【正文】 提出了 我國(guó)工程承包商在處理國(guó)際工程承包風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，如何運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，其中采用層次分析法 AHP 分析本案例并提出針對(duì)性對(duì)策。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和改革開放的不 斷深入，我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)參與到國(guó)際工程承包中。 2021 年我國(guó)對(duì)外工程承包完成營(yíng)業(yè)額 1081億美元，比上年增長(zhǎng) %；新簽合同額 1262 億美元，增長(zhǎng) %，截止 2021年底，我國(guó)對(duì)外承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額 6407 億美元，簽訂合同額 7603 億美元，通過(guò)拓展企業(yè)對(duì)外工程承包，既提高了工程承包企業(yè) 的經(jīng)濟(jì)效益，更帶動(dòng)了我國(guó)建材、勞務(wù)、工程機(jī)械的發(fā)展以及工程咨詢的對(duì)外輸出。根據(jù)美國(guó)權(quán)威工程雜志《工程新聞?dòng)涗洝罚?ENR）的統(tǒng)計(jì)評(píng)選， 2021 年我國(guó)有 50家企業(yè)進(jìn)入全球 225 家最大國(guó)際承包商行列，其中中國(guó)交通建設(shè)、中國(guó)建筑、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)鐵建、中國(guó)水利水電集團(tuán) 5 家骨干企業(yè)進(jìn)入美國(guó)《財(cái)富》雜志世界 500 強(qiáng)。國(guó)際工程承包市場(chǎng)具有豐厚的利潤(rùn)，但它同時(shí)也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)殘酷的市場(chǎng)，是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)與收益并存的場(chǎng)所。并且由于國(guó)際工程承包涉及到工程所在國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際關(guān)系、通貨膨脹情況、該國(guó)有關(guān)進(jìn)口、出口、資金和勞務(wù)的政策及法律規(guī)定、外匯管制辦法等，而且還可能遇到不同的業(yè)主（包括政府部門和私營(yíng)企業(yè)）、不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、不同的地理和氣候條件。因此 , 我國(guó)國(guó)際承包企業(yè)在國(guó)際承包市場(chǎng)中快速發(fā)展的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到在國(guó)際工程承包中，作為承包商所要面臨和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 研究的背景 包商存在的問(wèn)題 記得在我們 2021 參觀青島海底隧道工程時(shí)，項(xiàng)目的總工程師講了一些關(guān)于當(dāng)前我國(guó)企業(yè)承包國(guó)際工程的現(xiàn)狀，當(dāng)時(shí)印象比較深的一句話就是“目前我國(guó)的很多國(guó)際工程都是賠錢在做”。再者就是在投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、資金運(yùn)作等方面存在問(wèn)題，尤其是在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在很大問(wèn)題。我國(guó)的國(guó)際工程承包商在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在： 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較薄弱 受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，不管是做國(guó)內(nèi) 工程的承包企業(yè)還是做國(guó)際工程承包企業(yè)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和管理都比較薄弱，尤其不愿意投入更多的風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生更多的是采取風(fēng)險(xiǎn)自留或不合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，而企業(yè)也因此遭受了不少損失，不過(guò)這些損失多數(shù)是由國(guó)家來(lái)承擔(dān)。因此我國(guó)的國(guó)際工程承包商的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高，真正意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于企業(yè)的重要性，切實(shí)做好企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程，一般由若干主要階段組成，這些階段不僅其間相互作用，而且與項(xiàng)目管理其他管理區(qū)域也相互影響，每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理階段的完成都離不開項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員的努力。 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不夠全面 由于國(guó)內(nèi)專門進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)的研究還較少，企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)研究費(fèi)用上的投入不多，而且企業(yè)自身 工程項(xiàng)目管理還沒(méi)有完全信息化，沒(méi)有建立完整的項(xiàng)目文檔以及風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不精確 由于基礎(chǔ)性工作（如數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)）不夠扎實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中無(wú)歷史資料可借鑒，或者為了查歷史資料要花費(fèi)巨大精力和時(shí)間，因此定性風(fēng)險(xiǎn)分析較多，定量風(fēng)險(xiǎn)分析較少，各種評(píng)價(jià)方法的研究還不夠深入，造成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果有時(shí)偏差較大。我國(guó)參與國(guó)際工程的承包商在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)采取的策略往往比較單一，主要采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及風(fēng)險(xiǎn)自留兩種策略。 因此有必要提高我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體制，以轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)，使我國(guó)的承包商在國(guó)際工程承包市場(chǎng)中獲取更大的利潤(rùn)，增強(qiáng)他們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)有助于樹立企業(yè)良好的信譽(yù)和形象。 目的和意義 在國(guó)際上對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)、控制已經(jīng)成為慣例，除了對(duì)工程本身的風(fēng)險(xiǎn)加以估計(jì)和預(yù)測(cè)外，還要對(duì)工程所在地的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各項(xiàng)影響因素進(jìn)行分析，以及國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境分析和預(yù)測(cè)。針對(duì)上面所提到的國(guó)際工程承包市場(chǎng)的大環(huán)境，以及當(dāng)前我國(guó)承包企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理中面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的不足，必須對(duì)我國(guó)國(guó)際工程承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行比較深入的研究，以便提高我國(guó)承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平， 更好的參與國(guó)際工程承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于國(guó)際工程承包的風(fēng)險(xiǎn)，我們要進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)采取有效地措施，將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失減到最小，并最大可能的利用風(fēng)險(xiǎn)給我們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。我們針對(duì)我國(guó)國(guó)際工程承包商風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究的目的，就是力求能夠找到一套適合我國(guó)承包商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的體系以提高管理效率 ，并且能夠準(zhǔn)確的識(shí)別出國(guó)際工程中承包商可能遇到的各種復(fù)雜繁瑣的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，并建立比較科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后用科學(xué)有效的方法對(duì)指標(biāo)體系中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，以此確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為衡量企業(yè)管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是提高管理水平的主要途徑之一。 國(guó)外研究的現(xiàn)狀 關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究 風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題起源于第一次世界大戰(zhàn)中戰(zhàn)敗的德國(guó)。20 世紀(jì) 50 年代以來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用到現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目和高科技開發(fā)項(xiàng)目中，受到歐美各國(guó)學(xué)者的普遍重視，其研究?jī)?nèi)容逐步向系統(tǒng)化、專業(yè)化方向發(fā)展，并在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、行為科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、概率統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、系統(tǒng)論、控制論、信息論等學(xué)科和現(xiàn)代工程技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目和高科技開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際，逐步發(fā)展為一門邊緣學(xué)科。 對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程 PRM ，針對(duì)不同的應(yīng)用領(lǐng)域，研究者們提出了不同的見解。 Fairley 1994 提出七個(gè)步驟：識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、分析風(fēng)險(xiǎn)概率和后果、制定減輕風(fēng)險(xiǎn)的策略、監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)因素、制定備用方案、管理危機(jī)以及從危機(jī)中恢復(fù)。 項(xiàng)目管理協(xié)會(huì) PMI 研究了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、識(shí)別、分析、監(jiān)控等主要風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。 Chapman 和 ward 1997 描述一般項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程包括九個(gè)階段：定義項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、定義風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)位置、結(jié)構(gòu)化風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)與關(guān)系、分 配風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)責(zé)任、評(píng)估偏差程度、估計(jì)不同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的相對(duì)影響大小、通過(guò)監(jiān)控進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和管理。 Cooper 和 Chapmen 在 1987 年按照風(fēng)險(xiǎn)的特性將風(fēng)險(xiǎn)分為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。 1993 年 Tah et al 應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)構(gòu)原理，從風(fēng)險(xiǎn)源到項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)后 果進(jìn)行了系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分類研究， 1995 年 Wirba et al 將 et al 和 Cooper 與Chapman 的研究成果進(jìn)行了綜合，按照 HRBS Hierarchical Risk Breakdown Structure 方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類， 1999 年 Tab 和 Cart 在 HRBS 方法的基礎(chǔ)上發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，用于工程風(fēng)險(xiǎn)的定性分析。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理研究最早的當(dāng)屬法國(guó)管理學(xué)家亨瑞 ??法約爾（ Henri Fayol） ,18 世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革 命時(shí)期他在《一般管理和工業(yè)管理》一書中正式把風(fēng)險(xiǎn)管理引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域 ,但直到 1949 年“風(fēng)險(xiǎn)管理”一詞才正式提出。 1963 年美國(guó)學(xué)者梅爾與赫斯奇在《保險(xiǎn)手冊(cè)》上發(fā)表了《企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理》一文，引起了歐美各國(guó)的重視，由此美國(guó)保險(xiǎn)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)創(chuàng)辦了權(quán)威期刊《風(fēng)險(xiǎn)管理》。 在各國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理研究中，美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理起步較早，理論研究與應(yīng) 用范圍也非常廣泛。到了 70 年代，風(fēng)險(xiǎn)管理已發(fā)展成為一門綜合性的邊緣學(xué)科，并開始逐步滲透到各個(gè)領(lǐng)域；同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理教育在美國(guó)也非常普及。與美國(guó)相比，英國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理研究也有自己的成熟理論，而且許多學(xué)者很注意把風(fēng)險(xiǎn)分析的研究成果應(yīng)用于大型工程項(xiàng)目。法國(guó)的研究也有自己的特色，其模式屬于經(jīng)營(yíng)管理型；而德國(guó)是從風(fēng)險(xiǎn)管理政策的角度來(lái)開展研究的。 究的現(xiàn)狀 相比于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理研究起步較晚，而且也不太成熟。國(guó)內(nèi)關(guān)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究與應(yīng)用開展的比較晚，一方面是我國(guó)在 20 世紀(jì) 80 年代引進(jìn)西方的項(xiàng)目管理理論和體系時(shí)，未能將項(xiàng)目管理九大知識(shí)體系之一的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論和體系，其過(guò)程及結(jié)構(gòu)至今也沒(méi)有形成一種行業(yè)意義上的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面就是當(dāng)時(shí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家雖然已經(jīng)在項(xiàng)目實(shí)踐中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法，但風(fēng)險(xiǎn)管理理論還遠(yuǎn)未發(fā)展成熟，也沒(méi)有建立比較規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程和體系，致使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)存在很多難點(diǎn)，很難在項(xiàng)目實(shí)踐中采用。我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念起初主要體現(xiàn) 在采礦、設(shè)備維護(hù)與更新、自動(dòng)儀表的可靠性分析等領(lǐng)域。如今，風(fēng)險(xiǎn)管理理論不再局限于保險(xiǎn)業(yè)，而是已經(jīng)在金融、房地產(chǎn)、國(guó)防、新技術(shù)開發(fā)、大型工程建設(shè)等諸多領(lǐng)域得到廣泛研究與應(yīng)用。研究國(guó)際工程承 包商在承包中面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素 ,總結(jié)其面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素明細(xì) ,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)種類及其來(lái)源并采取相應(yīng)的應(yīng)付措施。 究的主要思路 本文的研究思路是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概念和本質(zhì)的討論，結(jié)合國(guó)際工 程的特點(diǎn)，探討國(guó)際工程的風(fēng)險(xiǎn)管理框架，并深入研究風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)過(guò)程的理論與方法。 根據(jù)上述研究思路，本文的主要內(nèi)容分為七章：第一章主要介紹論文研究的背景，我國(guó)企業(yè)在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上的發(fā)展?fàn)顩r和風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題，提出研究的主要內(nèi)容和思路；第二章首先介紹風(fēng)險(xiǎn)的一般定義，接著介紹項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程和內(nèi)容，然后探討了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的作用和意義。第四章至第 六章從“面” 的角度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行深入討論，分別論述風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃與識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)定性定量分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與監(jiān)控等過(guò)程的依據(jù)、技術(shù)和方法，形成一個(gè)較完整的國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式。 本文所做的研究工作主要包括： 1 在前人研究的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)際工程主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了總結(jié)和分類； 2 提出國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)管理的理論框架，將國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)管理分為風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)定性分析、風(fēng)險(xiǎn) 定量分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制六個(gè)過(guò)程，并對(duì)每個(gè)過(guò)程進(jìn)行了深入的闡述； 第二章 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 概念及特征 風(fēng)險(xiǎn)的概念 目前，學(xué)術(shù)界對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵還沒(méi)有統(tǒng)一的定義，由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解和認(rèn)識(shí)程度不同，或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)的研究的角度不同，不同的學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概念有著不同的解釋，但可以歸納為以下幾種代表性觀點(diǎn)。Shapira 認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是事物可能結(jié)果的不確定性，可由收益分布的方差測(cè)度； Brnmiley 認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是公司收入流的不確定性； Markowitz 和 Sharp 等將證券投資的風(fēng)險(xiǎn)定義為該證券資產(chǎn)的各種可能收益率的變動(dòng)程度，并用收益率的方差來(lái)度量證券投資的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)量化風(fēng)險(xiǎn)的概念改變了投資大眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。 風(fēng)險(xiǎn)是損失發(fā)生的不確定性 J． S. Rosenb（ 1972 將風(fēng)險(xiǎn)定義為損失的不確定性， F. G. Crane（ 1984 認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)味著未來(lái)?yè)p失的不確定性，‘ Biokett， Charnes， Cooper 概率進(jìn)行描述（王明濤， 2021）。并用這種觀點(diǎn)又分為主觀學(xué)說(shuō)和客觀學(xué)說(shuō)兩類?？陀^學(xué)說(shuō)則是以風(fēng)險(xiǎn)客觀存在為前提，以風(fēng)險(xiǎn)事故觀察為基礎(chǔ)，以數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)觀 點(diǎn)加以定義，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可用客觀的尺度來(lái)度量。 風(fēng)險(xiǎn)是指可能發(fā)生損失的損害程度的大小 段開齡認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)可以引申定義為預(yù)期損失的不利偏差，這里的所謂不利是指對(duì)保險(xiǎn)公司或被保險(xiǎn)企業(yè)而言的。 Markowitz 在別人質(zhì)疑的墓礎(chǔ)上，排除可能收益率高于期望收益率的情況，提出了下方風(fēng)險(xiǎn)（ Downsiderisk 的概念，即 實(shí)現(xiàn)的收益率低于期望收益率的風(fēng)險(xiǎn)，并用半方差 Sernivaviance 來(lái)計(jì)量下方風(fēng)險(xiǎn)（周剛等譯． 1999 。王明濤 2021 在總結(jié)各種風(fēng)險(xiǎn)描述的基礎(chǔ)上，把風(fēng)險(xiǎn)定義為：所謂風(fēng)險(xiǎn)是指在決策過(guò)程中，由于各種不確定性因素的作用，決策方案在一定時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)不利結(jié)果的可能性以及可能損失的程度。 風(fēng)險(xiǎn)是由風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成要素相互作用的結(jié)果 風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果是風(fēng)險(xiǎn)的基本構(gòu)成要素，風(fēng)險(xiǎn)因素是風(fēng)險(xiǎn)形成的必要條件，是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生和存在的前提。風(fēng)險(xiǎn)事件是連接風(fēng)險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的橋梁．是風(fēng)險(xiǎn)由，可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性的媒介。葉青、易丹輝（ 2021）認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵在于它是在一定時(shí)間內(nèi)，有風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果遞進(jìn)聯(lián)系而呈現(xiàn)的可能性。 利用不確定性的隨機(jī)性特征來(lái)定義風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)的不確定性包括棋糊性與隨機(jī)性兩類。它表示風(fēng)險(xiǎn)損失的相對(duì)變異程度（即不可預(yù)測(cè)程度）的一個(gè)無(wú)量綱（或以百分比表示）的量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)去認(rèn)識(shí)項(xiàng)目 的風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)合理地使用各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、管理方法技術(shù)和手段，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，妥善的處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果，以最少的成本保證項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理工作。 2 從項(xiàng)目范圍管理來(lái)看，項(xiàng)目范圍管理的主要內(nèi)容包括界定項(xiàng)目范圍和對(duì)項(xiàng)目范圍變動(dòng)的控制。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，各種變更是不可避免的，變更會(huì)帶來(lái)某些新的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)管理可以通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析來(lái)評(píng)價(jià)這些不確定性，從而向項(xiàng)目范圍管理提出任務(wù)。項(xiàng)目計(jì)劃考慮的是未來(lái)，而未來(lái)必然存在著不確定因素。 4 從項(xiàng)目溝通控制的職能來(lái)看，項(xiàng)目溝通控制主要是對(duì)溝通體系進(jìn)行監(jiān)控，特別要注意經(jīng)常出現(xiàn)誤解和矛盾的職能及組織間的接口，這些可以為風(fēng)險(xiǎn)管 理提供信息。 5 以項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程來(lái)看，不少風(fēng)險(xiǎn)都是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的。要明確風(fēng)險(xiǎn) 管理組織機(jī)構(gòu)、人員及預(yù)算，確定風(fēng)險(xiǎn)分析的方法、資料來(lái)源和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管理各階段的報(bào)告文檔格式和時(shí)間安排。 風(fēng)險(xiǎn)定性分析――對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)影響程度的大小進(jìn)行評(píng)估和匯總，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，以便隨后進(jìn)一步分析或行動(dòng)。 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)規(guī)劃――對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行效益成本分析，采取最經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)策略來(lái)降低或消除風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，盡最大可能減弱風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的負(fù)面影響，以及充分利用能夠給項(xiàng)目帶來(lái)積極影響