【正文】 政權(quán)利增長的陳舊習(xí)俗，積極探索調(diào)動教授參與學(xué)校決策與管理的科學(xué)機制；應(yīng)當(dāng)采取行之有效的措施打造名師，提高教授群體的學(xué)術(shù)素質(zhì)和國際影響力。教學(xué)與科研相統(tǒng)一理念教學(xué)與科研相統(tǒng)一，是大學(xué)職能得以具體展現(xiàn)的基本途徑，也是現(xiàn)代大學(xué)的基本理念之一。大學(xué)教育質(zhì)量的提高和辦學(xué)效益的增強，均有賴于大學(xué)教學(xué)活動和科研活動的有機統(tǒng)一。教學(xué)與科研相統(tǒng)一的理念具有兩方面的內(nèi)涵：一是大學(xué)教師必須在科研活動中理解學(xué)科內(nèi)容及其精髓，以更有效地進行教學(xué)；二是科學(xué)研究活動本身具有引導(dǎo)學(xué)生的研究興趣、培養(yǎng)其創(chuàng)造性思維的教學(xué)功能。學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治、教授治校、教學(xué)與科研相統(tǒng)一，是現(xiàn)代大學(xué)最基本的理念。但現(xiàn)代大學(xué)的理念又不限于此，隨著社會發(fā)展以及大學(xué)自身的發(fā)展，大學(xué)會不斷生成新的理念，如面向社會理念、高等教育的全球化理念、恢復(fù)失落的人文精神理念等正在成為符合時代變化與需求的新的大學(xué)理念等，以滿足大學(xué)自身發(fā)展和社會發(fā)展的共同需要。3：當(dāng)前我國高等教育目的的應(yīng)然追求（一）高等教育目的必須遵循以人為本的原則，將培養(yǎng)人視為高等教育活動的終極追求。以人為本的高等教育目的，就應(yīng)把學(xué)生看作是目的而非手段，把學(xué)生素質(zhì)的提高是為高等教育工作的根本出發(fā)點和歸宿；以人為本的高等教育目的，就要把學(xué)生視為能動而非受動的人，把調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、創(chuàng)造性視為高等教育活動的核心任務(wù)，反對一切以宰制、管束為旨趣的外在的硬性干預(yù)以人為本的高等教育目的，就要把學(xué)生是為具體的而非抽象的人，把激發(fā)學(xué)生具體而多樣的發(fā)展需求與潛力視為教育活動的基本出發(fā)點，剔除一切規(guī)約化、模式化的取向。（二）高等教育必須反對單純的知識教育，加強智能教育。高等教育應(yīng)當(dāng)成為一個指揮充盈的場所，成為一個塑造人的精神生活的領(lǐng)地，成為一個充滿活力的富有吸引力的地方。理智的卓越應(yīng)該成為高等教育的普遍追求。大學(xué)應(yīng)該提供給學(xué)生充實而飽滿的智慧訓(xùn)練，這是保障他們提高生活的力量的主要源泉。高等教育是造就完整的人的教育，是面向全體學(xué)生的精神成長與整全素養(yǎng)的全面教育，斷非片面的專業(yè)教育，亦非狹義的職業(yè)教育。（三）高等教育必須反對單純就業(yè)取向的目的觀，樹立全面發(fā)展的目的觀。在中國，高等教育的過度職業(yè)化傾向，會使高等教育喪失應(yīng)有的人文精神、超越精神，陷入急功近利的泥沼，從而使高等教育由以存在的價值和理想漸漸衰退。高等教育如不祛除文憑與就業(yè)之間的機械聯(lián)系，其辦學(xué)效益和吸引力就不會得以實質(zhì)性改善。高等教育是給人以全面智慧援助與精神支持的教育，而非單純的就業(yè)準備教育。狹隘的專業(yè)學(xué)習(xí)或就業(yè)準備的習(xí)慣性思維必須扭轉(zhuǎn)。祛除單純以就業(yè)為取向的高等教育價值觀，就應(yīng)把塑造學(xué)生整全的素質(zhì)、完備的能力、創(chuàng)造性的個性作為貫穿教育過程的、的核心目標(biāo)，從而培養(yǎng)一批既符合時代需求又具有完整素質(zhì)的高層次人才?？偠灾?，我國的高等教育必須把培養(yǎng)人作為自身的最高目的，立足于提高人的整體素質(zhì)，樹立全面的人才觀，引導(dǎo)受教育者全面發(fā)展，以培養(yǎng)適應(yīng)時代發(fā)展需求的、德智體美多方面生動活潑發(fā)展的、具有創(chuàng)造性的個性和健全人格的一代新人。4：如何理解現(xiàn)代大學(xué)的職能體系大學(xué)從最初培養(yǎng)專門人才的單一職能到發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會的多重職能。大學(xué)在社會經(jīng)濟生活與國家發(fā)展中的重要作用也日益為人們所認識，高等學(xué)校成為社會生活的中心，人們越來越要求大學(xué)在社會中承擔(dān)起更大職責(zé)，發(fā)揮更多的職能。（一）培養(yǎng)專門人才是現(xiàn)代高校的根本使命。首先，培養(yǎng)專人才是大學(xué)產(chǎn)生之日起就具有的職能，這一職能和高等學(xué)校本身的歷史一樣悠久。其次，高校培養(yǎng)專門人才的職能是永恒的，但培養(yǎng)專門人才職能的內(nèi)涵是發(fā)展變化的。（二）發(fā)展科學(xué)是現(xiàn)代高校的重要職能。發(fā)展科學(xué)的職能體現(xiàn)在大學(xué)的科學(xué)研究活動中。（1）科學(xué)研究活動作為培養(yǎng)人才的重要途徑，在人才的培養(yǎng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。首先，科學(xué)研究有助于提高教學(xué)質(zhì)量，是教學(xué)內(nèi)容不斷更新的主要源泉。其次，科學(xué)研究有助于提高教學(xué)水平。再次，科學(xué)研究有利于發(fā)展學(xué)生的智能，培養(yǎng)學(xué)生的能力。（２）當(dāng)前日新月異的科技發(fā)展態(tài)勢也對高校提出了新的要求，高校所獨有的人才優(yōu)勢、科研優(yōu)勢也對科研和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。（3）學(xué)術(shù)研究是大學(xué)的生命線，推動科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是21世紀大學(xué)的歷史使命之一。21世紀的大學(xué)，特別是研究性大學(xué)，應(yīng)該既是高水平的教學(xué)中心，又是高水平、有影響的研究中心。（三）服務(wù)社會是當(dāng)代高校職能的延伸。首先，培養(yǎng)人才，發(fā)展科學(xué)，從廣義上講，都是為社會服務(wù)，但高等學(xué)校還通過各種形式為社會提供直接的服務(wù)。其次，高校直接為社會服務(wù)是社會的客觀需要。第三，高校直接為社會服務(wù)也是高校自身發(fā)展的需要?？傊?，現(xiàn)代高效的培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會三項職能，是相互聯(lián)系、相互滲透的，共同構(gòu)成了現(xiàn)代高效的職能體系。其中培養(yǎng)人才是現(xiàn)代高效的根本使命，無論是哪一類類型或?qū)哟蔚母咝?，培養(yǎng)人才始終居于中心地位；發(fā)展科學(xué)是高校的重要職能，它直接關(guān)系到高校培養(yǎng)人才的質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的提高，直接服務(wù)社會是高校培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)職能的進一步延伸，否則高校培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)的活動就會脫離社會實際。但不同時期、不同層次的高校，只能發(fā)揮的重點是不一樣的，任何高校都應(yīng)根據(jù)自身特點，以培養(yǎng)人才為中心處理好三者的關(guān)系。5：試述應(yīng)如何處理科學(xué)教育與人文教育整合的基礎(chǔ)與渠道？之所以要實現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育的整合，是因為科學(xué)教育和人文教育各自有其合理的內(nèi)核與現(xiàn)實價值，也各自有其自身局限性?？茖W(xué)教育發(fā)展了人的智慧與知識，使人在征服、開發(fā)自然的過程中解放人性、體現(xiàn)人的價值，使人自身得到肯定，從實質(zhì)上講，它在一定意義上表現(xiàn)為實現(xiàn)教育最根本目的的手段；人文教育重視人性的完善，努力提升人的道德精神價值，使人理解人生的意義和目的，它在更大程度上體現(xiàn)了教育的本質(zhì)和根本目的之所在。簡言之，不重視教育根本目的的教育和忽視實現(xiàn)教育目的的手段的教育都是片面的、不完善的教育。之所以能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)教育與人文教育的整合，是因為科學(xué)與人文、科學(xué)教育與人文教育具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，兩者是相互滲透、相互支撐的，二者有整合的基礎(chǔ)。首先，科學(xué)蘊涵著人文精神與人文教育價值。其次，人文以科學(xué)為基礎(chǔ)。另一方面，人文精神在不同的時代有不同的內(nèi)涵，但都強調(diào)人之所以為人的精神，這種精神主要體現(xiàn)在人是否能正確對待自我、他人、社會和自然，這和科學(xué)精神的要求是相通的?？茖W(xué)與人文、科學(xué)教育與人文教育如鳥之兩翼、車之兩輪，不可或缺。實現(xiàn)高等教育中科學(xué)教育與人文教育的整合，可以通過以下渠道：其一，強化科學(xué)教育和人文教育相整合的教育觀念，將人文精神與科學(xué)精神同時納入學(xué)校的總體人才培養(yǎng)目標(biāo)以及各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。其二，建立融科學(xué)教育與人文教育為一體的課程體系，比如通識課程是進行人文教育與科學(xué)教育的基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)課和某些專業(yè)基礎(chǔ)課中，一是可以開設(shè)綜合性課程，二是跨學(xué)科課程，三是元知識學(xué)習(xí)與研究課程，四是活動課程，五是選修課程。其三，教師是培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系的實施者，將人文教育與科學(xué)教育融于一體的首要條件是教師言行中自然彰顯的人文與科學(xué)精神。因此，必須提升廣大教師的人文與科學(xué)素養(yǎng)，使之帶著人文的覺醒從事教育教學(xué)和科學(xué)實踐，并在教育教學(xué)和科學(xué)實踐中啟發(fā)人文的覺醒，從而潛移默化地對學(xué)生進行自然的而不是勉強的甚至是強加的、豐富而生動的而不是單調(diào)枯燥的人文與科學(xué)教育，培養(yǎng)學(xué)生的人文與科學(xué)精神。６：如何理解我國高等教育宏觀管理體制改革。自20世紀80年代后期以來，我國高等教育宏觀管理體制改革的重點和趨勢是：，調(diào)動地方辦學(xué)積極性，轉(zhuǎn)換政府職能，實行高等教育管理權(quán)力的下放，擴大省級部門對屬地高校的統(tǒng)籌權(quán)。高等教育管理權(quán)力下放的關(guān)鍵是首先要轉(zhuǎn)變政府的職能，實現(xiàn)中央政府由過去的統(tǒng)一集中管理，向以規(guī)劃、立法、財政資助、評估、監(jiān)督和信息服務(wù)等手段的宏觀調(diào)控過渡，形成一個兩級管理、分級負責(zé)、以省級統(tǒng)籌為主的高等教育宏觀管理體制。，推動我國高等教育的合理、健康發(fā)展。社會的廣泛參與是許多市場經(jīng)濟國家高等教育管理運行機制的一個主要特征。要正確引導(dǎo)和充分發(fā)揮社會參與辦學(xué)的積極性，就必須從體制改革著手，建立一個良好的社會參與辦學(xué)管理運行機制。首先，應(yīng)實現(xiàn)政治高等教育決策活動的民主化，由中央政府組織建立一些由各界人士共同組成的高等教育決策咨詢和審議機構(gòu)。其次，要發(fā)揮社會中介組織的作用。此外，宏觀管理體制改革的一個重要方面是要更新大學(xué)由國家辦的觀念，形成新的辦學(xué)體制。，增強學(xué)校的活力，提高學(xué)校主動適應(yīng)社會的能力。政府高等教育宏觀管理權(quán)力的下放，最終必須具體落實為辦學(xué)者的權(quán)力，實現(xiàn)辦學(xué)者權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一?！吨腥A人民共和國高等教育法》對我國高校的辦學(xué)自主權(quán)作出了較明確的規(guī)定：包括⑴一定的招生權(quán)；⑵學(xué)科、專業(yè)的自主設(shè)置和調(diào)整權(quán)；⑶教學(xué)計劃制定、教材選編和教學(xué)活動組織與實施的自主權(quán)；⑷“高校根據(jù)自身條件，自主開發(fā)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù)”的權(quán)利及對外學(xué)術(shù)交流與合作的權(quán)利；⑸內(nèi)部教學(xué)、科研和行政職能部門等組織機構(gòu)的設(shè)置和人事配備權(quán)；⑹教師及其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)評聘權(quán)、津貼調(diào)整和工資分配權(quán)；⑺“高等學(xué)校對舉辦者提供的財產(chǎn)、國家財政性資助、受捐助財產(chǎn)依法自主管理和使用”的權(quán)利等等。《高等教育法》的頒布，使我國高校的辦學(xué)自主權(quán)自建國以來第一次得到了法律的保障，這對高校的辦學(xué)活動的全面開展，無疑將具有極其深遠和廣泛的影響。但是在此還必須加以說明的是，高校的辦學(xué)自主權(quán)是一個相對的概念，它所代表的權(quán)力權(quán)限和范圍必須受到一定的約束，這種約束力來自國家的法律、政策、管理制度以及社會利益集團力量的控制等。沒有約束或約束機制失靈的權(quán)力，其運作的結(jié)果必然走向其反面。以上分別從政府、社會和高校三個角度分析了我國高等教育宏觀管理體制改革的重點和趨勢，并試圖表明：在當(dāng)前及今后很長一段時間內(nèi)，我國要建立起比較完善的高等教育宏觀管理體制，并使之形成良好的運行機制，必須從政府管理、社會民主參與和高校自主辦學(xué)三個維度來綜合考慮，全面規(guī)劃和設(shè)計。由于高等教育管理體制的改革是一個牽動面廣難度大的復(fù)雜性工程，在改革過程中必須持慎重態(tài)度，從我國的國情、不同地區(qū)的實際情況出發(fā)，采取分別對待、分類指導(dǎo)、分步推進的策略，積極穩(wěn)妥地推動改革的過程。７：高等學(xué)校教學(xué)管理的原則（一）學(xué)術(shù)管理與行政管理相結(jié)合的原則。高校教學(xué)管理不是單純的學(xué)術(shù)管理，也不是單純的行政管理，而是行政管理與學(xué)術(shù)管理的結(jié)合，這是由高校教學(xué)組織與管理的特殊性所決定的。學(xué)術(shù)管理與行政管理相結(jié)合原則要求在高校教學(xué)管理中，充分發(fā)揮教授等學(xué)者專家群體在管理中的作用，注重教學(xué)管理中的學(xué)術(shù)性內(nèi)涵。高校教學(xué)管理只有把學(xué)術(shù)管理與行政管理結(jié)合起來，才能使教學(xué)實踐活動科學(xué)、有效、合理地運作起來。（二）公平與效率相統(tǒng)一的原則。只有正確處理好公平與效率這一對范疇，才能使組織內(nèi)部的人際關(guān)系和諧、融合，才能使整個組織協(xié)調(diào)發(fā)展。在遵循“效率優(yōu)先，兼顧公平”的教學(xué)管理過程中要注意：一方面，要在教師群體中適當(dāng)分層，以有利于調(diào)動其積極性，發(fā)揮其自身優(yōu)勢，提高教學(xué)質(zhì)量；另一方面，要完善教學(xué)管理制度，獲得相關(guān)人員的支持。（三）權(quán)力與權(quán)威相結(jié)合的原則。高校教學(xué)管理工作者處理好權(quán)利與權(quán)威的關(guān)系，堅持權(quán)力與權(quán)威相統(tǒng)一，顯得尤為重要。（四）分權(quán)與集權(quán)相統(tǒng)一的原則。對于高校這樣一個人才、知識度高度密集的組織來說，進行教學(xué)管理時必要的集權(quán)是需要的，但實行分權(quán)是主要的。（五）教學(xué)管理與科研要求相結(jié)合的原則。現(xiàn)代高校要求教師不僅要承擔(dān)教學(xué)工作，還要承擔(dān)科研任務(wù)。（六）統(tǒng)一管理與學(xué)術(shù)自由相結(jié)合的原則。好的管理，應(yīng)當(dāng)時把維護組織成員的行為自由與組織利益有機結(jié)合在一起，做到“既有規(guī)范，又有自由”