【導(dǎo)讀】XX市YY區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司。11月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，衢縣撤縣設(shè)區(qū)，改為XX市YY區(qū)。新的機(jī)遇，整個(gè)YY片區(qū)成為了XX市重要的東部生活組團(tuán)。路管網(wǎng)初步貫通。在“十一五”期間，XX市YY區(qū)全面貫徹落實(shí)科學(xué)。發(fā)展健康協(xié)調(diào)運(yùn)行、新城區(qū)建設(shè)日新月異的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。作的意見(jiàn)》：2021年至2017年五年改造城市棚戶區(qū)800萬(wàn)戶。市、縣人民政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理界定城市棚戶區(qū)具體改。有關(guān)規(guī)定規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施。確保居民安居樂(lè)業(yè)。的成果，體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。完成房屋征遷約30萬(wàn)平方米，涉及人口4700余人，戶數(shù)2500余戶，整合土地1600余畝。本期工程計(jì)劃2021年10月啟動(dòng)，實(shí)施YY新

　　

【正文】 折算； 臨時(shí)周轉(zhuǎn)費(fèi)：按 6元 /月 .平方米計(jì)，每月每戶不足 400元的，按 400 元計(jì)發(fā)，按“房票”安置 24 個(gè)月計(jì)取，同時(shí)考慮約 25%住戶每月每戶不足 400 元，暫按每戶補(bǔ) 80元計(jì)發(fā)； 住宅搬遷費(fèi)：按“房票”安置辦法計(jì)取，每戶 2021元 /次，按每戶二次搬遷費(fèi)； 獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：根據(jù)前三期尤其是第三期情況分析，被征收人基本選擇“房票”安置，并在規(guī)定時(shí)間開(kāi)始前簽訂協(xié)議并搬遷騰空，計(jì)取共 260 元 /平方米獎(jiǎng)勵(lì)，并給予全部“房票”價(jià)值 3%的獎(jiǎng)勵(lì)； 、國(guó)有土地房屋： 包括征遷安置費(fèi)、附屬物及裝修補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí) 周轉(zhuǎn)費(fèi)、搬遷費(fèi)、非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、配合房屋征收調(diào)查及評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)、按期騰空搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)房補(bǔ)助； 36 征遷安置費(fèi)：根據(jù)近期該片區(qū)周邊評(píng)估情況，暫按 7500元 /平方米計(jì)； 附屬物及裝修補(bǔ)償費(fèi)：暫按 150元 /平方米折算； 臨時(shí)周轉(zhuǎn)費(fèi)：結(jié)合被征收房屋建筑面積計(jì)算，按 10 元 /㎡ .月計(jì)發(fā)，按 12個(gè)月支付。 搬遷費(fèi)：被征收房屋建筑面積 60㎡以內(nèi)（含 60 ㎡）的搬遷費(fèi)每戶 2021 元；被征收房屋建筑面積大于 60 ㎡的，超過(guò)部分建筑面積按 10元 /㎡計(jì)發(fā)。 配合房屋征收調(diào) 查及評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)：被征收人在房屋征收調(diào)查、評(píng)估規(guī)定時(shí)間內(nèi)積極配合房屋征收實(shí)施單位、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)做好被征收房屋調(diào)查、評(píng)估工作，且在房屋征收決定規(guī)定期限內(nèi)按時(shí)簽約的，按戶給予分段累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，其中：房屋建筑面積在 100 ㎡以下（含 100 ㎡）的，給予每戶 10000 元的獎(jiǎng)勵(lì)；房屋建筑面積在100㎡以上且在 200㎡以下（含 200㎡）的部分給予 50元 /㎡獎(jiǎng)勵(lì)；房屋建筑面積超過(guò) 200 ㎡以上的部分給予 25元 /㎡獎(jiǎng)勵(lì)。 按期騰空搬遷獎(jiǎng)勵(lì)： 住宅房屋：被征收人在房屋征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空搬 遷的（以驗(yàn)收可拆為準(zhǔn)），給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，按被征收房屋建筑面積 200 元 /㎡給予獎(jiǎng)勵(lì) 貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)：按被征收房屋評(píng)估補(bǔ)償價(jià)值（不含附屬物、裝修、超基準(zhǔn)容積率土地等其他費(fèi)用）的 20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。 購(gòu)房補(bǔ)助：按被征收房屋評(píng)估補(bǔ)償價(jià)值（不含附屬物、裝修、 37 超基準(zhǔn)容積率土地等其他費(fèi)用）的 3%給予購(gòu)房補(bǔ)助。實(shí)際購(gòu)房資金少于被征收房屋評(píng)估價(jià)值的，按契稅證記載的購(gòu)房資金的 3%給予購(gòu)房補(bǔ)助。超過(guò)期限不予補(bǔ)助。 、其它： 包括房屋拆遷費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)： 房屋拆遷費(fèi)：征收房屋拆除費(fèi)用，含拆 除及建筑垃圾清運(yùn)，按35 元 /平方米計(jì)?。? 項(xiàng)目管理費(fèi)：按總費(fèi)用 1%計(jì)?。? 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)：按總費(fèi)用 3%計(jì)??； 投資估算 本項(xiàng)目共涉及住戶 600戶，居民人口 1997人，房屋面積 145112平方米，其中包括國(guó)有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 21367平方米。 集體土地 住戶 565 戶，居民人口 1886 人， 房屋面積為 123745平方米，根據(jù)“房票”安置政策中安置面積換算，總安置面積約為154681 平方米 。 國(guó)有土地住戶 35 戶，居民人口 111人，房屋面積 21367平方米。 38 工 程 投 資 估 算 表 序 號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 工程概算金額（萬(wàn)元） 數(shù)量 單位 單價(jià) （元） 備注 1 集體土地房屋 征遷安置費(fèi) ㎡ 3711 ㎡ 3711 人均面積不足 50平方米補(bǔ)足部分 2 臨時(shí)周轉(zhuǎn)費(fèi) m 144 24個(gè)月 140 戶 1920 25%住戶每月每戶 補(bǔ) 80元 3 住宅搬遷費(fèi) 565 戶 .次 400 4 獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) ㎡ 260 提前獎(jiǎng)勵(lì) 5 “房票”選擇獎(jiǎng)勵(lì) 全部“房票”價(jià)值 （征遷安置費(fèi)） 3% 6 附屬物及裝修補(bǔ)償費(fèi) 123745 ㎡ 150 7 國(guó)有土地房屋 征遷安置費(fèi) 21367 ㎡ 7500 8 附屬物及裝修補(bǔ)償費(fèi) 21367 ㎡ 150 9 臨時(shí)周轉(zhuǎn)費(fèi) 21367 ㎡ 10 10 配合房屋征收調(diào)查及評(píng) 估獎(jiǎng)勵(lì) 項(xiàng) 35+（ 213673500）*+（ 213677000）* 11 按期騰空搬遷獎(jiǎng)勵(lì) 21367 ㎡ 200 12 貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì) 按安置費(fèi) (7)20% 13 購(gòu)房補(bǔ)助 按安置費(fèi) (7)3% 14 其它 房屋拆遷費(fèi) ㎡ 35 15 項(xiàng)目管理費(fèi) （ 1+… +15） *1% 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) （ 1+… +16） *3% 工程概算總額 39 資金籌措與使用計(jì)劃 資金籌措 本項(xiàng)目總投資 。項(xiàng)目資金由業(yè)主單位自籌。 資金使用計(jì)劃 建設(shè)資金按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度投放使用。 40 第十章 綜合效益分析 XX市 YY區(qū)棚戶區(qū)（城中村）改造四期工程的實(shí)施，其效益主要體現(xiàn)在社會(huì)效益等方面，同時(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，在經(jīng)濟(jì)效益方面也有所體現(xiàn)。 社會(huì)效益 1．有利于集約利用土地，強(qiáng)化土地用途管理 通過(guò)土地開(kāi)發(fā)利用，能夠整合現(xiàn)有規(guī)劃區(qū)內(nèi)的空間，統(tǒng)一規(guī)劃與建設(shè)，可以有 效避免農(nóng)戶的重復(fù)拆遷，節(jié)約政府公共支出，避免不必要的糾紛和矛盾。從而，節(jié)約用地，最大幅度地提高土地資源利用效率。同時(shí)，可以進(jìn)一步明確土地用途，結(jié)合 YY區(qū)土地利用總體規(guī)劃要求，進(jìn)行其它項(xiàng)目建設(shè)，并嚴(yán)格在實(shí)際地塊上顯現(xiàn)出來(lái)，合理利用土地，為土地用途管理的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2．有利于提升城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 近年來(lái)， YY區(qū)委、區(qū)政府為促進(jìn)城市功能區(qū)塊建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)改造建設(shè)的統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展，著力改善環(huán)境、改善民生，讓百姓共建共享品質(zhì)生活。按照“規(guī)劃超前、質(zhì)量?jī)?yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施 齊全、功能完善”的理念，快速推進(jìn)新城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。本項(xiàng)目的實(shí)施完成將進(jìn)一步提升 YY 新城區(qū)的整體形象，優(yōu)化城市的品質(zhì)，伴隨著環(huán)境條件的改善，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，美化了城市面貌，這為本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，為招商引資打下了堅(jiān)持基礎(chǔ)，將促進(jìn)本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 41 3．有利于緩解社會(huì)矛盾，創(chuàng)建和諧社會(huì) 本項(xiàng)目是 YY 區(qū)棚戶區(qū)（城中村）改造工程的重要組成部分，項(xiàng)目實(shí)施將對(duì)區(qū)塊原有居民進(jìn)行整體拆遷安置，同時(shí)為棚戶區(qū)征遷居民提供生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，公建配套完善，功能齊全，生活環(huán)境優(yōu)美，交通便捷的新 居住環(huán)境，改善了居民生活環(huán)境，解決了當(dāng)前原有生活設(shè)施不配套，缺少物業(yè)管理，治安條件差，居住環(huán)境條件既臟又亂等問(wèn)題，從而使得人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)更加和諧． 4．有利于發(fā)揮強(qiáng)大的示范作用，推動(dòng)當(dāng)?shù)赝恋卣砉ぷ鞯陌l(fā)展 本項(xiàng)目的實(shí)施，將為 YY 區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用積累經(jīng)驗(yàn)：土地開(kāi)發(fā)利用將完善項(xiàng)目區(qū)域配套基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善區(qū)域人民生活品質(zhì)，使廣大農(nóng)民群眾切切實(shí)實(shí)的感受到土地開(kāi)發(fā)利用是一項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè)，有利于增進(jìn)廣大農(nóng)民對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用工作的支持和理解，從而進(jìn)一步推動(dòng)土地開(kāi)發(fā)利用工作的全面開(kāi)展。 經(jīng)濟(jì)效益 本項(xiàng)目的實(shí)施范圍總面積約 250420平方米（約 376畝），項(xiàng)目實(shí)施完成后，整合周邊零星用地，可利用土地面積約 550 畝，除去必要的基礎(chǔ)設(shè)施配套用地，可提供商業(yè)土地約 450 畝，按目前土地出讓價(jià)格，該區(qū)塊土地價(jià)值約 300 萬(wàn)元 /畝，土地經(jīng)營(yíng)收入約 億元，遠(yuǎn)超出棚戶區(qū)改造成本投入。 效益分析 綜上所述，該項(xiàng)目的實(shí)施有利于改善居民生活條件，提高生活品質(zhì)；有利于節(jié)約用地，提高土地利用效率；有利于實(shí)現(xiàn)征地拆遷 42 建設(shè)的目標(biāo)，創(chuàng)建和諧社會(huì)；有利于改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于美化城市環(huán)境，提升城市品位進(jìn)而 促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，可有效整合土地資源，拉伸城市道路框架，提高土地價(jià)值，更合理的進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。因此，本項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 43 第十一章 結(jié)論與建議 項(xiàng)目社會(huì)影響分析 根據(jù) XX 市第五次黨代會(huì)提出的“躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市，全面建設(shè)小康社會(huì)”兩項(xiàng)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。本項(xiàng)目的實(shí)施為提升 YY城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，提升城市能級(jí)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，提升城市品位，躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市，推進(jìn)新型城市化進(jìn)程將產(chǎn)生積極作用。 不同利益的群 體與項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)系 本項(xiàng)目是一個(gè)投資規(guī)格較大的項(xiàng)目，對(duì)于保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，保障和改善民生，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間，解決房地產(chǎn)庫(kù)存，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力，將發(fā)揮一定作用。 本項(xiàng)目完成后，對(duì)加快 YY 新城開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，為后續(xù)棚戶區(qū)改造提供樣板和支持，發(fā)揮積極作用。 列入本項(xiàng)目的拆遷戶，搬遷安置后，將極大地改善居住環(huán)境條件，提高生活質(zhì)量。 結(jié)論和建議 本項(xiàng)目是一個(gè)基礎(chǔ)性、社會(huì)性、公益性項(xiàng)目，符合國(guó)家政策方向。同時(shí)，本項(xiàng)目又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到較多的政府部門，建議項(xiàng)目業(yè)主積極爭(zhēng)取 YY 區(qū)委、 區(qū)政府及相關(guān)部門關(guān)心、支持，加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。