【正文】 中指出： “我國人多地少，耕地資源稀缺，當前又正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，建設用地供需矛盾十分突出。大力促進節(jié)約集約用地，走出一條建設占地少、利用效率高的符合我國國情…………住宅小區(qū) 一期工程 27 的土地利用新路子，是關(guān)系民族生存根基和國家長遠利益的大計，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體要求，是我國必須長期堅持的一條根本方針 ” 。 本項目需 占 地 平方米 ， 建筑面積為 平方米，項目 容積率為 ， 能夠有效的利用土地資源， 占地規(guī)模符合集約用地相關(guān)政策要求，用地 規(guī)模 合理。 三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 項目承辦單位 與 ?? 市 政府 相 關(guān)主管部門密切 配合 ， 做好 拆遷 戶安置工作 。根據(jù)當?shù)亍罢鞯夭疬w補償辦法”，并委托房地產(chǎn)估價公司對拆遷房屋進行評估，按評估報告價格給予補償或折算回遷面積給予回遷，妥善解決征地拆遷問題 。 項目建成后，所有拆遷戶均回遷至擬建的住宅小區(qū)內(nèi)。 …………住宅小區(qū) 一期工程 28 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分 析 一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 本項目建 設地點位于 ?? ， 東鄰 ?? ； 南鄰 ?? ； 西鄰 ?? ，北鄰 ?? 。 大氣環(huán)境條件調(diào)查 本項目場址所在區(qū)域為環(huán)境空氣 Ⅰ 類 區(qū)。 環(huán)境噪聲條件調(diào)查 所在地區(qū)域環(huán)境噪聲根據(jù)廠界和附近區(qū)域的 監(jiān)測結(jié)果 ，項目場界噪聲和附近區(qū)域噪聲均滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》中的 0 類標準。 水環(huán)境條件調(diào)查 本項目所在地區(qū)水環(huán)境條件良好，符合工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水和生活用水要求。 自然保護區(qū)調(diào)查 本項目的場址附近無名勝古跡和自然保護區(qū)。 二、生態(tài)環(huán)境影響分析 項目建設過程中對環(huán)境的影響因素主要包括： 施工機械產(chǎn)生的噪聲； 施工過程中產(chǎn)生的揚塵； …………住宅小區(qū) 一期工程 29 建筑材料在運輸和存放過程中所產(chǎn) 生 的污染； 建設過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。 三、 環(huán)境保護措施 項目建設過程中采取以下環(huán)保措施 ： 在施工機械選型上盡量采用低噪聲設備； 為減少揚塵影響，施工場地每天定時灑水，防止浮塵產(chǎn)生； 運輸車輛限載、限速，對輕質(zhì)、散裝且易產(chǎn)生污染的材料運輸及存放時要用棚布遮蓋，防止建筑材料散落污染環(huán)境； 產(chǎn)生的建筑垃圾進行分類堆放，統(tǒng)一處理。 四、地質(zhì)災害影響分析 本項目場址所在地區(qū)不屬于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，本項目也不屬于易誘發(fā)地質(zhì)災害的項目，所以對本節(jié)不進行分析。 五、特殊環(huán)境影響 本項目建設地點位于 ?? 。 場址周圍無名勝古跡和自然保護區(qū)，對周圍環(huán)境不會造成不利影響。 …………住宅小區(qū) 一期工程 30 第七章 社會影響分析 一、社會影響效果分析 影響群體識別 本項目的最大受益群體是覆蓋區(qū)域內(nèi) 廣大人民群眾 。 影響效果分析 本項目的建設對項目所在區(qū)域的社會多個領(lǐng)域都具有拉動作用，對社會的發(fā)展具有積極作用。 該項目 具有很高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，可以促進上游的鋼材、水泥等建材的消耗，并可以刺激人們家庭用品的從新購置，帶動家電、紡織等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展 ，同時 建設少數(shù)商業(yè)用房，也可促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 建筑行業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在當前 受 金融危機 影響后 總體經(jīng)濟放緩的形勢下，返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多 ， ??市 勞 動人口的就業(yè)壓力加大。本項目的實施將會給 當?shù)亟鉀Q一部分就業(yè)崗位 。 本項目建成后，將 使 項目區(qū)域內(nèi)的 空 地 得到合理利用和 開發(fā)， 對于 提升城市面貌和 完善 城市功能 起到促進作用。 同時， 滿足 市民的住房需求 ，改善居住環(huán)境 ， 帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 深受廣大人民群眾的歡迎 。 項 目建成后，不會對社會和受益群體造成任何負面影響。 …………住宅小區(qū) 一期工程 31 二、社會適應性分析 不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度 該項目投資涉及項 目投資經(jīng)營方、項目出售對象、當?shù)鼐用?、政府相關(guān)部門。 通過分析可知： 項目 投資 經(jīng)營方 可 獲取較好利潤； 項目購買人群 可 獲得高質(zhì)量住宅，居家投資皆宜； 項目改善了環(huán)境質(zhì)量，當?shù)鼐用駳g迎； 項目促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升了土地價值，政府部門受益 。 項目建成后 主要的社會效益體現(xiàn)在 為 當?shù)?一部分群眾營造一個良好的 居住 環(huán)境 。設計時通過對 上述 不同利益群體調(diào)查 表明 ，對該項目的建設都表示支持和積極參與，并希望早日建成使用。 各級組織對項目的態(tài)度及參與程度 （ 1） 在 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確 提到： “調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展普通商品住房和經(jīng)濟適用住房，嚴格控制大戶型高檔 經(jīng)濟適用房 ”。 本項目工程即為 普通 商品 住房 建設項目。 （ 2） 地方政府 對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展十分重視 ， 特別 是 建筑 業(yè)的發(fā)展 形勢 成為地方政府關(guān)注的重點 ，也是當?shù)卣膭畎l(fā)展的產(chǎn)業(yè) 。 該…………住宅小區(qū) 一期工程 32 項目 的建設將為部分群眾的購房需求提供方便，同時，還能為企業(yè)創(chuàng)造豐厚的利潤， 也可帶動裝飾裝修、物業(yè)管理等行業(yè)的發(fā)展 。因此地方政府 表示對 該 工程 項目 的實施給予積極的支持。 三、社會風險分析 該項目 為房地產(chǎn)開發(fā) 項目，項目覆蓋區(qū)域內(nèi)的 廣大 人民群眾都盼望該項目早日建設。項目與 當?shù)氐纳鐣h(huán)境具有較好的互適性。 同時，項目建設過程中涉及 的 征地 拆遷及安置等方面的工作， 項目承辦單位會同 ?? 市 政府 相關(guān)主 管部門密切 配合 ， 做好 拆遷 戶 安置工作 ， 不 會產(chǎn)生受損補償方面的社會風險因素。因此，項目社會風險較小。 …………住宅小區(qū) 一期工程 33 第八章 工程招標 根據(jù)原國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《工程建設項目招標范圍和規(guī)定》，對本項目所涉及的土建工程采取公開招標投標制，在招標過程中嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》。 結(jié)合本項目建設進度等具體情況，項目招標擬采取委托招標組織形式，面向社會進行公開招標。 招投標程序 ： 委托有資質(zhì)的工程招標代理單位編制招投標文件，包括招標須知，工程標底，投標要求，經(jīng)當?shù)卣袠斯芾聿块T審查批準，在媒體上用廣告形式發(fā)布招標公告。 發(fā)放招標文件及工程勘察設計、施工資料。 接受投標企業(yè)編制的工程投標文件，并收取工程投標保證金。 公開答疑。召開投標人會議，公開答疑招標人提出的問題。 審查投標文件，按規(guī)定審查投標企業(yè)投標書，符合規(guī)定的做為投標依據(jù)，不符合規(guī)定的為廢標。 揭標和評標 由招標代理機構(gòu)主持，建設單位和專家組成揭標評標委員會，公開揭標和評標，確定工程施工單位。 …………住宅小區(qū) 一期工程 34 簽定 實 施合同，進行公證，對投標落選者，退回保證金。 本項目招標基本情況詳見下表 “工程招標基本情況表 ”。 …………住宅小區(qū)一期工程 35 工程招標基本情況表 表 81