【正文】 0006 交接箱 2100 對 套 27 交接箱 1900 對 套 28 交接箱 1600 對 套 19 交接箱 1400 對 套 110 交接箱 1100 對 套 311 交接箱 900 對 套 2四 有線電視1 電視光纖 48 芯單模室外光纖 米 310002 電視光纖 36 芯單模室外光纖 米 180003 電視光纖 24 芯單模室外光纖 米 520224 電視光纖 12 芯單模室外光纖 米 326005 電視光纖 6 芯單模室外光纖 米 3340006 有線電視箱 個 6五 其他1 鍍鋅鋼絞線 6*3715 噸 3202 電訊管道 8xPVC110 米 68000 弱電系統(tǒng)共用3 人孔 ￠1000,h= 個 1500 弱電系統(tǒng)共用4 鋼管 SC100 米 12600 弱電系統(tǒng)共用5 水泥桿 9m 根 7500 弱電系統(tǒng)共用 燃?xì)夤こ蹋?） 小區(qū)概況廣旺礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程共有 39 個小區(qū)，總用地 萬平方米，總建筑面積 萬平方米, 其中住宅面積 平方米，配套公共設(shè)施建筑面積 萬平方米，安置居民總戶數(shù) 14460 戶。（2）小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤こ虖V旺礦區(qū)棚戶區(qū)改造共 39 個小區(qū)，總戶數(shù)為 14460 戶，居民用氣量為：4246732m3/年；公共建筑用氣量為：698540m 3/年，未預(yù)見用氣量為：488111m3/年，總用氣量為：5433383m 3/年。氣源采用市政管網(wǎng)供氣，小區(qū)內(nèi)敷設(shè)管網(wǎng)總長度為 63983 米，調(diào)壓柜 59 座。各住宅小區(qū)燃?xì)夤こ塘吭斠姷谖逭卤?～40。（3）小區(qū)外燃?xì)夤こ虖V旺棚戶區(qū)改造工程中，根據(jù)礦區(qū)分布，在代池壩煤礦片區(qū)、趙家壩煤礦片區(qū)、中煤國際工程集團(tuán)重慶設(shè)計研究院 20唐家河煤礦片區(qū)、寶輪院煤礦片區(qū)、廣元煤礦片區(qū)、揀銀巖煤礦片區(qū)、旺蒼煤礦片區(qū)、白水煤礦片區(qū)、磨巖煤礦片區(qū)、南江煤礦片區(qū)分別設(shè)置 1 個儲配站。十一個片區(qū)外敷設(shè)管網(wǎng)總長度為 83320 m，儲配站 10 座，儲配站總占地面積4700m2。各片區(qū)外燃?xì)夤こ塘吭斠姷谖逭卤?。 道路工程（1）小區(qū)內(nèi)道路工程本工程異地新建、就地重建和維修改造的 39 個住宅小區(qū)內(nèi)道路，道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為城市支路標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)主干道路面寬 m ，即 （人行道） +6m（車行道）+（人行道） ，組團(tuán)路路面寬 ，宅間小路路面寬 。小區(qū)內(nèi)車行道路面采用瀝青混凝土路面，人行道采用預(yù)制彩色混凝土方塊鋪砌。 小區(qū)內(nèi)車行道路總長度 30383m，面積 164636㎡，人行道總長度 11834 m，面積92516㎡。 （2）小區(qū)外道路工程小區(qū)外道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為公路三級和城市支路。公路設(shè)計路基寬 ，路面寬；市政道路設(shè)計采用 3m（人行道）+8m（車行道）+3m（人行道） ，車行道為瀝青混凝土路面，人行道為預(yù)制彩色混凝土方塊鋪砌。根據(jù)本工程規(guī)劃，小區(qū)外部連接道路共 26 條（段）需進(jìn)行維修改造，道路總長度 ，車行道總面積 482945㎡，人行道總面積 103290㎡，路肩總面積82744㎡。 小區(qū)外的橋梁工程本工程小區(qū)外新建和就地拆除重建橋梁共 29 座，其中石拱橋 2 座，跨度分別為20m 和 25m；鋼筋混凝土板橋 27 座，跨度為 6m、 10m、19m 。橋梁總長度。其中代池壩煤礦 1 座，趙家壩煤礦 3 座，唐家河煤礦 1 座，寶輪院煤礦 2座 ，756 小區(qū) 1 座，廣元煤礦 3 座，揀銀巖煤礦 4 座，白水煤礦 5 座，旺蒼煤礦 3座，磨巖煤礦 3 座，南江煤礦 3 座。 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程新建和維修改造住宅小區(qū)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見 。中煤國際工程集團(tuán)重慶設(shè)計研究院 21 礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程新建和維修改造小區(qū)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 1序號 名稱 單位 異地新建 就地重建 維修改造 合計1 規(guī)劃用地面積 m2 78263 736381 149920 9645642 總建筑面積 m2 97848 983541 57756 1139145住宅 m2 89496 819180 29545 938221居委會 m2 　 4107 　 4107垃圾收集點(diǎn) m2 295 1545 　 1840衛(wèi)生站 m2 614 1228 　 1842門診所 m2 　 22275 　 22275礦區(qū)總醫(yī)院 m2 　 17680 10778 28458警務(wù)室 m2 　 1400 　 1400公廁 m2 275 2265 　 2540幼兒園 m2 4868 31363 　 36231學(xué)校 m2 　 42148 17433 59581門衛(wèi) m2 90 480 　 570物管用房 m2 510 3620 　 4130車庫 m2 　 10850 　 10850農(nóng)貿(mào)市場 m2 800 21200 　 22022　 其中活動中心 m2 900 4200 　 51003 居住戶數(shù) 戶 1302 12475 683 144604 居住人數(shù) 人 4232 40546 2329 471075 戶均人數(shù) 人/戶 6 停車位 個 359 2961 　 33207 小區(qū)挖方 m3 48462 431470 　 4799328 小區(qū)填方 m3 57725 164064 　 2217899 擋墻 m3 57703 124632 　 18233510 圍墻 m 1477 8702 　 1017911 截洪溝 m 472 5627 　 6099中煤國際工程集團(tuán)重慶設(shè)計研究院 2212 廣場 m2 11225 99161 　 110386 項(xiàng)目總投資及資金籌措 投資估算結(jié)果項(xiàng)目建設(shè)總投資為 萬元，其中（1）工程費(fèi)用 萬元1）土建工程： 萬元2）安裝工程： 萬元。（3）其他費(fèi)用：工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 萬元。（4）項(xiàng)目投資估算明細(xì)表見附表 111。 資金來 源及資金籌措方式本項(xiàng)目資金來源主要考慮政府、相關(guān)企業(yè)及棚戶區(qū)居民，資金籌措方式是在投資估算的基礎(chǔ)上，充分考慮本項(xiàng)目的融資渠道、融資成本、融資風(fēng)險的基礎(chǔ)上，推薦項(xiàng)目的資金籌措方式。項(xiàng)目的資金主要有以下來源：（1）住宅部分的項(xiàng)目總投資共計 萬元由棚戶區(qū)居民自籌。（2）小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、小區(qū)外市政基礎(chǔ)設(shè)施、配套幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生所等工程費(fèi)用共計總投資的 50%共計 萬元申請國家財政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。（3）小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、小區(qū)外市政基礎(chǔ)設(shè)施、配套幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生所、等工程費(fèi)用共計總投資的 40%共計 萬元申請四川省和廣元市、巴中市地方財政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。（4）小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、小區(qū)外市政基礎(chǔ)設(shè)施、配套幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生站等工程費(fèi)用共計總投資的 10%共計 萬元由企業(yè)自籌。（5）其余投資共計 萬元由企業(yè)自籌。（6）項(xiàng)目投資的資金按以上比例籌措，共計 萬元。中煤國際工程集團(tuán)重慶設(shè)計研究院 232 棚戶區(qū)的基本情況 棚戶區(qū)形成的原因及存在的問題 棚戶區(qū)形成的原因廣旺礦區(qū)棚戶區(qū)是在上世紀(jì)五十年代末期大躍進(jìn)期間至八十年代中期逐步形成的。五十年代大躍進(jìn)期間，大量民工融入礦區(qū)，修建了一批簡易工棚，八十年代大批“農(nóng)轉(zhuǎn)非”職工家屬進(jìn)入礦區(qū)，在“先生產(chǎn)，后生活”方針的指導(dǎo)下，企業(yè)無力大面積解決職工住房問題，職工依山就勢又自行修建了一批簡易住房，而逐步形成大量的片區(qū)規(guī)模的棚戶區(qū)。雖然多年來廣旺能源（集團(tuán)）公司不斷加大棚戶區(qū)改造，使礦區(qū)棚戶區(qū)面貌有所改善，但是，由于歷史欠帳多，包袱重，公司的財力有限，加之職工收入低，家庭人口多，就業(yè)率低，生活困難，無能力購買住房，棚戶區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象無法從根本上得到解決，長期以來，煤礦職工不僅居住環(huán)境惡劣，而且生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅，嚴(yán)重影響了礦區(qū)精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程。 棚戶區(qū)目前存在的主要問題廣旺礦區(qū)棚戶區(qū)目前主要存在以下問題：（1）礦區(qū)區(qū)位優(yōu)勢差、建設(shè)成本高。一方面，礦區(qū)遠(yuǎn)離城市，絕大部分棚戶區(qū)位于偏遠(yuǎn)農(nóng)村；另一方面，棚戶區(qū)內(nèi)房屋密度大，拆遷任務(wù)重；山高坡陡，地形高差大，場地工程量大；棚戶區(qū)周邊配套市政基礎(chǔ)設(shè)施差，交通不便，功能不完善。上述條件決定了棚戶區(qū)無商業(yè)開發(fā)價值。（2）棚戶區(qū)內(nèi)困難戶、低收入弱勢群體比例高，這部分居民生活上要靠政府和企業(yè)救助，無力購買商品房來改善自身居住環(huán)境。（3）礦區(qū)歷史欠帳多，包袱重，同時受國際經(jīng)融危機(jī)的影響，礦區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難，僅靠企業(yè)自身投入難以完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。 棚戶區(qū)界定依據(jù)、特點(diǎn)及規(guī)模 棚戶區(qū)界定依據(jù)根據(jù)中共中央、國務(wù)院﹝2022﹞18 號文件、國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于開展中央中煤國際工程集團(tuán)重慶設(shè)計研究院 24下放煤礦棚戶區(qū)改造調(diào)查工作的通知》 （發(fā)改辦投資[2022]905 號） 、國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于中西部地區(qū)中央下放煤礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問題的通知》發(fā)改辦投資〔2022〕392 號及中國國際工程咨詢公司專家組編制的《西南地區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程資金申請報告評估工作大綱》等文件精神，廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造范圍的界定標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）廣旺礦區(qū)屬于中央下放四川省的原國有重點(diǎn)煤礦棚戶區(qū) 1) 屬于廣旺能源（集團(tuán)）公司（原廣旺礦務(wù)局）職工住宅棚戶區(qū) 50 戶以上集中連片，其中原廣旺礦務(wù)局煤礦職工戶占 50％以上； 2）棚戶區(qū)房屋破損嚴(yán)重，居住環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套不齊全；（2）已經(jīng)批復(fù)納入四川省采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目范圍尚未進(jìn)行維修加固的城鎮(zhèn)居民 A、B 級受損住戶；（3）國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于中西部地區(qū)中央下放煤礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問題的通知》發(fā)改辦投資〔2022〕392 號文規(guī)定的未享受中央投資補(bǔ)助的煤礦棚戶區(qū)新建住宅工程。 棚戶區(qū)特點(diǎn)（1）安置任務(wù)重，難度大本礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程涉及 11 個片區(qū)，37 個棚戶區(qū)，點(diǎn)多面廣分散，幾乎覆蓋了 230 平方公里的整個礦區(qū)；涉及居民 14460 戶，47107 人，安置任務(wù)十分繁重，難度很大。（2）地形高差大，建設(shè)成本高礦區(qū)所在區(qū)域山高谷深，棚戶區(qū)基本分布在山坡、溝谷地帶，地形高差大，大部分自然地形坡度在 25％以上，場地平整土石方工程、支擋工程、防洪工程量大，建設(shè)成本高。特別是“”地震后，地質(zhì)構(gòu)造破壞嚴(yán)重，建筑物基礎(chǔ)基礎(chǔ)工程量大；建筑材料供不應(yīng)求，大批建筑材料需從省外運(yùn)入，建筑材料和人工費(fèi)漲價幅度大，工程建設(shè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他礦區(qū)。（3）地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地震、滑坡、危巖、崩塌、山洪、泥石流等多種地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，特別是 2022 年 5 月 12 日 8 級特大地震及持續(xù)余震后，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的危險程度進(jìn)一步加劇，安全隱患多，為確保礦區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，本項(xiàng)目中部分棚戶區(qū)改造需結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害治理及地震后恢復(fù)重建進(jìn)行綜合整治。（4）基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，資金投入大中煤國際工程集團(tuán)重慶設(shè)計研究院 251）礦區(qū)面積 230 平方公里，東西長 200 余公里，地跨廣元、巴中兩市，分布在利州、元壩、旺蒼、南江四個區(qū)縣，地處川北邊緣山區(qū)，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，點(diǎn)多面廣，戰(zhàn)線長，投資大，礦區(qū)開發(fā)以來，礦區(qū)的所有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造全由企業(yè)自己承擔(dān)，幾十年來盡管企業(yè)投入了大量的資金用于礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但畢竟財力有限，無法從根本上解決礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后現(xiàn)狀，欠賬太多。因此本次棚戶區(qū)改造在基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金投入較大，任務(wù)艱巨。2）受礦區(qū)地形地質(zhì)、職工就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、征地等諸多條件限制，本項(xiàng)目很難異地大規(guī)模集中安置棚戶區(qū)居民，由于安置小區(qū)的點(diǎn)多分散，必然導(dǎo)致場地工程和基礎(chǔ)設(shè)施的工程量大，人均投入偏高。（5）礦區(qū)地處川北邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，又是“”地震重災(zāi)區(qū)，地方財政壓力大，無力全部承擔(dān)棚戶區(qū)改造的艱巨任務(wù)（6）礦區(qū)居民待業(yè)人員多，收入低，低保戶和特困戶約占礦區(qū)居民總戶數(shù)的18%左右 。 棚戶區(qū)規(guī)模根據(jù)煤礦棚戶區(qū)范圍界定的原則和組織相關(guān)人員調(diào)查統(tǒng)計，納入本次棚戶區(qū)改造工程的項(xiàng)目共計 11 個片區(qū)，37 個棚戶區(qū)，總戶數(shù)為 14460 戶、人口 47107 人，住宅建筑總面積 628373㎡，其中煤礦職工戶數(shù) 13685 戶，人口 45260 人，占礦區(qū)居民總戶數(shù)的 90％以上。 棚戶區(qū)現(xiàn)狀 棚戶區(qū)居住人口現(xiàn)狀代池壩煤礦片區(qū)：包括榮興棚戶區(qū)、東升棚戶區(qū)、清江棚戶區(qū)等 3 個棚戶區(qū)，居民戶數(shù) 980 戶，居住人口 3185 人，住宅建筑面積 46866㎡；趙家壩煤礦片區(qū)：包括小壩子棚戶區(qū)、幸福棚戶區(qū)、福源棚戶區(qū)、旭日棚戶區(qū)等 4 個棚戶區(qū)，居民戶數(shù) 1005 戶，居住人口 3267 人，住宅建筑面積 41848 ㎡；唐家河煤礦片區(qū)：包括民興棚戶區(qū)、嘉川棚戶區(qū)、興源棚戶區(qū)、希望棚戶區(qū)等 4 個棚戶區(qū)，居民戶數(shù) 1022 戶，居住人口 3322 人，住宅建筑面積 41800㎡；寶輪院煤礦片區(qū)：包括躍進(jìn)棚戶區(qū)、寶興一棚戶區(qū)、寶興二棚戶區(qū)、興旺棚戶區(qū)等 4 個棚戶區(qū)，居民戶數(shù) 1021 戶，居住人口 3318 人，住宅建筑面積 45019㎡；756 片區(qū)：756 棚戶區(qū)，居民戶數(shù) 1200 戶，居住人口 3900 人，住宅建筑面中煤國際工程集團(tuán)重慶設(shè)計研究院 26積 42500㎡；廣元煤礦（楊家?guī)r街道辦事處）片區(qū)：影劇院棚戶區(qū)、老醫(yī)院棚戶區(qū)等 2 個棚戶區(qū)，居民戶數(shù) 1217 戶，居住人口 3956 人，住宅建筑面積 74000㎡；揀銀巖煤礦（揀銀巖街道辦事處）片區(qū)：包括五臺棚戶區(qū)、五條溝棚戶區(qū)、輕管所棚戶區(qū)等 3 個棚戶區(qū)，居民戶數(shù) 1468 戶，居住人口 4771 人，住宅建筑面積65200㎡；旺蒼煤礦（陳家?guī)X街道辦事處）片區(qū)：包括回采棚戶區(qū)、苗子巖棚戶區(qū)、尚武棚戶區(qū)等 3