【正文】 來(lái)頻繁且金額較大的單位，特別是合作開(kāi)發(fā)單位、賣地方、團(tuán)購(gòu)單位、施工企業(yè)、供料商、代理公司應(yīng)作為重點(diǎn)延伸對(duì)象。在保證程序合法的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化延伸檢查的報(bào)請(qǐng)手續(xù)，縮短延伸檢查報(bào)批的時(shí)間；同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范延伸檢查情況匯報(bào)制度，保證延伸檢查的效果。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期往往都在一年以上，通常以一個(gè)納稅作為檢查時(shí)限范圍的方法，不能適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)的具體情況，檢查的內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題帶有明顯的局限性和片面性。如果以房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn)進(jìn)行檢查，則能比較全面地把握其項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程，容易發(fā)現(xiàn)稅收違法行為。為更加準(zhǔn)確、全面掌握開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資料，可以到計(jì)委（發(fā)改委）、建委、規(guī)劃、土地、房管等部門調(diào)查落實(shí)其土地面積、土地使用權(quán)、建筑面積、可銷售面積、已銷售面積的確權(quán)時(shí)間和相關(guān)數(shù)據(jù)。通過(guò)在以上相關(guān)部門的取證，結(jié)合實(shí)地調(diào)查情況，檢查人員可以對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有更加直觀、真實(shí)的認(rèn)識(shí)和了解。更有針對(duì)性地開(kāi)展賬內(nèi)檢查，以確定其應(yīng)稅項(xiàng)目和計(jì)稅依據(jù)。通過(guò)與公安、司法等部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作，加大對(duì)典型、惡性偷逃稅行為的處罰力度；同時(shí)嚴(yán)格稅務(wù)執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)，做到法律面前人人平等，規(guī)范整個(gè)行業(yè)的稅收秩序。第五篇：淺談稅務(wù)稽查詢問(wèn)技巧淺談稅務(wù)稽查詢問(wèn)技巧詢問(wèn)，是稅務(wù)稽查的重要手段和方法之一。通過(guò)詢問(wèn)可以進(jìn)一步了解案情，掌握線索，收集更充分可靠的證據(jù)，為完成稅務(wù)稽查工作任務(wù)打下基礎(chǔ)。詢問(wèn)成功與否，與發(fā)問(wèn)用語(yǔ)、發(fā)問(wèn)方式、詢問(wèn)時(shí)機(jī)的掌握有著必然聯(lián)系。筆者據(jù)據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在詢問(wèn)中，應(yīng)根據(jù)不同情況，采取以下技巧和方法：一、試探性發(fā)問(wèn)。一般用于初次詢問(wèn)。在被查人處于戒備狀態(tài)下，不能一開(kāi)始就問(wèn)關(guān)鍵重大問(wèn)題。因?yàn)樵谶@種情況下，詢問(wèn)人對(duì)詢問(wèn)是否成功沒(méi)有把握，所以應(yīng)先進(jìn)行試探性發(fā)問(wèn)，如：“你叫什么名字？”“年齡？”“家庭住址?”兩、三句話是常規(guī)性的，具有查明身份的意圖，被查人也不會(huì)有什么反感，可以起到緩和被查人緊張心理的作用。通過(guò)試探性發(fā)問(wèn)，看對(duì)方能否交待稅收違法與犯罪事實(shí)，了解被查人配合稅務(wù)稽查的態(tài)度，同時(shí)可以觀察了解他的個(gè)性、特點(diǎn)、智力水平、道德品質(zhì)和他采取什么方法對(duì)付詢問(wèn)。經(jīng)過(guò)試探性交往，詢問(wèn)人對(duì)被查人就有了基本的了解：如態(tài)度是坦白還是比較坦白，心理是狡辯抗拒，個(gè)性是通情達(dá)理粗暴惡劣，為繼續(xù)發(fā)問(wèn)或下一次詢問(wèn)創(chuàng)造條件。二、簡(jiǎn)單發(fā)問(wèn)。如被查人的接受能力有限，則只能用簡(jiǎn)單扼要、通俗易懂的語(yǔ)言發(fā)問(wèn)、論述。為的是使被查人聽(tīng)明白對(duì)話的內(nèi)涵和外延，以便定向反饋。防止似是而非，生硬難懂的字眼出現(xiàn)，以免被查人答非所問(wèn)，或模棱兩可，甚至造成誤解，增加被查人陳述的心理障礙。根據(jù)詢問(wèn)情況和策略需要，采用簡(jiǎn)單用語(yǔ)。如被查人進(jìn)入交待稅收違法與犯罪行為狀態(tài)時(shí)，立即顯現(xiàn)出較大顧慮和狡辯的可能性，則為了明確肯定某種情節(jié)、某件證據(jù)，可以簡(jiǎn)單明確的提問(wèn)，讓被查人作出回答。因?yàn)榇藭r(shí)，被查人稅收違法與犯罪事實(shí)已基本明朗化，用不著多加修飾的去引導(dǎo)、暗示，只是注意言語(yǔ)不要過(guò)于刺激對(duì)方，使他感到真誠(chéng)、正直、可信就夠了。這樣會(huì)更顯得詢問(wèn)人是實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，以加深被查人對(duì)詢問(wèn)人敬畏心理和依賴的心情，積極配合，如實(shí)陳述。三、直接發(fā)問(wèn)。直接發(fā)問(wèn)有啟發(fā)式、揭發(fā)式、質(zhì)問(wèn)式、駁斥式四種。啟發(fā)式是引導(dǎo)、啟迪被查人，重在詢問(wèn)言語(yǔ)的真摯、熱情、體貼、關(guān)心，給被查人一種積極的思想影響，使其萌發(fā)良知，承認(rèn)稅收違法與犯罪行為。揭發(fā)式是針對(duì)被查人狡辯、抵賴的態(tài)度，揭露其謊言，抓住要害，一針見(jiàn)血，哪怕一件事，常常也能制被查人于無(wú)可辯駁的境地。質(zhì)問(wèn)式是當(dāng)被查人在陳述和辯解中出現(xiàn)矛盾時(shí)，運(yùn)用的詢問(wèn)方法。被查人所說(shuō)的道理經(jīng)不起邏輯推理論證或已經(jīng)不起實(shí)踐檢驗(yàn)時(shí)，提出質(zhì)問(wèn)，使其不能自圓其說(shuō)，抓住明顯的與事實(shí)不符的狡辯，以事實(shí)分清是非，使被查人在事實(shí)面前、在真理面前無(wú)可辯解。駁斥式是被查人說(shuō)了假話、謊話和毫無(wú)事實(shí)依據(jù)的話以后，詢問(wèn)人用事實(shí)直接予以駁斥，揭穿被查人的偽裝和謊言。四、迂回發(fā)問(wèn)。是相對(duì)于直接發(fā)問(wèn)而言。通常用于稅收違法與犯罪案情較為復(fù)雜，被查人比較狡猾，已經(jīng)有了應(yīng)付詢問(wèn)的準(zhǔn)備時(shí)。在這種情況下，直接發(fā)問(wèn)不會(huì)有好的效果，采取迂回的方法，使被查人不知不覺(jué)地進(jìn)入詢問(wèn)正題，可防止被查人在正面回答提問(wèn)時(shí)有狡辯的余地，使他內(nèi)心形成進(jìn)退兩難，不打自招的局面。五、委婉發(fā)問(wèn)。在詢問(wèn)中，可根據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象和對(duì)案情的掌握程度及策略的需要。在不便、不愿、不宜直說(shuō)的地方，故意用委婉的話，把本意暗示出來(lái)，使其意在言外，讓被查人聽(tīng)出弦外之音來(lái)。這樣就可以避免直接言詞的刺激性，以免被查人產(chǎn)生反感。避免所設(shè)想的論據(jù)不真實(shí)、不完整，讓被查人摸到虛實(shí)。避免因概念、含義、容量有限，使被查人回答受到限制。避免用語(yǔ)上的不文明，使被查人產(chǎn)生誤解等。委婉用語(yǔ)有兩種：一種是不說(shuō)本意，只說(shuō)與案情有關(guān)的事情，達(dá)到烘托本意的目的。如為了讓偷稅分子明白偷稅數(shù)額巨大，詢問(wèn)人不直接說(shuō)被查人偷稅數(shù)額巨大，而從被查人生活的變化、店鋪的變化，商品數(shù)量的變化并與某件事某個(gè)人、某筆生意有關(guān)入手展開(kāi)論述，使被查人知道詢問(wèn)人對(duì)被查人情況都很了解，烘托出詢問(wèn)人對(duì)被查人偷稅情況是了解的，促使其如實(shí)陳述偷稅事實(shí)。另一種方法是用含蓄、閃爍的話，即使本意模糊起來(lái)，又使被查人隱隱約約地得到暗示，放棄僥幸心理防線，如實(shí)陳述稅收違法與犯罪事實(shí)。這種方法一般對(duì)從側(cè)面看起來(lái)同稅收違法與犯罪案件無(wú)實(shí)質(zhì)聯(lián)系的問(wèn)題發(fā)問(wèn)，使被查人思想麻痹，產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，摸不著詢問(wèn)人意圖，同時(shí)也可避免直接發(fā)問(wèn)使被查人一下子適應(yīng)不了，而形成僵局的情況。迂回發(fā)問(wèn)，從與案件無(wú)關(guān)緊要的問(wèn)題問(wèn)起，被查人就不會(huì)過(guò)于戒備而能隨意交談，往往回答的正是詢問(wèn)人不詳知的問(wèn)題。詢問(wèn)時(shí)，被查人可能在狡辯中漏出破綻，詢問(wèn)人如果抓住時(shí)機(jī)根據(jù)漏洞再提出與案件有關(guān)的問(wèn)題，被查人就難以回避。這樣就可由淺入深、由少到多、由外圍到核心，逐步把被查人稅收違法與犯罪問(wèn)題問(wèn)清擠凈。六、跳躍式發(fā)問(wèn)。是在詢問(wèn)人已經(jīng)掌握了一定證據(jù)、材料，被查人不僅不如實(shí)陳述稅收違法與犯罪行為，還早有防備，并對(duì)一般詢問(wèn)方法比較了解時(shí)采用的方法。這是為了打亂被查人事先準(zhǔn)備的防御辦法和編好的辯解腹稿的詢問(wèn)方法，適用于案情比較復(fù)雜的稅收違法與犯罪案件。有些被查人反稽查能力較強(qiáng)，熟知詢問(wèn)方法，這時(shí)詢問(wèn)人適當(dāng)挑出一件或幾件事實(shí)情節(jié)發(fā)問(wèn)，被查人就會(huì)措手不及，往往被迫在陳述和辯解中出現(xiàn)矛盾、破綻，而無(wú)法自圓其說(shuō)。有時(shí)根據(jù)詢問(wèn)進(jìn)展也可以采取命題發(fā)問(wèn)，使被查人防不勝防。七、循序漸進(jìn)發(fā)問(wèn)。是步步為營(yíng)，逐步揭露被查人稅收違法與犯罪行為的方法。使用這種方法詢問(wèn)，要視稅收違法與犯罪案件作案成員多少、時(shí)間長(zhǎng)短、涉及地域范圍、作案次數(shù)以及案情復(fù)雜程度而定?？梢园磿r(shí)間順序、行為順序、成員順序、地域順序，有計(jì)劃、有步驟、有目的的進(jìn)行詢問(wèn)。避免胡子眉毛一把抓，給被查人造成有意無(wú)意的東扯西拉，歪曲事實(shí)，顛倒是非，以假亂真，混淆黑白的機(jī)會(huì)和容易遺漏事實(shí)情節(jié)的機(jī)會(huì)。這種方法適用于稅收違法與犯罪作案時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)多、數(shù)額巨大涉及面廣的案件。使用這種方法，詢問(wèn)人必須認(rèn)真閱卷，熟悉了解案件情況，將問(wèn)題按時(shí)間順序或按不同性質(zhì)列出詳細(xì)的詢問(wèn)提綱和計(jì)劃。這種外延大于內(nèi)涵的提問(wèn)方法，允許被查人思考、回憶并作詳細(xì)陳述。詢問(wèn)人要認(rèn)真做好筆錄，一次詢問(wèn)不完可以二次、三次詢問(wèn)，只要被查人不拒絕陳述又不有意東扯西拉拖延時(shí)間，就盡量讓被查人詳細(xì)講。然后將被查人陳述與擬定的詢問(wèn)提綱對(duì)照，審查看哪些講了，哪些沒(méi)講，有哪些新情況，哪些仍有疑點(diǎn)矛盾。對(duì)被查人承認(rèn)又與詢問(wèn)人掌握情況相符的情況應(yīng)認(rèn)定，不要重復(fù)。對(duì)沒(méi)有講的，下次再問(wèn)。對(duì)新情況和疑點(diǎn)、矛盾應(yīng)采用其他方法核實(shí)，核實(shí)后根據(jù)情況確定詢問(wèn)方法和內(nèi)容。詢問(wèn)時(shí)要有重點(diǎn)，提問(wèn)要有針對(duì)性，不要泛泛地問(wèn)。為使詢問(wèn)按順利進(jìn)行，可就一個(gè)時(shí)期、一個(gè)地方、一種類型、一次或一筆稅收違法與犯罪情況逐一發(fā)問(wèn)，弄清一個(gè)再轉(zhuǎn)入下一個(gè)，然后綜合起來(lái)研究認(rèn)定，去偽存真，決不能讓稅收違法與犯罪事實(shí)漏網(wǎng)。