【導(dǎo)讀】2021年4月--2021年11月末完成。新建磚混結(jié)構(gòu)住宅10戶(hù)，總建筑面積640㎡。太平莊國(guó)有林場(chǎng)2021年危舊房改造工程計(jì)劃總投資萬(wàn)元。實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加。本項(xiàng)目實(shí)施后將徹底解決貧困職工住房問(wèn)題，盡快改善國(guó)有林場(chǎng)職工居住和生活條件，激發(fā)國(guó)。健康發(fā)展，可實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三贏結(jié)果。十七大提出繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)化進(jìn)程的戰(zhàn)略目標(biāo)中，農(nóng)民這一事關(guān)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)根本問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。城鄉(xiāng)建設(shè)成為我國(guó)城鄉(xiāng)化建設(shè)最具活力的組織部分和主導(dǎo)力量。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)要增加保障性住房供給,加大保障性住房建設(shè)力度。年，國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)會(huì)議，安排部署保障性安居工程建設(shè)有關(guān)工作。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造事關(guān)廣大職工群眾特別是低收入住房。困難群體的切身利益，事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展大局。做好這項(xiàng)惠民生、擴(kuò)內(nèi)。國(guó)家、黑龍江省相關(guān)部。劃的通知》、省林業(yè)廳《黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　

【正文】 38 第 八 章 招標(biāo)方 案 建房分為拆除集中重建和分散重建的方式，以職工自建為主，也可根據(jù) 危房改造戶(hù)自愿聯(lián)合建設(shè)。聯(lián)合建 設(shè)時(shí)需進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)。 為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目，按照國(guó)家發(fā)改委《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 3 號(hào)）中規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)令第 5 號(hào)），依法進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)工作， 招標(biāo)范圍 建筑工程， 安 裝 工程進(jìn)行招標(biāo) 招標(biāo)組織形式 項(xiàng)目采取委托招標(biāo)的形式進(jìn)行。 招標(biāo)方式 項(xiàng)目采取公開(kāi)招標(biāo)方式，在黑龍江省安達(dá)市范圍內(nèi)向有資質(zhì)的企事業(yè)單位、公司進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)基本情況表 項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 組織形式 招標(biāo)方式 金額 （萬(wàn)元） 備 注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 建安工程 √ √ √ 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢(xún)中心 39 第 九 章 項(xiàng)目組織管理 建設(shè)管理 為了理順關(guān)系，確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，必須加強(qiáng)項(xiàng)目的組織管理，建立綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理職能，明確職責(zé)，根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，在項(xiàng)目建設(shè)階段成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由安達(dá)林業(yè)局局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員由相關(guān)職能科室分管領(lǐng)導(dǎo)分管組成。其職責(zé)是安排項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、進(jìn)度、負(fù)責(zé)工程建設(shè)的招投標(biāo)工作，了解并處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，組織項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收。 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)： 侯 亮（安達(dá)市林業(yè)局 局長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：羅建興（安達(dá)市林業(yè)局 副局長(zhǎng)） 組 員：李 卓（安達(dá)市林業(yè)局 經(jīng)營(yíng)股長(zhǎng)） 王彥芳（ 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 場(chǎng)長(zhǎng)） 孫富民（ 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 技術(shù)員） 吳俊禮（ 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 技術(shù)員） 運(yùn)行管理 項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后，危舊房改造工作 小組 負(fù)責(zé)危舊房改造工作的日常事務(wù)。 下設(shè)辦公室 ，辦公室設(shè)在林場(chǎng)， 定期向危舊房改造工作小組匯報(bào)。 辦公室主任：王彥芳（ 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 場(chǎng)長(zhǎng)） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 成 員：孫富民（ 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 技術(shù)員） 技術(shù)負(fù) 責(zé)人 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢(xún)中心 40 吳俊禮（ 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 技術(shù)員） 檔案管理 保障措施 政策保障 危舊房改造 、 住房建設(shè)配套政策 ， 要充分體現(xiàn)社會(huì)保障機(jī)制，由政府、單位、個(gè)人合理承擔(dān)。通過(guò)政策扶持、努力降低住房造價(jià)，使危舊房的中低收入者在能夠承擔(dān)的前提下，結(jié)合林場(chǎng)的具體實(shí)際，在住房建設(shè)中給予用地、原材料、建設(shè)過(guò)程中搬遷安置、稅費(fèi)等方面的政策扶持。 資金保障 危舊房改造資金使用的好壞直接關(guān)系到實(shí)施工作的成敗，所以要建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金的管理辦法和制度。 一是要專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查，建立資金使用違規(guī)違紀(jì) 問(wèn)題的責(zé)任追究制度。 二是嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理，對(duì)擠占、挪用、截留、滯拔資金的有關(guān)人員，追究黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。 三是增加透明度，確保有限資金用在刀刃上，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保危舊房改造資金用到實(shí)處。 制度保障 安達(dá)市 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程，要按國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造有 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢(xún)中心 41 關(guān)工作的通知》、黑龍江省林業(yè)廳《黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行操作。 執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 》等各項(xiàng)法規(guī)，嚴(yán)格按照 《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5009699 及相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行依法實(shí)施建設(shè)和管理。 ⑴ 危舊房改造工程實(shí)行項(xiàng)目法人制，設(shè)計(jì)、施工終身負(fù)責(zé)制、檢測(cè)結(jié)果追究制，工程監(jiān)理追究制。 ⑵ 改造工程設(shè)計(jì)文件、施工圖、經(jīng)建房戶(hù)協(xié)商同意后，要經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查，由危舊房改造工程辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。 ⑶ 危舊房改造工程 經(jīng)建房戶(hù)一致同意共建時(shí)，需進(jìn)行工程招標(biāo)。更要選用有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全程監(jiān)理。 ⑷ 危舊房改造工程建立健全項(xiàng)目建設(shè)檔案，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的資料，都要嚴(yán)格按檔案管理有關(guān)規(guī)定收 集整理和歸檔。 宣傳保障 通過(guò)各種宣傳輿論，使社會(huì)認(rèn)識(shí)到危舊房改造的意義，引起全社會(huì)的關(guān)注和重視，使群眾認(rèn)識(shí)到改善住房條件，應(yīng)以發(fā)動(dòng)建房戶(hù)的自身積極性，自力更生為主、政府投入為輔，從“要我建”向“我要建”方向轉(zhuǎn)移。同時(shí) ，發(fā)動(dòng)職工群眾開(kāi)展互助，出工出物，縮小建房支出。 產(chǎn)權(quán)保障 危舊房改造工程完成后，由林場(chǎng)組織，統(tǒng)一辦理 “ 土地使用權(quán) 證”和 “ 房產(chǎn)證 ”，確保職工的產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢(xún)中心 42 第 十 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 根據(jù) 安達(dá)市 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 現(xiàn)狀、投資規(guī)模和資金來(lái)源等，確定安達(dá)市 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 危舊房改造建設(shè) 項(xiàng)目的建設(shè)期限為 1 年，即 2021 年底完成 。 進(jìn)度安排如下： 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng) 目 2021年 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 調(diào)查摸底 可行性研究 規(guī)劃 落實(shí)資金 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 工程招標(biāo) 土建 器具安裝 驗(yàn) 收 投入使用 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢(xún)中心 43 第 十一 章 投資估算與資金來(lái)源 投資 估算依據(jù) ⑴ 《黑龍江省工程建設(shè)估算定額》 ⑵ 建設(shè)單位提供的初步相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ⑶ 建房投資 當(dāng)?shù)亟觐?lèi)似工程綜合造價(jià) 估算 ⑷ 間接費(fèi)用是指設(shè)計(jì)費(fèi)，勘測(cè)費(fèi) 等費(fèi)用估算。 ⑸ 項(xiàng)目需要招標(biāo)時(shí)，費(fèi)用由林場(chǎng)另行支付。 投資估算 依據(jù)主要投資項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，采取工程建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)估算的方法。經(jīng)估算 ： 總投資 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程計(jì)劃總投資 萬(wàn)元。 總投資構(gòu)成： ⑴ 材料 費(fèi) 用： 萬(wàn)元 ， ⑵ 人工費(fèi)用 ： 萬(wàn)元 ⑶ 間接費(fèi)用： 萬(wàn)元 每戶(hù)投資額 每戶(hù)投資 元 ，其中： ⑴ 材料費(fèi)用： 元， 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢(xún)中心 44 ⑵ 人工費(fèi)用： 元 ⑶ 間接費(fèi)用： 元 資金 籌措 總投資籌措 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程計(jì)劃總投資 萬(wàn)元。其中： ⑴ 國(guó)家補(bǔ)助： 萬(wàn)元，占總投資的 ﹪； ⑵ 省配套： 萬(wàn)元， 占總投資的 ﹪； ⑶ 林場(chǎng)自籌： 萬(wàn)元， 占總投資的 ﹪； ⑷ 建房戶(hù)自籌： 萬(wàn)元 占總投資的 ﹪； 分戶(hù)投資構(gòu)成 ⑴ 國(guó)家補(bǔ)助： 元， 占總投資的 ﹪； ⑵ 省配套： 元， 占總投資的 ﹪； ⑶ 林場(chǎng)自籌： 元， 占總投資的 ﹪； ⑷ 建房戶(hù)自籌： 萬(wàn)元 占總投資的 ﹪ 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢(xún)中心 45 表 111 危舊房屋 改造 費(fèi)用 估算 明細(xì)表 單位：元 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 數(shù)量 單 價(jià) 戶(hù) 金額 9（（ 總投資 備 注 一 材料費(fèi)用 1 紅磚 塊 24000 2 水泥 t 10 3 工程沙 M3 40 4 河流石 M3 5 5 鋼筋 t 6 懔材 根 30 7 鋼人字架 個(gè) 5 8 蘆葦 ㎏ 3000 9 彩鋼板 ㎡ 100 10 三角架 根 37 11 塑鋼窗 ㎡ 12 防盜門(mén) 套 1 12 室內(nèi)門(mén) 套 5 13 棚料 ㎡ 64 14 瓷磚 15 涂料 16 暖氣系統(tǒng) 17 配電線(xiàn)路 18 給水 19 排水 含潔具 20 運(yùn)費(fèi) 21 其它 二 人工費(fèi) 三 其它費(fèi)用 規(guī)費(fèi) 合 計(jì) 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢(xún)中心 46 減免稅費(fèi) 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程優(yōu)惠政策參照森工總局的優(yōu)惠政策，與安達(dá)市相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理。 安達(dá)市太平莊 國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程優(yōu)惠政策情況表 序號(hào) 政策名稱(chēng) 政策內(nèi)容 計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 1 教育附加費(fèi) 《中華人民共和國(guó)教育附加稅暫行條例》 減免 2 印花稅 《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》 減免 3 土地使用稅 《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》 減免 4 土地測(cè)量費(fèi) 測(cè)繪工程產(chǎn)品價(jià)格 減免 5 土地勘察費(fèi) 減半計(jì)取 6 工程監(jiān)理費(fèi) 減免 7 工程定額測(cè)定費(fèi) 價(jià)費(fèi)字 [1998]26號(hào) 減免 8 合同協(xié)議公證費(fèi) 參照地方文件 減免 9 圖紙審查費(fèi) 參照地方文件 減免 10 城市占道費(fèi) 參照地方文件 減免 11 基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 參照地方文件 減免 12 自來(lái)水入網(wǎng)費(fèi) 減免 13 水土流失防治費(fèi) 黑財(cái)綜字 [1994]66號(hào) 減免 14 防洪安全費(fèi) 2021年政府 3號(hào)令 減免 15 規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi) 計(jì)價(jià)格 [2021]9號(hào) 減半計(jì)取 16 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 計(jì)價(jià)格 [2021]10號(hào) 減半計(jì)取 17 房產(chǎn)測(cè)繪費(fèi) 參照地方文件 減免 18 環(huán)評(píng)費(fèi) 計(jì)價(jià)格 [2021]125 號(hào) 減免 19 噪聲費(fèi) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 減免 20 消防設(shè)施配套費(fèi) 參照地方文件 減免 21 防雷檢測(cè)費(fèi) 減免 22 散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)基金 黑經(jīng)治建聯(lián)發(fā) [2021]11 號(hào) 減免 23 新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金 財(cái)綜 [2021]55號(hào) 減免 24 地震評(píng)價(jià)費(fèi) 參照地方文件 減半計(jì)取 25 勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)審費(fèi) 參照地方文件 減免 26 場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 參照地方文件 減免 27 工程保險(xiǎn)費(fèi) 參照地方文件 減免 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢(xún)中心 47 第 十二 章 綜合評(píng)價(jià) 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造 是堅(jiān)持以人為本、改善民生、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要舉措，對(duì) 改善國(guó)有林場(chǎng)職工居住和生活條件，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，加快社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)步伐，起到至關(guān)重要的作用 。 職工家庭受益，解決他們后顧之