【正文】 及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種因素的制約，目前仍有部分群眾居住在條件簡(jiǎn)陋的茅草房、土坯房和有地質(zhì)災(zāi)害隱患的房屋里。 部分因自然災(zāi)害倒塌民房的 職工 甚至借助于其他農(nóng)戶家中 。 國(guó)有林場(chǎng) 危房改造工程的可行性在于： 一是 黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì) 林業(yè)職工 危房建設(shè)非常關(guān)心和重視，中央各有關(guān)部門對(duì) 國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造 工作給予大力支持；黑龍江省委、省政府 多次對(duì) 國(guó)有林場(chǎng) 危房改造工作進(jìn)行了研究部署，提出了明確要求。 三是林業(yè)員工建設(shè)社會(huì)主義新 林場(chǎng) 的熱情日益高漲，對(duì)改善 林場(chǎng)人居環(huán)境和居住條件的愿望和要求十分強(qiáng)烈，積極性很高，這為 林場(chǎng) 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢中心 11 危房改造工作的實(shí)施奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作做好了，安達(dá)市的 國(guó)有林場(chǎng) 面貌就必然有一個(gè)明顯的改變，人民群眾的生活 質(zhì)量就必然有一個(gè)明顯的提高。 做好 國(guó)有林場(chǎng) 危房改造 工作必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，規(guī)劃先行、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，群眾自籌資金為主、政府適當(dāng)補(bǔ)助，因地制宜、突出特色，公開、公平、公正等原則，把握好補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建房方式、建房面積、試點(diǎn)面，制定具體工作方案，確定試點(diǎn)對(duì)象，做好規(guī)劃和改造設(shè)計(jì)方案，研究制定相關(guān)政策，確保不漏一戶一人，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢中心 12 第 三 章 危舊房改造規(guī)模 前期工作情況 由于受歷史、地理、自然及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種因素的制約， 安達(dá)市 目前仍有部分群眾居住在條件簡(jiǎn)陋的茅草房、土坯房和有地質(zhì)災(zāi)害隱患的房屋里。 按照國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造 2021 年實(shí)施方案的批復(fù)》、黑龍江省林業(yè)廳《關(guān)于下達(dá) 2021 年國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)預(yù)安排計(jì)劃的通知》的要求， 為全面準(zhǔn)確掌握 安達(dá) 市內(nèi) 國(guó)有林場(chǎng) 危房的基本情況，科學(xué)編制 國(guó)有林場(chǎng) 危房總體 改造 規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，全面實(shí)施 國(guó)有林場(chǎng) 危房改造工程，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)該項(xiàng)工作的實(shí)施， 前期，由安達(dá)市林業(yè)局牽頭，協(xié)同 安達(dá)市 民政局 領(lǐng)導(dǎo)，開始對(duì)全市 國(guó)有林場(chǎng) 的危房進(jìn)行了初步調(diào)查摸底工作。在調(diào)查中針對(duì) 國(guó)有林場(chǎng) 危房戶的具體情況，提出實(shí)施包括拆除原址重建、局部維修和整體搬遷、異地集中新建以及新建房屋結(jié)構(gòu)、類型等措施建議，在 國(guó)有林場(chǎng) 危房調(diào)查摸底情況下，為安達(dá)市實(shí)施 國(guó)有林場(chǎng) 危房改造工作提供了可靠依據(jù)。 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 住房現(xiàn)狀 安達(dá)市 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 于 1974 年建場(chǎng)， 建場(chǎng)后 ，林場(chǎng)統(tǒng)一 建設(shè) 了 職工住 宅 ， 建筑 結(jié)構(gòu)為連脊 土坯 房， 歷史以來(lái) 自住自護(hù) ，長(zhǎng)期自然條件下促使住宅下沉，雨季房屋進(jìn)水，房頂漏雨嚴(yán)重，墻體破裂，年久失修，已成為危房 。 近年來(lái)， 由于林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)蕭條，職工經(jīng)濟(jì)收入低、條件差、生活困難 ， 自我改造能力弱的家庭，基本無(wú)力對(duì)所住危房進(jìn)行改建， 造成職工住房年久失修，居住條件 較為低 劣 。 個(gè)別 因自然災(zāi)害倒塌民房的職工甚至借助于其他農(nóng)戶家中。 ⑶ 危舊房改造范圍的對(duì)象為 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 職工（含離退休職工） 住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 按照 各級(jí) 文件 精神 規(guī)定 ， 結(jié)合 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 職工 住房 實(shí)際情況，并 結(jié)合 目前 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 職工的 建房 個(gè)人承受 能力 和職工建房意愿，經(jīng)民主評(píng)議，組織查核， 確定了 對(duì) 10戶職工住房 進(jìn)行改造。 建設(shè)地點(diǎn) 10 戶職工住房改造中分別為：太平莊 經(jīng)營(yíng)區(qū) 4 戶，吉星崗 經(jīng)營(yíng)區(qū) 3戶，升平 經(jīng)營(yíng)區(qū) 3 戶。 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢中心 15 建筑標(biāo)準(zhǔn) 新建住房戶型以建筑面 積 64 ㎡ 為標(biāo)準(zhǔn)戶型，改造 10 戶 ， 總建筑面積 640㎡ 。（附戶型平面圖） 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢中心 16 第 四 章 建設(shè)條件 自 然條件 地理位置 安達(dá)市位于黑龍江省西部， 松嫩平原中部，地理位置在東經(jīng) 124176。 55`，北緯 46176。 01`之間， 望省城哈爾濱 120km，北與石油名城大慶毗鄰接壤（ 5 km），東與明水、青崗相鄰，南與蘭西、肇東相鄰，西與肇洲毗鄰，距鶴鄉(xiāng)齊齊哈爾 130 km，處于松嫩平原腹地，全市幅面積 3586 平方公里，轄 14 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 3 個(gè)社區(qū)辦事處，行政區(qū)劃隸屬綏化市所轄。 地形、地貌 安達(dá)市地貌類型屬松花江、嫩江沖擊一級(jí)階地。東部海拔 180－ 210 米，西部海拔 130－ 180 米， 地質(zhì)條件 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢中心 17 安達(dá)市處于以長(zhǎng)期緩慢下降作用為主的松遼中斷陷中央拗陷區(qū)東部。粉質(zhì)粘土及砂礫石及淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土，中更新統(tǒng)粉質(zhì)粘土夾砂礫石。 表層 12m 以上的土主要由粘土及砂粘土構(gòu)成，表土層厚 － ，粘土層、砂質(zhì)粘土交互構(gòu)成厚 － 。 氣候條件 安達(dá)市地處中緯度北溫帶亞歐大陸季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi)，屬于北溫帶大陸性半干旱季風(fēng)氣候。 主要特征是：冬季寒冷、干燥，時(shí)間長(zhǎng)達(dá) 200 天以上；夏季雨熱同期，時(shí)間短，約 120 天。年內(nèi) 59 月日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，占全年的 %，光能資源比較充足。 歷年平均降雨量為 毫米，年降水量最大為 毫米（ 1960年），最小為 毫米（ 1989 年）。春秋兩季西北和西南風(fēng)交替出現(xiàn)，出 現(xiàn)頻率最高，風(fēng)速最大，夏季西南風(fēng)，冬季多西北風(fēng)，是黑龍江省多風(fēng)地帶。哈大高速公路穿越市區(qū)，明沈、哈滿、安慶、安蘭、安肇等 10 余條國(guó)家和省級(jí)公路網(wǎng)貫通城鄉(xiāng)，交通便利。公路交通與周邊毗鄰的 4 縣、 2 市暢通無(wú)阻。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 安達(dá)市是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的哈大齊經(jīng)濟(jì)帶的 中心，位于哈大齊經(jīng)濟(jì)帶上的黃金地段，是哈大齊工業(yè)走廊上的節(jié)點(diǎn)城市。全市總?cè)丝? 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 26 萬(wàn)人。 農(nóng)牧業(yè) ⑴ 一九七九年，黑龍江省政府確定安達(dá)市（縣）為牧業(yè)縣。安達(dá)市是全國(guó)著名的“奶牛之鄉(xiāng)”和“肉?；亍?， 以世界著名的高產(chǎn)奶牛 —— 黑白花奶牛為主，奶質(zhì)優(yōu)良，居全國(guó)縣級(jí)之首，全市現(xiàn)有養(yǎng)牛戶 萬(wàn)戶，其中養(yǎng)牛專業(yè)戶 8,000 戶，養(yǎng)牛專業(yè)村 40 個(gè)。 目前安達(dá)市現(xiàn)有乳品加工企業(yè) 7 家，其中，生產(chǎn)保鮮奶三家，生產(chǎn)奶酪 1 家，生產(chǎn)初乳素 1 家，生產(chǎn)乳粉企業(yè) 5 家（包括同時(shí)生產(chǎn)保 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢中心 20 鮮奶），生產(chǎn)冷飲 1 家，現(xiàn)除紅星是國(guó)家馳名商標(biāo)外，伊利、貝因美也是國(guó)家級(jí)的知 名品牌?！芭＝?jīng)濟(jì)”成為振興安達(dá)的支柱產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，安達(dá)市蔬菜種植面積達(dá)到 40 萬(wàn)畝，占全市總耕地面積的 25%，各類蔬菜總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，蔬菜棚室已發(fā)展到 萬(wàn)棟，2 萬(wàn)畝，其中高效節(jié)能溫室已達(dá) 600 棟，總產(chǎn)各類蔬菜產(chǎn)量可達(dá) 億公斤。目前，安達(dá)市蔬菜產(chǎn)業(yè)已形成了以北方第一蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)為龍頭 .以全市 6 大蔬菜為基地和 13個(gè)主產(chǎn) 區(qū)為基地的產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展格局 .蔬菜有 60 多個(gè)品種 .蔬菜銷售輻射到東北三省及俄羅斯等遠(yuǎn)東地區(qū) . ⑶ 林業(yè) 林業(yè)用地 29560 公頃。 工業(yè) 全市的工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，食品、醫(yī)藥、石油化工、建材機(jī)械等行業(yè)蓬勃發(fā)展，成為市域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，安達(dá)市正在加大力度改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在“三個(gè)有利于”的原則下，放開手腳，大力發(fā)展加工業(yè)。 沿市標(biāo)向西便是安達(dá)縣城的軸心街道 —— “牛街”。整個(gè)城市布局清晰合理，特色鮮明。 2021 年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 億元，全口凈財(cái)政收入、一般預(yù)算收入分別實(shí)現(xiàn) 億元、 億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)村人均純收入分別實(shí)現(xiàn) 8124 元、4275元。 21′，北緯 46176。 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 是始建于 1974 年的國(guó)有林場(chǎng)，林場(chǎng)共分三個(gè)經(jīng)營(yíng)區(qū)，分別位于安達(dá)市的太平莊鎮(zhèn)、吉星崗鎮(zhèn)和升平鎮(zhèn)境內(nèi)。 自然地理概況 林場(chǎng)處于嫩江沙地區(qū)內(nèi)，地形平坦，地勢(shì)較低，林場(chǎng)平均海拔 172米，境內(nèi)無(wú)自然江河，形成閉流區(qū)，易受雙陽(yáng)河、烏裕爾河及明、青坡積水所造成的洪澇災(zāi)害。年平均氣溫 ℃，年有效積溫2753℃，無(wú)霜期平均 141 天，年平均降水 ㎜。固定資產(chǎn)現(xiàn)值 158 萬(wàn)元。 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢中心 23 地質(zhì)概況 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)地下地質(zhì)結(jié)構(gòu)與全市 大 體相同。自然環(huán)境尤為脆弱 。 市政基礎(chǔ)條件 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 太平莊經(jīng)營(yíng) 場(chǎng)區(qū)內(nèi)全部為紅磚路，兩側(cè)加裝了路燈，安裝了數(shù)字有線電視，鋪設(shè)了排水管線，并有面積為 1500 平方米的休閑廣場(chǎng)一處， 吉興崗經(jīng)營(yíng)區(qū)、升平經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的 供電、 道路，排水，有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，基本能達(dá)到了場(chǎng)區(qū)的美化、綠化、香化、充分保證居民需要。 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢中心 24 第 五 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策機(jī)遇，以皂要區(qū)職工居住水平，改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)整合調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，努力把功有林場(chǎng)危舊房改造建設(shè)成惠及百姓的德政工程、民心工程和生態(tài) 工 程，為建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)奠定良好基礎(chǔ)。 ⑷ 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、 結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際，因地制宜， 合理布局，與林區(qū)生產(chǎn)力布局調(diào)整相結(jié)合； ⑸ 堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，宜樓則樓、宜平則平； ⑹ 堅(jiān)持國(guó)家、省、縣（市）政府、林場(chǎng)和林業(yè)局補(bǔ)助，職工個(gè)人投入多方籌資的原則； ⑺ 堅(jiān)持促進(jìn)危舊改造與維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定兼顧的原則。要妥善解決好低收入群體的住房問(wèn)題，在政策上給予合理的照顧。 建設(shè)規(guī)模為新建 10 戶，建筑面積 640 平方米，布局為兩戶一棟平房。 太平莊國(guó)有林場(chǎng) 太平莊經(jīng)營(yíng) 場(chǎng)區(qū)內(nèi)全部為紅磚路，兩側(cè)加裝了路燈，安裝了數(shù)字有線電視，鋪設(shè)了排水管線，并有面積為 1500 平方米的休閑廣場(chǎng)一 處， 吉興崗經(jīng)營(yíng)區(qū)、升平經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的道路，排水，有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，基本能達(dá)到了場(chǎng)區(qū)的美化、綠化、香化、充分保證居民需 要。 ●原則上統(tǒng)一規(guī)劃，原址進(jìn)行集中連片建設(shè)，建房設(shè)計(jì)規(guī)劃由建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)?？捎纱澹ㄍ停?、場(chǎng)另劃宅基地進(jìn)行建設(shè)，原有舊址恢復(fù)耕種地或予留它用。根據(jù)村（屯）自身建筑實(shí)際形態(tài)優(yōu)點(diǎn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一高度。 安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng) 2021 年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告 安達(dá)市工程咨詢中心 27 建筑 設(shè)計(jì) 新建住房戶型以建筑面 64 ㎡ 為標(biāo)準(zhǔn)戶型， 改造 10 戶 ， 總建筑面積640㎡ 。 帶有客廳、臥室、廚房及衛(wèi)生間。 ● 基礎(chǔ)：條形鋼筋混凝土基礎(chǔ)： ● 外墻體：磚混結(jié)構(gòu)， 500 mm 紅磚砌筑。 ● 塑鋼窗，外防盜門，內(nèi)復(fù)合門 ●人字鋼框架、 紅 色壓型彩鋼板鋪?lái)敗? ▲ 拱頂高度： 4500 mm， ▲屋 內(nèi)凈 高度： 2800 mm， ⑶ 內(nèi)墻、地面處理 ● 內(nèi)墻：混合砂漿抹面，白乳膠漆粉飾。 保證質(zhì)量的技術(shù)組織措施 1）施工人員必須提高質(zhì)量意識(shí)，貫徹“以質(zhì)量為本，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展”的方針，在施工與管理中尊重設(shè)計(jì)、服從監(jiān)理的工作方法。 2）各專、兼職質(zhì)檢人員對(duì)質(zhì)保責(zé)任人負(fù)責(zé)，執(zhí)行掛牌施工。對(duì)復(fù)試不合格的材料，立即清除現(xiàn)場(chǎng)，防止混用。 ，以保證邊坡的穩(wěn)定。