企業(yè)中的國有資產所有權界定辦法為：，其產權歸國家所有。政府和國有企業(yè)、事業(yè)單位為扶持集體經(jīng)濟發(fā)展或安置待業(yè)青年、國有企業(yè)富余人員及其他城鎮(zhèn)人員就業(yè)而轉讓、撥給或投入集體企業(yè)的資產，明確是無償轉讓或有償轉讓而收取的轉讓費(含實物)已達到其資產原有價值的，該資產及其收益形成的所有者權益，其產權歸集體企業(yè)勞動者集體所有。、實物和所有權屬于國家的土地使用權、知識產權等獨資(包括幾個全民所有制單位合資)創(chuàng)辦的以集體所有制名義注冊登記的企業(yè)單位，其資產所有權界定按照前述全民所有制企業(yè)的產權界定辦法界定。，用國有資產在非全民所有制單位獨資創(chuàng)辦的集體企業(yè)中的投資，以及按照投資份額應取得的資產收益留給集體企業(yè)發(fā)展生產的資本金及其權益，界定為國有資產。、法規(guī)等有關政策規(guī)定享受的優(yōu)惠，包括以稅還貸、稅前還貸和各種減免稅金所形成的所有者權益，1993年6月30日前形成的，其產權歸勞動者集體所有。1993年7月1日后形成的，國家對其規(guī)定了專門用途的，從其規(guī)定。沒有規(guī)定的，按集體企業(yè)各投資者所擁有財產(含勞動積累)的比例確定產權歸屬。其中屬于國家稅收應收未收的稅款部分，界定為國有資產。集體企業(yè)依據(jù)國家規(guī)定享受減免稅形成的資產，其中列為“國家扶持基金”等投資性的減免稅部分界定為國有資產。經(jīng)國有資產管理部門會同有關部門核定數(shù)額后，繼續(xù)留給集體企業(yè)使用，國家收取資產占用費。上述國有資產的增值部分由于歷史原因無法核定的，可以不再追溯產權。集體企業(yè)改組為股份制企業(yè)時，改組前稅前還貸形成的資產中，國家稅收應收未收的稅款部分和各種減免稅形成的資產中列為“國家扶持基金”等投資性的減免稅部分界定為國家股，其他減免稅部分界定為企業(yè)資本公積金。、國家借款等借貸資金形成的資產，全民單位只提供擔保的，不界定為國有資產。、手工業(yè)、信用等合作社中由國家撥入的資本金(含資金或實物)界定為國有資產，經(jīng)國有資產管理部門會同有關部門核定數(shù)額后，繼續(xù)留給合作社使用，由國家收取資產占用費。上述國有資產的增值部分由于歷史原因無法核定的，可以不再追溯產權。，應由國有資產管理部門會同土地管理部門核定其占用土地的面積和價值量，并依法收取土地占用費。集體企業(yè)和合作社改組為股份制企業(yè)時，國有土地折價部分形成的國家股份或其他所有者權益，界定為國有資產。(四)中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中國有資產所有權界定在中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)的資產中，必有一部分屬于中方合資、合作者。在屬于中方的資產中有一部分是屬于國有資產，應予界定。但是，這種界定只是中方內部的資產界定，所發(fā)生的財產關系變化只是在中方內部的變化，與中外合資、合作企業(yè)無關，更不會涉及外方投資者的任何利益。(中方為全民所有制單位)中國有資產所有權界定的方法為：(1)中方以國有資產出資投入包括現(xiàn)金、廠房建筑物、機器設備、場地使用權、無形資產等形成的資產，界定為國有資產。(2)企業(yè)注冊資本增加，按雙方協(xié)議，中方以分得利潤向企業(yè)再投資，或優(yōu)先購買另一方股份所形成的資產，界定為國有資產。(3)可分配利潤及從稅后利潤中提取的各項基金中，中方按投資比例所占的相應份額(不包括已提取用于職工獎勵、福利等分配給個人消費的基金)，界定為國有資產。(4)中方職工的工資差額，界定為國有資產。(5)企業(yè)根據(jù)中國法律和有關規(guī)定按中方工資總額一定比例提取的中方職工的住房補貼基金，界定為國有資產。(6)企業(yè)清算或完全解散時，饋贈或無償留給中方繼續(xù)使用的各項資產，界定為國有資產。(五)股份制、聯(lián)營企業(yè)中國有資產所有權界定在股份制、聯(lián)營企業(yè)中，有國家機關或其授權部門的直接投資，也有全民所有制企業(yè)的投資，這些投資所形成的權益，在性質上屬于國有資產。但這種界定只是全民所有制經(jīng)濟內部的界定，只是為了明確國家所有權，對股份制、聯(lián)營企業(yè)并無影響，也不涉及其他股東、聯(lián)營者的任何利益。：(1)國家機關或其授權單位向股份制企業(yè)投資形成的股份，包括現(xiàn)有已投入企業(yè)的國有資產折成的股份，構成股份制企業(yè)中的國家股，界定為國有資產。(2)全民所有制企業(yè)向股份制企業(yè)投資形成的股份，構成國有法人股，界定為國有資產。(3)股份制企業(yè)公積金、公益金中，全民單位按照投資應占有的份額，界定為國有資產。(4)股份制企業(yè)未分配利潤中，全民單位按照投資比例所占的相應份額，界定為國有資產。