【導(dǎo)讀】2021年，為全面落實(shí)全國(guó)保障性安居工程建設(shè)、推進(jìn)城市和改。資源部、央行日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市和改造工作的指導(dǎo)意見》。意見中指出，要把改善群眾的居住條件作為城市和改造的根本目的，成，特別應(yīng)加快改造，使棚戶區(qū)群眾的居住條件得到明顯改善。的成效，一定程度地緩解了住房困難群體的住房困難問題。決轄區(qū)內(nèi)各類住房困難群體的住房困難，確保“應(yīng)保盡?！?。戶職工住房進(jìn)行就地改建。安置居民200戶，共602人。新建安置區(qū)內(nèi)設(shè)配電、供水設(shè)施及設(shè)污。水處理系統(tǒng)，以及綠化工程，活動(dòng)室及物管、小超市。程建設(shè)其他費(fèi)用萬元，基本預(yù)備費(fèi)。市政配套工程建設(shè)投資568萬元，其中建設(shè)工程費(fèi)，意愿，有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施有利于維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的切身利益，確保社會(huì)保障。全市轄38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個(gè)。街道辦事處，14個(gè)居民委員會(huì)，231個(gè)行政村，1778個(gè)村民小組，xxc以目前全國(guó)三大航天基地之一。2021年在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督下，

　　

【正文】 %的效果。 電氣節(jié)能 設(shè)計(jì)原則 變配電房深入負(fù)荷中心，縮短低壓供電線路，減少線路損耗。 在本工程變配電房?jī)?nèi)設(shè)置集中低壓靜電電容器自動(dòng)補(bǔ)償， 減少無功損耗，提高用電質(zhì)量，節(jié)約電能。 照明設(shè)計(jì)中，燈具選用高效節(jié)能型的熒光燈，公共場(chǎng)所采用節(jié)能燈。燈具控制方式采用相對(duì)集中、分散控制相結(jié)合，公用樓道等采用節(jié)能自熄開關(guān)控制，以利于節(jié)約電能。室外公共地段，綠化庭園燈采用 LED 節(jié)能系統(tǒng)燈。 采用節(jié)能變壓器，減少變壓器損耗。 措施 ①避免迂回送點(diǎn)，合理分配三相負(fù)荷，使三相負(fù)荷不平衡度設(shè)計(jì)值控制在 15%以內(nèi)，以減少線損及變壓器損耗。 ②建筑照度設(shè)計(jì)值及照明功率密度均不高于《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB500342021》相關(guān)規(guī)定值。 ③熒光燈燈管采用節(jié)能型（ T5）燈 管，光通量為 2650lm 以上。所有設(shè)備、開關(guān)均采用節(jié)能型產(chǎn)品。 ④采用照明控制節(jié)能，控制系統(tǒng)根據(jù)環(huán)境條件和使用要求控制燈具的開關(guān)盒照度調(diào)整。如有外窗的房間采用室外光控開關(guān)控制燈具的開和關(guān)，公共區(qū)域深夜時(shí)段降低照度，配合照度調(diào)整開燈具數(shù)量。樓梯間采用聲光控開關(guān)控制。 ⑤功率因數(shù)補(bǔ)充：熒光燈采用電子鎮(zhèn)流器，在低壓配電系統(tǒng)中設(shè)置帶有自動(dòng)補(bǔ)償儀的集中電容器補(bǔ)償柜，補(bǔ)償后功率因數(shù)不小于。 電氣節(jié)能達(dá)到 30%的效果。 施工節(jié)能 建立起有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工地節(jié)能。建筑工地采用節(jié)水龍頭，減少跑冒滴漏；注 意節(jié)約水泥、鋼筋、砂石等，減少建筑材料的浪費(fèi)；土石方充分利用形成堆坡造景，盡量做到土方平衡，減少運(yùn)輸量，減少距離；對(duì)施工工地用水進(jìn)行合理使用，減少直接排放，在綠化建設(shè)階段，應(yīng)盡量選擇耐旱草種和樹種。 公共設(shè)施管理節(jié)能 建立專門的物管節(jié)能部門 建立專門的物管部門，專設(shè)節(jié)能管理組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目節(jié)能設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)、保養(yǎng)，負(fù)責(zé)日常節(jié)能管理工作。 實(shí)施制定節(jié)能管理制度 制定并實(shí)施節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能管理制度，制定實(shí)施相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施。 對(duì)于日常照明維護(hù)與管理應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB500342021）的要求，遵循以下規(guī)定進(jìn)行管理： ①由專業(yè)人員負(fù)責(zé)照明維修和安全檢查并做好維護(hù)記錄； ②建立清潔光源、燈具的制度，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的次數(shù)定期擦拭； ③按照光源的壽命定期更換光源； ④更換光源時(shí)，應(yīng)采取與原設(shè)計(jì)安裝相同的光源，不得任意更換光源的主要性能參數(shù)。 加強(qiáng)節(jié)能宣傳，提高節(jié)能節(jié)水意識(shí) 廣泛深入地在居民中宣傳節(jié)水節(jié)能，提高公眾節(jié)水節(jié)能意識(shí)，使節(jié)能成為大家自覺地行為。 加強(qiáng)節(jié)能計(jì)量，實(shí)行量化管理 按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（ GB171672021）的要求，從節(jié)能節(jié)水的要求出 發(fā)，建立專門的能源計(jì)量器具管理制度，利用單獨(dú)計(jì)量，分表核算，并對(duì)計(jì)量器具嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行檢定，保證能量計(jì)算器具的準(zhǔn)確性。每月進(jìn)行能耗統(tǒng)計(jì)，定期對(duì)能耗狀況進(jìn)行分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)能源管理中的漏洞和能源使用中的問題，及時(shí)解決，杜絕能源浪費(fèi)。 可再生資源利用 為了更好地利用可再生資源，建議在樓頂設(shè)太陽能熱水器，通過在面積大的屋頂安裝太陽能熱水器，加熱水，供小區(qū)居民使用。節(jié)能達(dá)上述正常耗量的 25%。 節(jié)能效果與建議 節(jié)能效果 根據(jù)上述節(jié)能分析，本項(xiàng)目經(jīng)過建筑結(jié)構(gòu)、照明、設(shè)備動(dòng)力、供配電、給排水 等方面的節(jié)能措施，節(jié)能率達(dá) 50%，能節(jié)約標(biāo)煤 噸，達(dá)到居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。 建議 建議項(xiàng)目業(yè)主結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策宣傳和鼓勵(lì)使用節(jié)能產(chǎn)品，培養(yǎng)小區(qū)居民節(jié)能意識(shí)。 建議健全嚴(yán)格的節(jié)能管理制度，配備專人負(fù)責(zé)日常能耗的計(jì)量統(tǒng)計(jì)和設(shè)備維護(hù)工作。 第八章 項(xiàng)目組織管理 組織管理機(jī)構(gòu) 建設(shè)管理機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作，順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) xx 成立了以總隊(duì)長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人等組成的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)各方面的工作。 主要工作職責(zé) 申報(bào)和辦理規(guī)劃 、工程建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，處理項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的重大問題； 領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督建設(shè)工作； 在建設(shè)過程中遇到的重大和難以解決的問題及時(shí)上報(bào)州政府和相關(guān)職能部門討論解決； 在州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一安排棚戶區(qū)改造的總體規(guī)劃和制定，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工及工程驗(yàn)收； 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的工程報(bào)建工作，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的概預(yù)算及決算； 負(fù)責(zé)工程合同管理、檔案管理等。 為使項(xiàng)目順利進(jìn)行，主要應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的管理工作 加快落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)資金； 項(xiàng)目計(jì)劃管理：制訂項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃；安排協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金；檢查督促計(jì)劃 實(shí)施； 財(cái)務(wù)管理：設(shè)立獨(dú)立的基建賬戶，按照國(guó)家規(guī)定制定規(guī)范的項(xiàng)目財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和報(bào)賬管理制度，檢查監(jiān)督項(xiàng)目資金的到位和使用情況，配合接受審計(jì)。 工程監(jiān)理：批準(zhǔn)工程建設(shè)計(jì)劃，并監(jiān)督按計(jì)劃實(shí)施；對(duì)各子項(xiàng)目監(jiān)理單位進(jìn)行管理，監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)目技術(shù)方案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)已完工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)監(jiān)理評(píng)價(jià)，組織竣工驗(yàn)收。 管理制度 按照國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、教育部對(duì)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定，制定項(xiàng)目管理辦法。管理辦法對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、項(xiàng)目的執(zhí)行與管理、項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、項(xiàng)目的總結(jié)和評(píng)價(jià)等方面作出了明確的規(guī)定，以保證項(xiàng)目工作規(guī)范 化、正規(guī)化并順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。管理制度中充分體現(xiàn)項(xiàng)目法人責(zé)任制、有效的監(jiān)督機(jī)制、項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃等有關(guān)規(guī)定。 項(xiàng)目監(jiān)控 建立對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督和檢查制度，確保項(xiàng)目工作規(guī)范化運(yùn)作和順利實(shí)施。監(jiān)控的主要任務(wù)包括：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人員配備，工作質(zhì)量和進(jìn)度是否符合要求，財(cái)務(wù)管理體制是否符合規(guī)定程序，土建施工和安裝工程是否符合標(biāo)準(zhǔn)和合同。監(jiān)控方法包括：項(xiàng)目報(bào)告制度、現(xiàn)場(chǎng)視察和派駐監(jiān)理代表。 第九章 項(xiàng)目招投標(biāo) 工程概況 本工程為 xx 改造項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于 xxc 市北山 px 基地院內(nèi)。項(xiàng)目總 建筑面積 20210㎡，總安置居民 200戶， 602 人。 整個(gè)建設(shè)工程計(jì)劃在 2021年 12 月全部完成。 招標(biāo)初步方案 為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等七部委頒布的第 12號(hào)、第 30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》、《 scs 省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》、《 scs 省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制項(xiàng)目的招標(biāo)方案。 招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為施工全部招標(biāo)。 招標(biāo)方式 根據(jù)項(xiàng)目資金籌措方案和投資金額，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（ 1999 年 8月 30 日）和《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（ 1992 年 12 月 30 日）的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)方式，既達(dá)到公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇，又節(jié)省時(shí)間，節(jié)約投資。 建設(shè)項(xiàng)目名稱： xx改造項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 備注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 施工 全部招標(biāo) 公開招標(biāo) 監(jiān)理 設(shè)備 材料 其他 第十章 建設(shè)進(jìn)度安排 編制原則 1. 本工程進(jìn)度計(jì)劃是建立在資金能按時(shí)到位并保證建設(shè)需要的前提下，依據(jù)工程所需時(shí)間編制而成。 2. 為爭(zhēng)取 xx 改造項(xiàng)目于 2021 年 12 月底全部竣工投入使用，施工過程中，在滿足各項(xiàng)工程合理工期所需時(shí)間的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，多方面實(shí)行交叉作業(yè)，抓緊工期安排，確保項(xiàng)目按時(shí)建成。 實(shí)施條件 項(xiàng)目地處 xxc市北端，距市中心 2km，交通極為方便，地勢(shì)較 為平坦，所需水、電供應(yīng)和通訊條件基本完備，建設(shè)條件好。 建設(shè)進(jìn)度 前期工作（ 2021 年 7月 ~2021 年 8月） （ 1）可研報(bào)告編制與審批等在 2021年 7 月完成。 （ 2）勘察、設(shè)計(jì)工作在 2021 年 7 月底完成。 （ 3）招投標(biāo)工作從 2021 年 8月中旬開始陸續(xù)進(jìn)行。 工程實(shí)施進(jìn)度（ 2021年 9月 ~2021年 12 月） 項(xiàng)目建設(shè)期 15個(gè)月，即從 2021年 9 月至 2021 年 12月。 （ 1） 2021年 9 月至 2021年 11月，完成場(chǎng)平土石方、擋土墻工程。 （ 2） 2021 年 12月至 2021年 10月初，完成住宅樓主體工程。 （ 3） 2021 年 10 月初至 2021 年 10 月底，完成住宅樓室內(nèi)外裝修，水電綜合管網(wǎng)工程。 （ 4） 2021 年 11 月初至 2021 年 11 月底，完成消防等相關(guān)配套工程。 （ 5） 2021 年 11 月初至 2021 年 12 月底，完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，包括綠化等工程。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度詳見下表。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序號(hào) 年 項(xiàng)目 月 2021 年 2021 年 備注 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 一 前期工作 1 可研編制及審批等 2 勘察、設(shè)計(jì)等 3 招投標(biāo) 二 工程實(shí)施 1 場(chǎng)平土石方、擋土墻 2 住宅樓主體工程 3 室內(nèi)外裝修 5 消防工程 9 綠化、亮化 第十一章 投資估算及資金籌措 投資估算依據(jù)及說 明 項(xiàng)目總投資指 xx 改造項(xiàng)目全部投資。 建安工程：投資估算以 xx 改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及說明為基礎(chǔ)，參照近年類似工程概算造價(jià)，按 2021年“ scs省建筑工程計(jì)價(jià)定額”、“工程費(fèi)用定額”以及 xxc市市場(chǎng)材料價(jià)格調(diào)整價(jià)差，結(jié)合本工程設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模進(jìn)行編制。 設(shè)備購置：采用現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)加運(yùn)保費(fèi)估算，安裝工程按同類工程估算。 工程建設(shè)其它費(fèi)用： （ 1）征地費(fèi)用：本項(xiàng)目所用為原職工住宅用地，不另行征地。 （ 2）建設(shè)單位管理費(fèi)：包括建設(shè)單位開辦費(fèi)和建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)（含同契約公證費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、環(huán)境評(píng)價(jià) 費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、開工辦證費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等），按第一部分工程費(fèi)用的 2%計(jì)取。 （ 3）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：包括工程地質(zhì)勘探、可行性研究報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等經(jīng)費(fèi)，按第一部分工程費(fèi)用的 2%計(jì)取。 （ 4）工程監(jiān)理費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用的 %計(jì)取。 （ 5）工程保險(xiǎn)費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用的 %計(jì)取。 （ 6）工程招標(biāo)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格 [2021]1980號(hào)規(guī)定的差額定率累進(jìn)法比算。 預(yù)備費(fèi)：按建設(shè)工程費(fèi)用和其它工程費(fèi)用之和的 5%計(jì)取。 總投資 經(jīng)測(cè)算， xx改造項(xiàng)目總投資為 3000萬元，具體 分為： 住宅樓建設(shè)投資 2432 萬元，占總投資的 81%。 市政配套工程建設(shè)投資 568 萬元，占總投資的 19%。 資金籌措 本項(xiàng)目建設(shè)總投資為 3000萬元，資金來源為企業(yè)自籌 2740萬元，另一方面申請(qǐng)改造資金 260 萬元。 住宅樓建設(shè)投資估算表 附表 1121 單位：萬元 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（元） 土建工程費(fèi) 設(shè) 備購置費(fèi) 其他費(fèi) 合計(jì) 備注 單位 數(shù)量 單價(jià) 1 建設(shè)工程費(fèi) 場(chǎng)平土石方 m3 17000 22 擋土墻 m3 500 175 宿舍樓 m2 20210 980 沼氣池 m3 600 450 給水、排水工程 電氣工程 消防工程 防雷工程 2 其他費(fèi)用 建設(shè)單位管理費(fèi) % 第 1 部分費(fèi)用 勘察設(shè) 計(jì)費(fèi) % 第1 部分費(fèi)用 工程監(jiān)理費(fèi) % 第1 部分費(fèi)用 工程保險(xiǎn)費(fèi) % 第 1 部分費(fèi)用 工程招標(biāo)費(fèi) % 第1 部分費(fèi)用 3 基本預(yù)備費(fèi) 5% 第 2部分費(fèi)用和 4 工程費(fèi)用合計(jì)