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正文內(nèi)容

物資采購招標(biāo)管理實施細(xì)則-資料下載頁

2024-10-25 01:32本頁面
  

【正文】 后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:(一)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況;(二)政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況;(三)政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r;(四)政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;(五)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。第二十八條 國家環(huán)??偩直O(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監(jiān)督,涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的,按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的,有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。第七章 附則第三十條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護總局安排的全部或部分資金,辦理的政府采購的管理,可參考本辦法。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第五篇:談如何做好企業(yè)物資采購招標(biāo)管理專題談如何做好企業(yè)物資采購招標(biāo)管理摘 要:近幾年,在我國企業(yè)為了將企業(yè)內(nèi)部的物資采購工作能進一步規(guī)范,逐步實施物資的采購招標(biāo)管理制度,物資的采購招標(biāo)工作能使企業(yè)對于企業(yè)自身的供需、物資的價格變動和供貨商的信譽問題更好的了解,也能使企業(yè)的采購范圍進一步擴大,采購成本進一步降低,同時,也使在物資采購中的風(fēng)險和損失得到防范以及減少。所以,在當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)物資的規(guī)范以及加強管理是非常有意義的。本文就對于企業(yè)物資采購招標(biāo)管理出現(xiàn)的問題進行分析,并提出解決措施,做好企業(yè)物資采購招標(biāo)管理。關(guān)鍵詞:企業(yè)物資;采購;招標(biāo)管理一、企業(yè)物資采購招標(biāo)管理的現(xiàn)狀(一)物資采購招標(biāo)管理的流程設(shè)計不規(guī)范。對于招投標(biāo)的順利進行產(chǎn)生影響主要是物資采購招標(biāo)管理在流程中不規(guī)范。招標(biāo)流程的不規(guī)范主要體現(xiàn)在兩個方面,首先就是在進行招投標(biāo)之前,其準(zhǔn)備工作的做的不是很充足;其次就是在進行招標(biāo)的實際操作中,對于投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)的行動力非常的缺乏,在對于招標(biāo)資質(zhì)的條件方面和其技術(shù)能力的要求方面都是不夠全面的,同時,也能出現(xiàn)其他的原因,比如,有時是技術(shù)能力符合標(biāo)準(zhǔn)了,但是其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)卻不符合;有時是資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)符合了,但是即使能力卻不符合。(二)物資采購人員的素質(zhì)不高。當(dāng)前,在對物資招標(biāo)的認(rèn)識上許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層還存在偏差,認(rèn)為和在市場上對于實質(zhì)商品的買賣一樣,其對物資的采購也是很容易的。物資采購是專業(yè)性以及技術(shù)性相結(jié)合的一項工作,要求采購人員除了對于市場物資的變動需要了解,還要具備相關(guān)知識的熟悉,同時,采購過程中與金錢打交道,所以,對于采購人員的思想品德以及責(zé)任意識方面要求也是比較高的。在實際的采購工作中,會面對非常復(fù)雜的外部環(huán)境因素的影響,企業(yè)在進行采購中一定要隨著環(huán)境的變化而進行改動,但往往出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的采購與企業(yè)外部人員之間通過聯(lián)手進行違紀(jì)違法的活動,當(dāng)然,也會對企業(yè)的物資采購的管理帶來很嚴(yán)重的破壞。(三)物資招標(biāo)采購管理的目標(biāo)不明確和管理制度不健全。當(dāng)前,大部分的物資采購招標(biāo)管理都是將利益作為優(yōu)先考慮,其目的主要是能夠降低成本,但卻真正的忽視了招標(biāo)的目的。在我們的實際生活中,這種現(xiàn)象是非常的普遍,每個行業(yè)幾乎都存在這種情況。我國的物資采購的相關(guān)法律法規(guī)不是很完善,相關(guān)規(guī)范制度特別缺乏,尤其是招標(biāo)人員的行為的規(guī)范匱乏,對于物資采購的執(zhí)行力有很大的影響,因此,特別容易出現(xiàn)對于規(guī)定的違反現(xiàn)象,對于物資采購的招投標(biāo)行業(yè)產(chǎn)生很大的影響。(四)缺乏有效的物資采購監(jiān)督機制。當(dāng)前,企業(yè)在發(fā)展中,采購環(huán)節(jié)往往都出現(xiàn)一些不規(guī)范的操作現(xiàn)象,甚至采購的人員出現(xiàn)“吃回扣或者以次充好”的現(xiàn)象,存在著很大的漏洞,并且這些漏洞不容易被察覺,導(dǎo)致物資采購的相關(guān)負(fù)責(zé)人犯錯誤,同樣,也導(dǎo)致企業(yè)在物資的采購中出現(xiàn)經(jīng)濟效益以及質(zhì)量方面明顯下降。其主要原因就是物資采購管理比較缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督制度,盡管有些企業(yè)制定了相關(guān)的制度,但是,在執(zhí)行中卻存在著一定的漏洞,在企業(yè)的整體采購中,并沒有有效及時的監(jiān)督,使企業(yè)從而產(chǎn)生損失。二、做好企業(yè)物資采購的管理措施(一)借鑒和引進國外先進的招投標(biāo)管理系統(tǒng)。在對物資采購的招標(biāo)中需要制定出科學(xué)有效的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對于招標(biāo)市場,通過建立相關(guān)的制度來進行對其約束。企業(yè)在進行物資采購環(huán)節(jié),應(yīng)該建立一種綜合性的評價體系。在國外,企業(yè)不僅建立了對于物資供應(yīng)的綜合性的評價系統(tǒng),國家還制定了相關(guān)的法律法規(guī)來對其保障,例如,在美國的企業(yè)中,他們的采購法就對采購中的類型以及規(guī)則和方式,包括合同的管理等通過制度化來管理。(二)推廣電子招投標(biāo)交易模式。電子商務(wù)的發(fā)展給電子招投標(biāo)帶來了很大的推動作用。電子招投標(biāo)主要是利用網(wǎng)絡(luò)平臺來進行招投標(biāo),這種新的交易模式使招投標(biāo)的現(xiàn)場與市場之間形成一種有效的融合,對于自評標(biāo)之前的考核以及在評標(biāo)過程當(dāng)中的綜合性的評估和評標(biāo)之后的監(jiān)管等實行系統(tǒng)全面的管理。一般,評價進行實行閉合化的管理,將考核評價的辦法實現(xiàn)規(guī)范以及科學(xué)化,并且,也將考核的結(jié)果也能得到比較有效的應(yīng)用;在招投標(biāo)的運行機制中實行標(biāo)準(zhǔn)化的管理,電子招投標(biāo)可以使物資采購的招標(biāo)在源頭上得到規(guī)范。(三)制定相應(yīng)的物資采購制度。物資在采購招標(biāo)之前,大部分企業(yè)在進行物資的采購時通常都是依照合同的模式來進行管理的,也就是對于當(dāng)前的市場信息,物資的采購部門通常是按照洽談再合作的方式來進行,對于企業(yè)中所需要的物資的數(shù)量以及物資的價格,都是利用合同的方式來達(dá)成采購的要求。然而,這種方式卻存在著很大的缺點,其主要是表現(xiàn)在兩個方面;一是受主觀因素比較大,對于企業(yè)內(nèi)部的物資采購的數(shù)量需求以及價格方面,加上采購人員對于市場的信息并不是很清楚,采購行為往往很難達(dá)到良好的性價比;二是這種采購方式存在的不公平的情況,一些采購人員為了滿足自己的利益,有些還有情感上的一些因素,這對企業(yè)的利益就帶了很大的損失;三是依照合同的模式來進行采購,很容易有受賄的情況出現(xiàn),這就使得企業(yè)的資金外流,同樣,也使企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生了很大的損失。所以,企業(yè)在按照國家的法律法規(guī)中采取比較嚴(yán)格的制度,對采購的合同進行嚴(yán)格的監(jiān)督,防止為企業(yè)帶來很大的損失。(四)提高企業(yè)物資采購人員的綜合素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)。對于企業(yè)的物資采購人員的要求主要有:強調(diào)采購人員的責(zé)任,加強人員的法制教育;加強公司的一些流程的培訓(xùn),比如采購的流程以及對于規(guī)范的操作;訓(xùn)練一定的采購技巧和能力,另外要具備和供貨單位進行談判的能力具有親切以及誠懇的工作態(tài)度、采購中的交際能力等。(五)制度監(jiān)督管理。將采購的監(jiān)督管理制度與我國與之相關(guān)法律法規(guī)以及政策進行結(jié)合起來。不僅僅需要在政府的采購管理之下制定采購監(jiān)督管理制度,而且還要出臺一些物資采購的管理辦法。所以,企業(yè)在進行物資采購招標(biāo)中,一定要和企業(yè)的實際經(jīng)營以及需求等方面相互結(jié)合,分析其出現(xiàn)的問題以及缺點,使企業(yè)內(nèi)部的招標(biāo)管理在制度以及實施的方法上能夠比較完善。為了從根本上解決物資采購的招標(biāo)問題,一定要加強物資采購的管理制度,做到有法可依以及有據(jù)可循。三、結(jié)語當(dāng)前,隨著物資采購招標(biāo)管理制度的日趨完善,物資采購招標(biāo)逐漸也向電子化方向發(fā)展。因此,在進行物資采購的招標(biāo)工作中,對于企業(yè)來說,有很大的優(yōu)點,為了實現(xiàn)成本的節(jié)約以及工期不被延誤和質(zhì)量的保證等,一定要對投標(biāo)方嚴(yán)格篩選,完善物資采購招標(biāo)的管理工作。參考文獻:[1] 提高采購監(jiān)管水平[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2006,10:7778.[2] [J].江西煤炭科技,2009,04:116118.[3] [J].金融經(jīng)濟,2013,22:221222.[4] [J].鋼管,2003,05:4547.
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