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4國有資產(chǎn)管理基礎-資料下載頁

2025-01-12 23:57本頁面
  

【正文】 銷產(chǎn)權登記表。產(chǎn)權登記年度檢查表。(二)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證當前企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理的現(xiàn)狀 ,未經(jīng)財政部門、國資部門、授權投資管理機構的批準,擅自減少或增加資本金數(shù)額,個別公司制企業(yè)在企業(yè)效益不好的情況下擅自調(diào)減個人持股數(shù)量,國有資本應享有的權益受到侵蝕,造成了事實上的國有資產(chǎn)流失。 全,個別企業(yè)未經(jīng)批準,擅自決定企業(yè)的產(chǎn)權變動審批手續(xù)不全,個別企業(yè)未經(jīng)批準,擅自決定企業(yè)的分立與合并,不申請辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權劃轉(zhuǎn)手續(xù),致使企業(yè)有效資產(chǎn)被分立出去另起爐灶,成立不設置國有股權的公司,國有資本留在 空殼 單位承擔債務和人員負擔。 l ,擅自用國有資產(chǎn)對外提供保證、定金或設置抵押、質(zhì)押、留置等,以致使國有資產(chǎn)被司法機關凍結或拍賣、清償債權人債務,產(chǎn)權或有變動事項不報告等。l 、被解散和被依法宣告破產(chǎn)或改制后不再設置國有股權的企業(yè),不到原產(chǎn)權登記機關申辦注銷產(chǎn)權登記,致使產(chǎn)權登記機關應收而未收的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證的正本的副本在社會上泛濫,擾亂了國有資產(chǎn)產(chǎn)權秩序。 ,法律意識不強,正常的一年一度產(chǎn)權登記檢查不積極,財政部門、國資部門上門年檢不配合,涉及的產(chǎn)權變動文件、證件、資料不能完整地提供,參與年檢的企業(yè)呈逐年遞減趨勢,產(chǎn)權登記年度檢查流于形式。 第三節(jié) 國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資 一、清產(chǎn)核資的涵義 所謂清產(chǎn)核資,是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)國家專項工作要求或者企業(yè)特定經(jīng)濟行為需要,按照規(guī)定的工作程序、方法和政策,組織企業(yè)進行賬務清理、財產(chǎn)清查,并依法認定企業(yè)的各項資產(chǎn)損溢,從而真實反映企業(yè)的資產(chǎn)價值和重新核定企業(yè)國有資本金的活動。 l清產(chǎn)核資一般是按照資產(chǎn)的歷史成本計價的,資產(chǎn)評估是反映企業(yè)資產(chǎn)的獲利能力和現(xiàn)時價值;l清產(chǎn)核資由企業(yè)自己進行,不具有公證性、界定性和評值性。l清產(chǎn)核資沒有嚴格的評估方法l清產(chǎn)核資的結果只能作為企業(yè)自身在經(jīng)濟核算和在向上級反映企業(yè)經(jīng)營狀況時使用,不具有法律效力二、清產(chǎn)核資的意義(一)清產(chǎn)核資原因第三節(jié) 國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資企業(yè)資產(chǎn)損失和資金掛賬超過所有者權益,或者企業(yè)會計信息嚴重失真、賬實嚴重不符的;企業(yè)受重大自然災害或者其他重大、緊急情況等不可抗力因素影響,造成嚴重資產(chǎn)損失的;企業(yè)賬務出現(xiàn)嚴重異常情況,或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;其他應當進行清產(chǎn)核資的情形。第三節(jié) 國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資當出現(xiàn)以下情況需要進行清產(chǎn)核資時,可由企業(yè)提出申請,報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準:企業(yè)分立、合并、重組、改制、撤銷等經(jīng)濟行為涉及資產(chǎn)或產(chǎn)權結構重大變動情況的;企業(yè)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化情況的;國家有關法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)特定經(jīng)濟行為必須開展清產(chǎn)核資工作的。企業(yè)資產(chǎn)價值發(fā)生偏離的案例l北京億韋德電氣技術公司原先的注冊資本為 400萬元,知識產(chǎn)權出自所占比例很低。后,出資人陳明洋原先投入該公司的一項專利技術 “基于互聯(lián)網(wǎng)供應電氣產(chǎn)品的供應鏈技術服務網(wǎng)絡 ”被重新評估為 2611萬元,并被完全注入總股本,由此公司的注冊資本猛增到近 3000萬元,知識產(chǎn)權出資所占比例超過 80%。l金嗓子喉寶的配方轉(zhuǎn)讓的時候,沒有經(jīng)過評估,以 5萬元轉(zhuǎn)讓,但在 2023年,金嗓子喉寶的年銷售額達到 1億多元。l安達信公司調(diào)查結果證實了公司市場價值與賬面價值之間關系的明顯轉(zhuǎn)換: 1978年,公司賬面價值平均相當于市場價值的95%,而 1988年下降至 28%,估計現(xiàn)在已低于 20%。換言之,在新經(jīng)濟下公司市場價值有 80%來自于非資產(chǎn)負債表上的資產(chǎn),深入研究可以發(fā)現(xiàn)主要來自于知識、品牌、人才以及關系等無形資產(chǎn)。 (二)清產(chǎn)核資的意義第三節(jié) 國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資清產(chǎn)核資有利于摸清國情國力,為國家宏觀決策提供依據(jù)。清產(chǎn)核資有利于解決國有資產(chǎn)管理中存在的矛盾和問題。u管理松弛、資產(chǎn)帳帳不符、賬實不符、帳外設賬的情況普遍,國有資產(chǎn)狀況不清,管理混亂;u缺乏必要的產(chǎn)權約束機制,嚴重侵蝕國有資產(chǎn)的權益;u因通脹等方面的影響,致使企業(yè)固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值嚴重背離,造成企業(yè)成本失真、利潤虛增等現(xiàn)象u對國有資產(chǎn)的經(jīng)營使用,缺乏嚴格有效的考核評價方法,國家資金投入與效益出現(xiàn)嚴重脫節(jié) 三、清產(chǎn)核資內(nèi)容第三節(jié) 國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資u   ( 1)賬務清理u  賬務清理是指對企業(yè)的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務情況進行全面核對和清理,以及對企業(yè)的各項內(nèi)部資金往來進行全面核對和清理,以保證企業(yè)賬賬相符,賬證相符,促進企業(yè)賬務的全面、準確和真實。u   ( 2)資產(chǎn)清查u  資產(chǎn)清查是指對企業(yè)的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。在資產(chǎn)清查中把實物盤點同核實賬務結合起來,把清理資產(chǎn)同核查負債和所有者權益結合起來,重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理,以及做好企業(yè)有關抵押、擔保等事項的清理。u   ( 3)價值重估u  價值重估是對企業(yè)賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)按照國家規(guī)定方法、標準進行重新估價。企業(yè)在以前清產(chǎn)核資中已經(jīng)進行資產(chǎn)價值重估或者因特定經(jīng)濟行為需要已經(jīng)進行資產(chǎn)評估的,可以不再進行價值重估。 u  ( 4)損溢認定u  損溢認定是指企業(yè)需報有權機構依據(jù)有關財務會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬進行認證。u   ( 5)資金核實u  資金核實是指企業(yè)有權機構根據(jù)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結果,依據(jù)有關財務會計制度規(guī)定,組織進行審核并批復準予賬務處理,重新核定企業(yè)所有都權益數(shù)額。四、清產(chǎn)核資的程序第三節(jié) 國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資企業(yè)提出申請;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批復同意立項;企業(yè)制定工作實施方案,并組織賬務清理、資產(chǎn)清查等工作;聘請社會中介機構對清產(chǎn)核資結果進行專項財務審計和對有關損溢提出鑒證證明;企業(yè)上報請資產(chǎn)核資工作結果報告及社會中介機構專項審計報告;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對資產(chǎn)損溢進行認定,對資金核實結果進行批復;企業(yè)根據(jù)清產(chǎn)核資資金核實結果批復調(diào)賬;企業(yè)辦理相關產(chǎn)權變更登記和工商變更登記;企業(yè)完善各項規(guī)章制度。五、清產(chǎn)核資的要求第三節(jié) 國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資(一)各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構:監(jiān)督管理機構(二)進行清產(chǎn)核資的企業(yè)(三)社會中介機構:獨立、客觀、公正的原則第四節(jié) 國有資產(chǎn)統(tǒng)計一、國有資產(chǎn)統(tǒng)計的含義國有資產(chǎn)統(tǒng)計,是指在一定時期內(nèi)綜合反映國有資產(chǎn)存量、分布、結構及其變動和國有資產(chǎn)運營效益等基本情況基本文件。它包括國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表和國有資產(chǎn)經(jīng)營或使用情況的統(tǒng)計分析報告。所謂國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度,就是指通過填報國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告,將國有資產(chǎn)管理工作納入程序化、規(guī)范化、民主化和科學化軌道的基本管理制度。國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度必須堅持以下原則: 第四節(jié) 國有資產(chǎn)統(tǒng)計統(tǒng)計指標內(nèi)容完整統(tǒng)計數(shù)字真實可靠統(tǒng)計表編報及時l我國國企 2023年是盈利還是虧了?(財政部, 2023年國企利潤 9000億 )(統(tǒng)計局, 2023年國企虧損 1000億 )二、國有資產(chǎn)統(tǒng)計的地位第四節(jié) 國有資產(chǎn)統(tǒng)計(一)為國家宏觀決策和制定長期規(guī)劃提供依據(jù)(二)國有資產(chǎn)統(tǒng)計能夠保證國有資產(chǎn)的安全和完整三、國有資產(chǎn)統(tǒng)計的內(nèi)容第四節(jié) 國有資產(chǎn)統(tǒng)計(一)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表(二)國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析報告國有資產(chǎn)經(jīng)營報告。國有資產(chǎn)使用情況報告。復習思考題簡述產(chǎn)權及其特征。試述產(chǎn)權的功能。簡述與國有財產(chǎn)所有權相關的產(chǎn)權包括的內(nèi)容。簡述國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定的重要意義及應遵循的原則。簡述產(chǎn)權交易的特征和方式。簡述國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的含義。簡述國有企業(yè)清產(chǎn)核資的要求。簡述國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度應堅持的原則。本章討論題所有權不能代替產(chǎn)權的原因。國有產(chǎn)權登記應注意的問題。演講完畢,謝謝觀
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