【正文】 日至公告規(guī)定截止期限內(nèi)搬遷騰空完畢的，按被征收房屋建筑面積 100元 /㎡給予獎勵。 五、貨幣化安置獎勵： 1．住宅房屋按被征收房屋評估補(bǔ)償價值（不含附屬物、裝修、超基準(zhǔn)容積率土地等其他費(fèi)用）的 20%給予獎勵。 六、購房補(bǔ)助： 征收個人住宅的，被征收人自征收補(bǔ)償協(xié)議生效之日起的 24個月內(nèi)，用貨幣補(bǔ)償資金在 XX市區(qū)購買住宅房屋作為安置房，并完成交易過戶手續(xù)的，憑該房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證和契稅證，由房屋征收部門按被征收房屋評估補(bǔ)償價值（不含附屬物、裝修、超基準(zhǔn)容積率土地等其他費(fèi)用）的 3%給予購房補(bǔ)助。超過期限不予補(bǔ) 助。 部門設(shè)置及人員配備 本項目的實施需區(qū)屬各相關(guān)單位、樟潭街道、村兩委等部門團(tuán)體配合協(xié)作推進(jìn)，根據(jù)前三期棚戶區(qū)改造經(jīng)驗，抽調(diào)相關(guān)單位工作人員成立“一辦八組”，即城改辦、綜合協(xié)調(diào)組、政策咨詢組、房屋征收組、安置結(jié)算組、安全保障組、宣傳報道組、項目建設(shè)組、紀(jì)律保障組。 26 第六章 進(jìn)度計劃 工作目標(biāo)： 計劃自 2021 年 6 月 20 日開始， 2017 年 12 月 31 日前，全面完成本項目的實施。 第二階段： 宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)（時間 40天， ） 其中宣傳發(fā)動主要工作包括：做好工作組、街道、村干部動員會，村黨員干部、村民代表動員會，充分宣傳項目實施的目的和意義，做到家喻戶曉、人人皆知。 第三階段：復(fù)核確認(rèn)、張榜公布（時間二個月， ） 復(fù)核確認(rèn)即根據(jù)調(diào)查摸底統(tǒng)計情況，對征收房屋情況及違法建筑情況進(jìn)行全面復(fù)核確認(rèn)，要求經(jīng)相關(guān)部門及主辦人員確認(rèn)。 第四階段：簽訂協(xié)議、房屋騰空（時間二個月， ） 被征收人在規(guī)定時間內(nèi)簽訂征收協(xié)議書并騰空房屋，要求手續(xù)齊備、資料齊全、補(bǔ)償?shù)轿?、公開公正。 第 五階段：房屋拆除、建檔備案（時間三個月， ） 房屋拆除施工單位及時拆除已經(jīng)騰空移交的房屋，平整場地。 第六階段：安置掃尾保障（時間五個月， ） 征遷安置工作掃尾，確保后續(xù)工作依法、有序，讓群眾滿意。 (2)廢氣：建設(shè)施工過程中對空氣 環(huán)境的污染主要來自揚(yáng)塵，包括工地運(yùn)輸?shù)牡缆窊P(yáng)塵、露天堆場和裸露場地?fù)P塵等。 (4)固體廢棄物：施工過程中開挖地表產(chǎn)生的土石方、棄土棄渣以及施工人員的生活垃圾。 (2)廢氣防治措施：限制車輛行駛速度及保 持路面的清潔以減少車輛行駛揚(yáng)塵；采用濕式作業(yè)、選擇合適的卸（出）料裝置（如帶袋式過濾系統(tǒng)的全部或部分封閉卸料裝置），以減少施工作業(yè)過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵；采用全部封閉（儲料倉）或部分封閉（防風(fēng)屏障）來防止堆場直接的風(fēng)蝕和分散作用。 (4)固體廢棄物防治措施：應(yīng)處理好施工期間外運(yùn)建筑垃圾的清運(yùn)、處置工作，由專人負(fù)責(zé)道路的清掃、保潔。 項目實施總工期 18個月，自 2021年 6月下旬至 2017年 12月。 可能存在的風(fēng)險及其評價 項目社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)容及其評價 在項目實施過程中，社會穩(wěn)定風(fēng)險衍生于相關(guān)利益群體對項目實施的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、暴力對抗甚至群眾示威等。在識別了本項目可能面臨項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險；項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險；群眾抵制征收的風(fēng)險 ；群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng) 31 險的基礎(chǔ)上，對上述四大類風(fēng)險發(fā)生的可能性分別進(jìn)行定性評價。 根據(jù)對本項目實施過程中易發(fā)生的社會風(fēng)險的經(jīng)驗判斷，并結(jié)合項目的具體情形，項目可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風(fēng)險及其評價主要如下： 項目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險 風(fēng)險內(nèi)容：該項目的建設(shè)是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項目是否堅持嚴(yán)格的審查審批和報批程序；是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證；建設(shè)方案是否具體，詳實，配套措施是否完善。項目嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)，程序合法，手續(xù)齊全。 項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險 風(fēng)險內(nèi)容：項目實施過程中涉及舊房屋的拆除及土地整理改造。 風(fēng)險評價：項目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險很小 項目在拆除房屋施工期間嚴(yán)格按照既定方案進(jìn)行施工，嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)及水土保持投資預(yù)算投入保護(hù)措施建設(shè)，做好各項防治，廢棄建筑垃圾集中堆放，并進(jìn)行灑水處理粉塵，在白天進(jìn)行施工作業(yè)，基本上對周邊環(huán)境影響不大，不會產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。土地征用及房屋征收是項目中群眾最敏感、最擔(dān)憂的問題。 項目征遷工作嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，并按現(xiàn)行的拆遷安置政策對被拆遷農(nóng)戶進(jìn)行安置，拆遷戶可自行選擇安置辦法。 風(fēng)險評估：群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險很小 。 項目社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合評價 經(jīng)對項目實施過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定進(jìn)行了識別和評價，結(jié)論如下： 項目可能會引發(fā) 4類不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險：第 1類風(fēng)險，項目合法性，合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險，該類風(fēng)險放生的可能性很小；第 2類風(fēng)險，項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很小 。第 4類風(fēng)險， 群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險，該類風(fēng)險放生的可能性很小。 34 第九章 投資估算及資金籌措 估算依據(jù)： 1．《 XX 市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn) XX 市區(qū)城中村改造加快農(nóng)民市民化步伐的若干意見》（衢政發(fā) [2021]55 號）； 2．《 XX 市區(qū)“房票”安置實施辦法（試行）》（衢政辦發(fā) [2021]115號）； 3．《市區(qū)房屋征收附屬物（構(gòu)筑物）、臨時建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》、《市區(qū)房屋征收裝修補(bǔ)償價格參考表》（衢住建 [2021]49 號 ） 4．《 XX市 YY 區(qū)城中村搬遷改造實施辦法》（ YY區(qū)政發(fā) [2021]45號）； 5．《 XX 市 YY區(qū)城中村改造項目“房票”安置實施辦法（試行）》（ YY 區(qū)政辦發(fā) [2021]84 號）； 《 XX市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（衢政發(fā) [2021]16號）； 《 XX 市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)》（衢政辦發(fā)[2021]24 號）。 搬遷費(fèi)：被征收房屋建筑面積 60㎡以內(nèi)（含 60 ㎡）的搬遷費(fèi)每戶 2021 元；被征收房屋建筑面積大于 60 ㎡的，超過部分建筑面積按 10元 /㎡計發(fā)。 按期騰空搬遷獎勵： 住宅房屋：被征收人在房屋征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空搬 遷的（以驗收可拆為準(zhǔn)），給予一次性獎勵，按被征收房屋建筑面積 200 元 /㎡給予獎勵 貨幣化安置獎勵：按被征收房屋評估補(bǔ)償價值（不含附屬物、裝修、超基準(zhǔn)容積率土地等其他費(fèi)用）的 20%給予獎勵。實際購房資金少于被征收房屋評估價值的，按契稅證記載的購房資金的 3%給予購房補(bǔ)助。 、其它： 包括房屋拆遷費(fèi)、項目管理費(fèi)及不可預(yù)見費(fèi)： 房屋拆遷費(fèi)：征收房屋拆除費(fèi)用，含拆 除及建筑垃圾清運(yùn)，按35 元 /平方米計?。? 項目管理費(fèi)：按總費(fèi)用 1%計??； 不可預(yù)見費(fèi)：按總費(fèi)用 3%計?。? 投資估算 本項目共涉及住戶 600戶，居民人口 1997人，房屋面積 145112平方米，其中包括國有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 21367平方米。 國有土地住戶 35 戶，居民人口 111人，房屋面積 21367平方米。項目資金由業(yè)主單位自籌。 40 第十章 綜合效益分析 XX市 YY區(qū)棚戶區(qū)（城中村）改造四期工程的實施，其效益主要體現(xiàn)在社會效益等方面，同時從長遠(yuǎn)分析，在經(jīng)濟(jì)效益方面也有所體現(xiàn)。從而，節(jié)約用地，最大幅度地提高土地資源利用效率。 2．有利于提升城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 近年來， YY區(qū)委、區(qū)政府為促進(jìn)城市功能區(qū)塊建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)城區(qū)改造建設(shè)的統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展，著力改善環(huán)境、改善民生，讓百姓共建共享品質(zhì)生活。本項目的實施完成將進(jìn)一步提升 YY 新城區(qū)的整體形象，優(yōu)化城市的品質(zhì)，伴隨著環(huán)境條件的改善，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，美化了城市面貌，這為本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，為招商引資打下了堅持基礎(chǔ)，將促進(jìn)本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)效益 本項目的實施范圍總面積約 250420平方米（約 376畝），項目實施完成后，整合周邊零星用地，可利用土地面積約 550 畝，除去必要的基礎(chǔ)設(shè)施配套用地，可提供商業(yè)土地約 450 畝，按目前土地出讓價格，該區(qū)塊土地價值約 300 萬元 /畝，土地經(jīng)營收入約 億元，遠(yuǎn)超出棚戶區(qū)改造成本投入。經(jīng)過本項目的實施，可有效整合土地資源，拉伸城市道路框架，提高土地價值，更合理的進(jìn)行土地開發(fā)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。 43 第十一章 結(jié)論與建議 項目社會影響分析 根據(jù) XX 市第五次黨代會提出的“躋身全國百強(qiáng)城市，全面建設(shè)小康社會”兩項戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。 不同利益的群 體與項目實施的關(guān)系 本項目是一個投資規(guī)格較大的項目，對于保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，保障和改善民生，擴(kuò)大內(nèi)需增長空間，解決房地產(chǎn)庫存，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動力，將發(fā)揮一定作用。 列入本項目的拆遷戶，搬遷安置后，將極大地改善居住環(huán)境條件，提高生活質(zhì)量。同時，本項目又是一項系統(tǒng)工程，涉及到較多的政府部門，建議項目業(yè)主積極爭取 YY 區(qū)委、 區(qū)政府及相關(guān)部門關(guān)心、支持，加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，及時解決項目實施過程中的各種難題，確保項目建設(shè)順利