【正文】 位進(jìn)行管理，監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)目技術(shù)方案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)已完工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)監(jiān)理評(píng)價(jià)，組織竣工驗(yàn)收。按照國家計(jì)委、財(cái)政部、教育部對(duì)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定，制定項(xiàng)目管理辦法。管理辦法對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、項(xiàng)目的執(zhí)行與管理、項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、項(xiàng)目的總結(jié)和評(píng)價(jià)等方面作出了明確的規(guī)定，以保證項(xiàng)目工作規(guī)范化、正規(guī)化并順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。管理制度中充分體現(xiàn)項(xiàng)目法人責(zé)任制、有效的監(jiān)督機(jī)制、項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃等有關(guān)規(guī)定。建立對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督和檢查制度，確保項(xiàng)目工作規(guī)范化運(yùn)作和順利實(shí)施。監(jiān)控的主要任務(wù)包括：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人員配備，工作質(zhì)量和進(jìn)度是否符合要求，財(cái)務(wù)管理體制是否符合規(guī)定程序，土建施工和安裝工程是否符合標(biāo)準(zhǔn)和合同。監(jiān)控方法包括：項(xiàng)目報(bào)告制度、現(xiàn)場視察和派駐監(jiān)理代表。 第九章 項(xiàng)目招投標(biāo) 工程概況本工程為xx改造項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于xxc市北山px基地院內(nèi)。項(xiàng)目總建筑面積20000㎡，總安置居民200戶，602人。整個(gè)建設(shè)工程計(jì)劃在2012年12月全部完成。為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等七部委頒布的第12號(hào)、第30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》、《scs省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》、《scs省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制項(xiàng)目的招標(biāo)方案。 招標(biāo)范圍本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為施工全部招標(biāo)。招標(biāo)方式 根據(jù)項(xiàng)目資金籌措方案和投資金額，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月30日）和《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（1992年12月30日）的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)方式，既達(dá)到公平競爭，擇優(yōu)選擇，又節(jié)省時(shí)間，節(jié)約投資。建設(shè)項(xiàng)目名稱：xx改造項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 備注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 施工 全部招標(biāo) 公開招標(biāo) 監(jiān)理 設(shè)備 材料 其他 第十章 建設(shè)進(jìn)度安排 編制原則 1. 本工程進(jìn)度計(jì)劃是建立在資金能按時(shí)到位并保證建設(shè)需要的前提下，依據(jù)工程所需時(shí)間編制而成。 2. 為爭取xx改造項(xiàng)目于2012年12月底全部竣工投入使用，施工過程中，在滿足各項(xiàng)工程合理工期所需時(shí)間的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，多方面實(shí)行交叉作業(yè)，抓緊工期安排，確保項(xiàng)目按時(shí)建成。 實(shí)施條件 項(xiàng)目地處xxc市北端，距市中心2km，交通極為方便，地勢較為平坦，所需水、電供應(yīng)和通訊條件基本完備，建設(shè)條件好。 建設(shè)進(jìn)度 前期工作（2011年7月~2011年8月）（1）可研報(bào)告編制與審批等在2011年7月完成。 （2）勘察、設(shè)計(jì)工作在2011年7月底完成。（3）招投標(biāo)工作從2011年8月中旬開始陸續(xù)進(jìn)行。 工程實(shí)施進(jìn)度（2011年9月~2012年12月） 項(xiàng)目建設(shè)期15個(gè)月，即從2011年9月至2012年12月。（1）2011年9月至2011年11月，完成場平土石方、擋土墻工程。（2）2011年12月至2012年10月初，完成住宅樓主體工程。（3）2012年10月初至2012年10月底，完成住宅樓室內(nèi)外裝修，水電綜合管網(wǎng)工程。（4）2012年11月初至2012年11月底，完成消防等相關(guān)配套工程。（5）2012年11月初至2012年12月底，完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，包括綠化等工程。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度詳見下表。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào) 年項(xiàng)目 月 2011年 2012年 備注 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 一 前期工作 1 可研編制及審批等 2 勘察、設(shè)計(jì)等 3 招投標(biāo) 二 工程實(shí)施 1 場平土石方、擋土墻 2 住宅樓主體工程 3 室內(nèi)外裝修 5 消防工程 9 綠化、亮化 第十一章 投資估算及資金籌措 項(xiàng)目總投資指xx改造項(xiàng)目全部投資。建安工程：投資估算以xx改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及說明為基礎(chǔ)，參照近年類似工程概算造價(jià)，按2000年“scs省建筑工程計(jì)價(jià)定額”、“工程費(fèi)用定額”以及xxc市市場材料價(jià)格調(diào)整價(jià)差，結(jié)合本工程設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模進(jìn)行編制。設(shè)備購置：采用現(xiàn)行市場價(jià)加運(yùn)保費(fèi)估算，安裝工程按同類工程估算。工程建設(shè)其它費(fèi)用：（1）征地費(fèi)用：本項(xiàng)目所用為原職工住宅用地，不另行征地。（2）建設(shè)單位管理費(fèi)：包括建設(shè)單位開辦費(fèi)和建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)（含同契約公證費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、開工辦證費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等），按第一部分工程費(fèi)用的2%計(jì)取。（3）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：包括工程地質(zhì)勘探、可行性研究報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等經(jīng)費(fèi)，按第一部分工程費(fèi)用的2%計(jì)取。（4）工程監(jiān)理費(fèi)：%計(jì)取。（5）工程保險(xiǎn)費(fèi)：%計(jì)取。（6）工程招標(biāo)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)規(guī)定的差額定率累進(jìn)法比算。預(yù)備費(fèi)：按建設(shè)工程費(fèi)用和其它工程費(fèi)用之和的5%計(jì)取。經(jīng)測算，xx改造項(xiàng)目總投資為3000萬元，具體分為：住宅樓建設(shè)投資2432萬元，占總投資的81%。市政配套工程建設(shè)投資568萬元，占總投資的19%。本項(xiàng)目建設(shè)總投資為3000萬元，資金來源為企業(yè)自籌2740萬元，另一方面申請(qǐng)改造資金260萬元。住宅樓建設(shè)投資估算表 附表1121 單位：萬元序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（元） 土建工程費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi) 其他費(fèi) 合計(jì) 備注 單位 數(shù)量 單價(jià) 1 建設(shè)工程費(fèi) 　 　 　 　 　 場平土石方 m3 17000 22 　 　 　 擋土墻 m3 500 175 　 　 　 宿舍樓 m2 20000 980 　 　 　 沼氣池 m3 600 450 　 　 　 給水、排水工程 　 　 　 　 　 　 電氣工程 　 　 　 　 　 　 消防工程 　 　 　 　 　 　 防雷工程 　 　 　 　 　 　2 其他費(fèi)用 　 　 　 　 　 　 建設(shè)單位管理費(fèi) 　 % 　 　 　 第1部分費(fèi)用 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 　 % 　 　 　 第1部分費(fèi)用 工程監(jiān)理費(fèi) 　 % 　 　 　 第1部分費(fèi)用 工程保險(xiǎn)費(fèi) 　 % 　 　 　 第1部分費(fèi)用 工程招標(biāo)費(fèi) 　 % 　 　 　 第1部分費(fèi)用3 基本預(yù)備費(fèi) 　 5% 　 　 　 第2部分費(fèi)用和4 工程費(fèi)用合計(jì) 　 　 　 　市政配套工程建設(shè)投資估算表 附表1121 單位：萬元序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（元） 土建工程費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi) 其他費(fèi) 合計(jì) 備注 單位 數(shù)量 單價(jià) 1 建設(shè)工程費(fèi) 　 　 　 　 　 場平土石方 m179。 6530 22 　 　 　 擋土墻 m179。 300 175 　 　 　 道路 ㎡ 6000 350 　 　 　 給水管網(wǎng) m 1000 300 　 　 　 雨、污排水管網(wǎng) m 2000 320 　 　 　 燃?xì)夤芫W(wǎng) m 1000 280 　 　 　 電力管線 m 1000 260 　 　 　 路燈 盞 78 6000 　 　 　 綠化 ㎡ 7800 80 　 　 　 圍墻 m 800 300 　 　 　2 其他費(fèi)用 　 　 　 　 　 　 建設(shè)單位管理費(fèi) 　 % 　 　 　 第1部分費(fèi)用 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 　 % 　 　 　 第1部分費(fèi)用 工程監(jiān)理費(fèi) 　 % 　 　 　 第1部分費(fèi)用 工程保險(xiǎn)費(fèi) 　 % 　 　 　 第1部分費(fèi)用 工程招標(biāo)費(fèi) 　 % 　 　 　 第1部分費(fèi)用3 基本預(yù)備費(fèi) 　 5% 　 　 　 第2部分費(fèi)用和4 工程費(fèi)用合計(jì) 　 　 　 　 　 第十二章 經(jīng)濟(jì)社會(huì)評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目屬于社會(huì)公共事業(yè)的范疇，是國家保障性住房安居工程的組成部分，是黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措之一。項(xiàng)目建成投入使用后雖不以盈利為目的，但由于其社會(huì)效益巨大，也能產(chǎn)生潛在的經(jīng)濟(jì)效益，主要體現(xiàn)在通過項(xiàng)目的實(shí)施，有利于抑制房價(jià)的過快增長，保障城市低收入者和困難戶的住房需求；有利于改善企業(yè)職工的居住環(huán)境和條件，調(diào)動(dòng)職工工作的積極性和主動(dòng)性；有利于留住人才，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大，從而有效地拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。 社會(huì)效益分析解決住房、惠顧民生。本項(xiàng)目采用爭取企業(yè)自籌和國家補(bǔ)貼相結(jié)合的方式籌集資金，建設(shè)200套職工住房，在一定程度上解決了企業(yè)職工住房困難問題，緩解了部分低收入困難職工家庭的購房壓力。項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)低收入人群住房保障，改進(jìn)民生，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展；有利于維護(hù)弱勢群體的切身利益，讓中低收入家庭、工薪族人士共享城市經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的成果。消除隱患，保障人民。目前，許多國有企業(yè)的職工住宅受當(dāng)初建設(shè)條件限制，大部分房屋基礎(chǔ)簡單，建筑質(zhì)量差。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，這些房屋由于年久失修，很多屋頂已垮塌，成為危房且安全隱患極大，根本無法居住，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，與城市現(xiàn)代化建設(shè)很不協(xié)調(diào)。實(shí)施工礦棚戶區(qū)改造，最大限度地消除了企業(yè)安全隱患，給企業(yè)職工提供一個(gè)安全、舒適、優(yōu)越的生產(chǎn)和生活環(huán)境，對(duì)于保障人民、穩(wěn)定社會(huì)、改善城市環(huán)境，集約利用土地都起到了積極作用。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展。城市和的改造的建設(shè)反映了時(shí)代進(jìn)步的要求，體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的需要，順應(yīng)了廣大人民的意愿，項(xiàng)目的實(shí)施有利于擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，增加就業(yè)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市化進(jìn)程。配套法規(guī)，健全體系。隨著各級(jí)政府社會(huì)保障房建設(shè)項(xiàng)目的不斷深入，社會(huì)保障住房政策體系逐步得到完善。一系列政策法規(guī)的出臺(tái)和完備，從根本上解決了廣大中低收入家庭及困難群體的住房問題，惠顧了群眾，為落實(shí)“住有所居”的民生政策邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。第十三章 結(jié) 論xx改造項(xiàng)目是全面貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)城市和改造工作的指導(dǎo)意見》文件精神的重要舉措。項(xiàng)目的實(shí)施有利于解決企業(yè)中低收入家庭的住房困難問題，有利于集中改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境和居住條件，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。項(xiàng)目的建成，一定程度上消除了企業(yè)棚戶區(qū)的安全隱患,對(duì)于確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,調(diào)動(dòng)企業(yè)職工工作積極性，推動(dòng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和收入增長,推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都起到了至關(guān)重要的作用。本項(xiàng)目屬于棚戶區(qū)改造工程，針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)節(jié)能措施采用了增強(qiáng)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能和提高計(jì)量設(shè)備、用電器、用水器、燃?xì)庠O(shè)備等節(jié)能措施，使建筑節(jié)能效率達(dá)50%以上，符合國家的節(jié)能政策要求。根據(jù)節(jié)能分析，本項(xiàng)目經(jīng)過建筑結(jié)構(gòu)、照明、設(shè)備動(dòng)力、供配電、給排水等方面的節(jié)能措施，節(jié)能率達(dá)50%，達(dá)到居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。建議項(xiàng)目業(yè)主結(jié)合國家相關(guān)政策宣傳和鼓勵(lì)使用節(jié)能產(chǎn)品，培養(yǎng)小區(qū)居民節(jié)能意識(shí)。健全嚴(yán)格的節(jié)能管理制度，配備專人負(fù)責(zé)日常能耗的計(jì)量統(tǒng)計(jì)和設(shè)備維護(hù)工作。項(xiàng)目的建設(shè)體現(xiàn)了黨和政府對(duì)民生事業(yè)的支持和對(duì)人民群眾的關(guān)心，是一項(xiàng)利國利民的“民心德政”工程。鑒于項(xiàng)目的重要性和緊迫性，建議上級(jí)各級(jí)政府、相關(guān)部門在政策、資金等方面給予大力支持，以確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，爭取在2011年9月開始動(dòng)工興建，2012年12月竣工投入使用。58