【導讀】############城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目。############市市中區(qū)，涉及七個改造點。具體建設(shè)地點分別為：。############、斑竹灣、############社區(qū)############后街。獨資企業(yè)，獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。公司于20xx年11月11. 日完成工商注冊登記，注冊資本人民幣伍億元，法人代表。。業(yè)執(zhí)照注冊號為5。。。。。，稅務(wù)登記號碼為5。。。公司設(shè)總經(jīng)理一名，副總經(jīng)理兩名，下設(shè)辦公室、財務(wù)部、融資部、資產(chǎn)管理部，人員共計15名。同時，根據(jù)公司發(fā)展需要，經(jīng)市政府同意的其他相關(guān)領(lǐng)域。公司依托資本市場，利用自身優(yōu)勢，運用現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，期貸款，貸款期限8年,貸款利率為％。建設(shè)工期24個月，20xx年8月至20xx年7月。并提交可行性研究報告。可能性提出綜合性可行性研究報告，供相關(guān)部門決策?！?###########省工程造價信息》20xx年8月；性住房建設(shè)，推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的宏觀背景下提出?！笆濉币?guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

　　

【正文】 磚紅色長石石英砂巖、夾粉砂巖及砂質(zhì)粘土巖，河岸有基巖出露 。為中生界白墨系夾關(guān)組地XXX 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目 可行性研究報告 第 32 頁 層，地層穩(wěn)定，無不良地質(zhì)現(xiàn)象。 市境內(nèi)河流眾多，主要是岷江水系，少量是沱江水系支流和金沙江水系支流，以岷江、大渡河、青衣江為主干，三條河流間又依次具有干支關(guān)系。 市區(qū)地下水含量少，僅在地層裂隙或?qū)訑嗵幱猩倭康叵滤?。?jù)有關(guān)地質(zhì)部門查勘，市區(qū) 10km2 范圍內(nèi)地下水儲量為 8 萬 m3，廣布于 30 多個點上。 市社會經(jīng)濟概況 市行政區(qū)轄市中區(qū)、五通橋、沙灣、金口河 4 個區(qū)，犍為、井研、夾江、沐川 4 個縣和峨邊、馬邊兩個彝族自治縣，代管峨眉山市，總?cè)丝? 萬。市中區(qū)位于全市的地理中心，城區(qū)面積為35 平方公里，城市人口約 32 萬人。 市區(qū)位優(yōu)越，位于長江上游，是我國沿海南北地帶和長江黃金水道構(gòu)成的倒“ T”字型國家一級經(jīng)濟發(fā)展軸線的西端。隨著我國改革開放的深入、經(jīng)濟重心的西移， 市將成為全國的重點發(fā)展地帶。在 省內(nèi)， 位于成都平原南端與盆地山地過渡地帶，既受成都、綿陽等地發(fā)達經(jīng)濟地區(qū)的強烈輻射，同時又對周邊市地州， 還包括云南、貴州的部分地區(qū)發(fā)揮重要的傳遞帶動作用。 是 省成都以北地區(qū)貨物南下至長江的水陸交通樞紐?，F(xiàn)有成昆鐵路、成樂高速公路、大件路、國道 213 聯(lián)系 省中西部、中南部，樂自、樂宜高速公路、峨宜、峨自鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進一步加強 省南部地區(qū)的縱橫聯(lián)系，優(yōu)化西部資源的開發(fā)出運條件。根據(jù)《 省人民政府關(guān)于加快 省城鎮(zhèn)化進程的意見》， 省將形成“一核三區(qū)四 軸”的城鎮(zhèn)格局，以成都市為核心，發(fā)展成都平原城鎮(zhèn)連綿區(qū)、攀西城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、川南城鎮(zhèn)密集XXX 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目 可行性研究報告 第 33 頁 區(qū)，形成寶成、成昆、成達、成渝四條交通干線為軸線的城市群體。而 正位于主軸線的中部，是 9 個大城市之一，起著區(qū)域經(jīng)濟中心，岷江中游的經(jīng)濟中心作用。北對眉山、南對宜賓的屏山、筠連等地，東對自貢、內(nèi)江部分地區(qū)，西對雅安、西昌的周邊地區(qū)有一定的輻射作用，對貴州北部偏遠地區(qū)也有一定輻射力。 在 省大城市斷檔中， 是最具潛力的升級城市之一。其經(jīng)濟實力、城市規(guī)模在近期內(nèi)即可 進入大城市等級。 近年來， 經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展， GDP 連續(xù) 9年保持兩位數(shù)增長，綜合實力明顯增強，社會事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。 20xx 年，面對嚴重低溫雨雪冰凍、“ ”汶川特大地質(zhì)災害和國際金融危機帶來的不利影響，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，各項工作取得了新的成績。 市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長 ％；其中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 ： ： 調(diào)整為 ： ： 。財政一般預算總收入 億元，增 長%，其中地方財政一般預算收入 億元，增長 %。全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %。 20xx 年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元、增長 %，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 ∶ ∶ ；地方財政一般預算收入 億元、增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13250 元、增長 %，農(nóng)民人均純收入 4892 元、增長 %。 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目工程項目均位于 市市中區(qū)，項目所在地交通便捷， 基礎(chǔ)設(shè)施 和公共配套設(shè)施完善。 地形、地貌條件 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目規(guī)劃地塊基XXX 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目 可行性研究報告 第 34 頁 本呈不規(guī)則形狀，場地基本平坦，現(xiàn)狀多為棚戶區(qū)，場地土質(zhì)以粉質(zhì)粘土和沙礫卵石為主。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 1工程地質(zhì)構(gòu)造及地震設(shè)防 尚未取得場地地基勘察資料，暫按一般中等情況場地考慮，棚改項目建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防烈度均為七度。 2水文地質(zhì)條件 （ 1）地表水 棚改項目 7 個擬建點場地高于岷江河，故場區(qū)地表水主要受大氣降雨影響。 （ 2）地下水 項目所在地地下水資源豐富。 3自然氣象條件 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目用地處于亞熱帶季風性濕潤氣候類型，氣候溫和，雨量豐富，四季分明，常年主導風向為西北風。 項目施工條件 天然建筑材料：本工程施工所需要的砂料、卵石、石料、上料等全部能在區(qū)內(nèi)市場采購。 主要外來材料的供應(yīng)：本工程施工的主要材料包括鋼材、木材、水泥等，均能在區(qū)內(nèi)市場采購。 施工電源：本工程施工電源由電力部門供應(yīng)。因此，本工程的施工供電可靠，電量充足，能滿足施工要求。 施工隊伍及設(shè)備：施工隊伍通過招 投標方式，擇優(yōu)選擇有能力承擔本工程施工的專業(yè)施工企業(yè)。工程所需的機械設(shè)備由中標企業(yè)自XXX 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目 可行性研究報告 第 35 頁 行解決。 市有豐富的勞動力資源，可為本工程提供充足勞動力。 根據(jù)《 市城市總體規(guī)劃》 城區(qū)依托發(fā)達的快速交通網(wǎng)絡(luò)和完善的城市道路網(wǎng)絡(luò)，以綠心為核心，通過快速交通干道連接功能片區(qū)，形成“一心四翼”的綠心環(huán)狀組團式城市格局。整個城市發(fā)展方向為：“東抑、南進、西連、北拓”。根據(jù)《 市總體規(guī)劃》 城區(qū)分為 12 個功能區(qū)。 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目分別位于 市中區(qū) 凌云路、海棠路、碧山路、青果山路、 、斑竹灣、社區(qū) 后街，均屬于 城市規(guī)劃的以生活服務(wù)為主的居住綜合區(qū)。符合城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃要求。項目業(yè)主單位已取得由 市規(guī)劃建設(shè)局頒發(fā)的《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 項目拆遷工作由政府主導， 城市建設(shè)投資有限公司具體負責實施。本項目拆遷總面積 平方米，安置戶數(shù) 924 戶。本項目涉及拆遷補助安置資金已經(jīng)全部到位。上述條件為保證項目的順利開工建設(shè)提供用地保障。 本次建設(shè)用地由政府統(tǒng)一征用達到建設(shè)用地條件后以出讓方式提供給業(yè)主單位使用。項目業(yè)主單位已取得由 市國土局頒發(fā)的《建設(shè)用地批準書》。 本項目建設(shè)所在地不在水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)內(nèi)，符合國家環(huán)境保護法規(guī)的要求。 XXX 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目 可行性研究報告 第 36 頁 項目實施過程中的社會環(huán)境 本項目 建設(shè)均符合相關(guān)規(guī)定，并得到有關(guān)部門和社會各界的大力支持。 同時 項目所在地及周邊社會穩(wěn)定，治安狀況良好，可保證工程建設(shè)的順利進行。 政策法律條件 省及 市具有完備的建設(shè)施工法律及規(guī)范，本項目建設(shè)均符合相關(guān)規(guī)定，并得到有關(guān)部門和社會各界的大力支持。 項目 場址選擇 項目選址基本原則 符合國家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求； 節(jié)約項目用地 ， 盡力降低建設(shè)投資，節(jié)約運費，減少成本，以便達到節(jié)約資源和提高效益的要求； 安全原則，防火、防地質(zhì)災害； 有 利于環(huán)境保護，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響。 項目選址依據(jù) 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 ； 《 省實施 中華人民共和國城市規(guī)劃法 辦法》 ； 《關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》建保（ 20xx） 295 號； 《 省棚戶區(qū)改造工程實施方案》； 《 市城市總體規(guī)劃》 ； 《 市人民政府關(guān)于加強城市住房保障制度建設(shè)的XXX 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目 可行性研究報告 第 37 頁 實施意見》（樂府辦 [20xx]48 號）； 《 市人民政府辦公室關(guān)于 中心城區(qū)城市和工礦棚戶區(qū)改造工作的實施意見》（樂府辦發(fā) [20xx]13 號）； 市棚改辦《 市棚戶區(qū)改造三年（ 20xx20xx 年）規(guī)劃》 本著節(jié)約利用土地，堅持以人為本， 預防地質(zhì)災害的原則， 結(jié)合市 的發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過綜合考慮 各棚戶區(qū)的實際情況，擬建的 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目具體位于： （ 1） 棚改項目位于 市市中區(qū)九峰鎮(zhèn)，區(qū)位位于 市 市中區(qū) 東面，緊鄰嘉華水泥廠。項目北面為道路，其余三面均為民房，規(guī)劃用地面積 2, 平方米。 （ 2） 棚改項目位于 市市中區(qū)海棠路803 號，與 師范學校相鄰。該項目用地不規(guī)整，地勢不平坦，靠近城市道路，規(guī)劃用地面積 2, 平方米。 （ 3） 棚改項目位于 市 市中區(qū) 岷江東岸片區(qū)，該項目南面為小區(qū)內(nèi)道路，西面及東面為華馳化工有 限公司的職工住宅，北面為丘陵，規(guī)劃用地面積 2, 平方米。 （ 4） 棚改項目位于 市市中區(qū)青果山街125 號，該項目用地不規(guī)整，地勢不平坦，靠近城市道路，交通十分方便。規(guī)劃用地面積 1, 平方米。 （ 5） 棚戶區(qū)改造項目位于 市市中區(qū)和橫穿街交匯處?；貎?nèi)地勢平整，本工程北面為橫穿街、西面為 ，地塊東西約 102 米，南北約 390 米，成長條狀，用地位于老城區(qū)，周邊的 配套設(shè)施完善，是理想的居住用地。XXX 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目 可行性研究報告 第 38 頁 規(guī)劃用地面積 27, 平方米。 （ 6） 棚戶區(qū)項目位于 市市中區(qū)賽公橋76 號。該項目地塊呈長條形，現(xiàn)狀地形高差起伏大。規(guī)劃用地面積11, 平方米。 （ 7 ） 社 區(qū) 棚 戶 區(qū) 項 目 位 于 省市市中區(qū) 后街。該項目地塊分為 2 個，現(xiàn)狀地勢平坦。規(guī)劃用地面積 7, 平方米。 項目 場地內(nèi)無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地形平坦，地基穩(wěn) 定性較好，具有較好的建設(shè)條件。地下水對基礎(chǔ)混凝土無腐蝕性。交通方便，基礎(chǔ)設(shè)施成熟，材料采購方便，具備較好的施工條件。 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目 建設(shè)場址滿足項目建設(shè)的需要。 XXX 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目 可行性研究報告 第 39 頁 第四章 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 主要建設(shè)內(nèi)容 本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括：安置房、配套商業(yè)用房、小區(qū)物管用房、小區(qū)道路及配套設(shè)施等建設(shè)。 本項目擬建安置用房及附屬設(shè)施、配套商業(yè)用房等共計 271,平方米，擬拆遷面積共計 209, 平方米 （含本項目及異地拆遷建筑面積）。 安置標準 根據(jù)《 城區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷補償安置辦法》，拆遷安置實行貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式。鼓勵被拆遷人選擇貨幣補償方式。 樂府發(fā) [20xx]17 號《關(guān)于進一步明確 中心城區(qū)城市和工礦棚戶區(qū)改造拆遷補償安置政策通知》中規(guī)定，選擇還房安置的，按照被拆遷房屋建筑面積與安置房建筑面積 1： 1 進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，等面積不補差價。 XXX 城區(qū)棚戶區(qū)改造工程（一期）建設(shè)項目 可行性研究報告 第 40 頁 《通知》鼓勵提前搬遷、貨幣補償和異地安置。對在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議并搬遷交房 的進行獎勵：拆遷人對選擇貨幣補償?shù)谋徊疬w人按被拆遷房屋市場評估價的 25％、對選擇還房安置的被拆遷人按被拆遷房屋面積的 15％予以獎勵；拆遷人也可以按《 城區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷補償安置辦法》第 17 條、第 18條規(guī)定對被拆遷人予以獎勵。 按照各項目拆遷的要求進行拆遷，最高可以得到如下優(yōu)惠或獎勵：如選擇還房安置的，一是可得到被拆遷房屋面積的 15％的獎勵，或選擇按被拆遷房屋面積計算 110 元／平方米的獎勵；二是免收安置住房水、電、氣、光纖的安裝費；三是可得到免交安置住房五年物業(yè)服務(wù)費的獎勵。困難住戶、家 庭有重度殘疾成員的被拆遷人，也有優(yōu)惠政策。 (1)雙困家庭。 被拆遷戶屬城市最低生活保障家庭，原居住房屋面積不足 50 平方米的，按 50 平方米安置，被拆遷戶不支付安置房差價款；安置住房超過 50 平方米不足 60 平方米部分，被拆遷人按 900 元／平方米優(yōu)惠價支付；安置住房超過 60 平方米的部分，被拆遷人按市場價支付。 (2)非雙困家庭。 ①被拆遷戶家庭有重度殘疾成員或有“ 4050”下崗失業(yè)人員 (憑相應(yīng)證件認定 )，且上年度家庭人均收入不足 5000 元的，安置住房超過被拆遷面積 5 平方米以內(nèi)的差價款，由拆遷人承擔；超過 5 平方米不 足10