【正文】 優(yōu)錄取。拒招剛從院校畢業(yè)的大專畢業(yè)生，以致一批又一批年富力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀教師被調(diào)走。一些機(jī)關(guān)單位以事多編制少為由，頻頻向農(nóng)村學(xué)校借調(diào)老師，特別是縣城機(jī)關(guān)單位。這樣造成農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺編。有能力的學(xué)校請代課教師，有些學(xué)校沒有能力請人，則只好給老師加課、加負(fù)責(zé)管理寄宿生等的工作量。平均每個(gè)教師的課時(shí)負(fù)擔(dān)是21節(jié)。當(dāng)前，在農(nóng)村小學(xué)，音樂、美術(shù)、體育教師嚴(yán)重缺編，即使有他們大部分都是半路出家，身兼多職。因此，農(nóng)村音體美課面臨著難以開齊科目，開足課時(shí)的困難。這些將嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。教師課時(shí)負(fù)擔(dān)重，教育教學(xué)質(zhì)量也難以得到保證。由于缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，教師教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)不足，許多教師教育教學(xué)觀念落后，嚴(yán)重制約新一輪教程改革在農(nóng)村學(xué)校的推行。不同學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不合理。不同年齡教師結(jié)構(gòu)不合理。由于許多農(nóng)村教師是民辦教師轉(zhuǎn)正，同時(shí)受編制所限，缺乏年輕教師的補(bǔ)充。整體上，教師年齡老化嚴(yán)重，缺乏中青年骨干教師。在科技迅猛發(fā)展的今天因缺少培訓(xùn)，許多教師對計(jì)算機(jī)，對PPT都是望而卻步。教師的福利待遇無法保障。教師的福利待遇無法得到保障尤其是民辦教師由于編制的限制，他們的工資，住房，福利待遇等常常沒能得到按時(shí)的發(fā)放。又由于農(nóng)村條件較差，無法吸引教師留在農(nóng)村，新招募的大部分年輕教師在艱苦的環(huán)境中工作了半年，卻靠借債維生，以致部分年輕教師在失望之余干脆放棄令人羨慕的職業(yè)另謀出路。合理配置義務(wù)教育公共資源促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平發(fā)展的建議一、政府及教育主管行政部門應(yīng)做好如下舉措:嚴(yán)格執(zhí)行政策。要嚴(yán)格遵照執(zhí)行中央、省、市、區(qū)近年來制定的有關(guān)義務(wù)教育的條例、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，做到有令必行，有禁必止，不搞上有政策，下有對策，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、教育部關(guān)于《當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理、規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》等等的一系列文件中，就如何均衡配置義務(wù)教育公共資源，縮小城鄉(xiāng)差距等都有非常明確的規(guī)定和具體的要求。政府及教育行政主管部門應(yīng)不折不扣、認(rèn)真執(zhí)行。作為領(lǐng)導(dǎo)者、管理者應(yīng)把關(guān)注的目光投向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校，幫助發(fā)展。積極做好大中城市中小學(xué)生到農(nóng)村執(zhí)教的工作。要加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織落實(shí)邊遠(yuǎn)地區(qū)教師資源薄弱學(xué)校的師資力量。進(jìn)一步建立完善本地區(qū)穩(wěn)定的校對校的支援關(guān)系，鼓勵(lì)支持城市辦學(xué)質(zhì)量比較高的學(xué)校跟農(nóng)村建立辦學(xué)共同體，通過多種有效形式促進(jìn)教育資源的共享。組織城市中小學(xué)教師定期到農(nóng)村任教。定期地選派城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校交流任教，并且統(tǒng)籌安排好其他層次的教師到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村執(zhí)教的工作。對于繼續(xù)補(bǔ)充的新教師，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)的原則，嚴(yán)格實(shí)行公開招聘的制度，優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)的需要。大力實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育特設(shè)崗位計(jì)劃”舉措，并且加大對特崗教師的待遇，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任教，為農(nóng)村教育注入新鮮血液。吸引外縣、外省份的教師留任農(nóng)村。積極開展多種途徑的執(zhí)教活動(dòng)，組織開展短期執(zhí)教等多種形式、靈活有效的執(zhí)教活動(dòng)。包括特色講師團(tuán)活動(dòng)，城鎮(zhèn)骨干教師到農(nóng)村代教、執(zhí)教，農(nóng)村教師到城市學(xué)校跟班學(xué)習(xí)等等，還有充分利用遠(yuǎn)程教育的手段把優(yōu)秀教師師范課的課件送到農(nóng)村學(xué)校。二、從事農(nóng)村教學(xué)的教師應(yīng)努力做好如下工作:更新教育觀念, 轉(zhuǎn)換教學(xué)角色。認(rèn)真貫徹落實(shí)素質(zhì)教育要求, 遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律, 克服功利性思想, 摒棄“ 滿堂灌”等教師主宰課堂的傳統(tǒng)教學(xué)模式的痼疾, 大膽進(jìn)行教育教學(xué)改革, 面向全體學(xué)生,既要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用, 啟發(fā)、引導(dǎo)、幫助學(xué)生, 創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生全面發(fā)展的育人環(huán)境。又要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用, 把學(xué)生從過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來, 讓學(xué)生有更多的時(shí)間思考、實(shí)踐、創(chuàng)造, 從而使其學(xué)習(xí)的積極性、求知的自覺性和思維的能動(dòng)性盡情彰顯。不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì), 提高教育教學(xué)水平。要給學(xué)生一碗水, 自己要有一桶水。作為一名專業(yè)教師, 科學(xué)的教育教學(xué)方法固然不可或缺, 但最重要的條件還是自身業(yè)務(wù)素質(zhì)要過硬, 淵博的知識(shí)是贏得學(xué)生信賴的在教中學(xué)。敢于放下“師道尊嚴(yán)”的架子, 與學(xué)生交友、交心、以鼓勵(lì)為主, 善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生閃光點(diǎn), 培養(yǎng)創(chuàng)新型、開拓型學(xué)生。關(guān)心學(xué)生的健康成長, 對每一名學(xué)生要有愛心。精心設(shè)計(jì)學(xué)生發(fā)展方案, 對每一名學(xué)生成才要有信心。耐心做好學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作, 并對此要有恒心。事實(shí)上, 教育問題是社會(huì)問題, 是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面因素下的影響下形成的, 教育的不均衡發(fā)展不僅體現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育中，也體現(xiàn)在校際間和地區(qū)間。它的糾正要依賴于各方面條件的成熟。希望城鄉(xiāng)教育差距的問題能夠再一次引起政府的重視和社會(huì)各界的關(guān)注，農(nóng)村孩子身心得不到全面發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后，如何提高自身素質(zhì),又談何建設(shè)新農(nóng)村,因此，農(nóng)村教育必須跟得上時(shí)代的步伐，“再窮不能教育，再苦不能苦孩子”，只有真正采取措施徹底改變農(nóng)村落后的教學(xué)現(xiàn)狀，才能使農(nóng)村教育走出困境，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)全民小康?！郊尤龂?yán)三實(shí)專題文檔一篇——云南省國稅局扎實(shí)有力完成專題學(xué)習(xí)研討自專題學(xué)習(xí)研討這一關(guān)鍵動(dòng)作開展以來，云南省國稅局結(jié)合稅收工作實(shí)際，認(rèn)真圍繞“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”和“嚴(yán)以用權(quán)”三個(gè)專題，召開黨組中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議，深入扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)研討。每一個(gè)專題既有規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，又有交流學(xué)習(xí)感悟。既提前自學(xué)，又集中學(xué)深悟透。嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、處級干部交流發(fā)言、黨組書記總結(jié)并提出下一步要求的三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。同時(shí)，安排各處室(黨支部)學(xué)習(xí)，充分彰顯了中央要求、國稅特點(diǎn)、云南特色，確保了專題學(xué)習(xí)研討亮點(diǎn)紛呈、成效明顯。打牢思想根基，學(xué)習(xí)有力。一是抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)，固本強(qiáng)基。開展自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話精神。舉辦了全省國稅系統(tǒng)黨建暨基層黨組織書記培訓(xùn)班，有力提升了稅收工作新常態(tài)下支部書記對思想政治工作和黨建工作的新特點(diǎn)新要求的認(rèn)知和掌握能力。二是抓好先進(jìn)性學(xué)習(xí)，比學(xué)趕超。向焦裕祿、楊善洲、沈浩、高德榮等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們恪守信念、對黨忠誠的政治品質(zhì)和牢記宗旨、一心為民的公仆情懷。借助《云南國稅道德講堂》舉辦了省直機(jī)關(guān)“感動(dòng)在身邊 最美機(jī)關(guān)干部”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，激發(fā)了廣大國稅干部職工干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心。三是抓好創(chuàng)新性學(xué)習(xí)，以賽促學(xué)。開展了以“三嚴(yán)三實(shí)”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為主題的網(wǎng)上知識(shí)競答活動(dòng)，有效拓展了對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要認(rèn)知。舉辦了以“三嚴(yán)三實(shí)”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”、“崇尚道德 和諧國稅”為主題的建議，并與政府領(lǐng)導(dǎo)就國稅工作進(jìn)行了溝通交流。詳細(xì)了解基層的工作、生活和學(xué)習(xí)情況。并通過實(shí)地察看、翻閱資料、窗口咨詢、與納稅人交談，深入了解組織收入、“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、三個(gè)《規(guī)范》、稅收優(yōu)惠政策、金稅三期等重點(diǎn)工作的落實(shí)情況?；貞?yīng)了州(市)局提出的工作難點(diǎn)問題，對幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決問題、堅(jiān)定基層信心、鼓舞基層干勁。在督查期間，省局領(lǐng)導(dǎo)參加了各州市“三嚴(yán)三實(shí)”機(jī)關(guān)黨委、黨支部“主題黨日”活動(dòng)。讓“三嚴(yán)三實(shí)”入腦以觸動(dòng)思想、入心以觸及靈魂。使黨員干部牢記歷史、珍惜現(xiàn)在，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是組織干部職工收看了中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵儀式，進(jìn)一步塑造愛國心、凝聚民族魂。各州(市)局利用紅色教育基地開展一系列配合活動(dòng)，重溫抗日戰(zhàn)爭的苦難與輝煌，重溫入黨誓詞活動(dòng)，夯實(shí)思想根基，鍛造了嚴(yán)實(shí)品格，凝聚了前行力量。心系貧困山鄉(xiāng)，幫扶有力。開展扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作是貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)要求的重要舉措，也是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的生動(dòng)實(shí)踐。10月22日，在省局黨組書記、局長張樹學(xué)的帶領(lǐng)下，省局黨組成員、總會(huì)計(jì)師許光烈和省局機(jī)關(guān)部分處室負(fù)責(zé)人、昆明市局負(fù)責(zé)同志一行長途跋涉深入到東川區(qū)因民鎮(zhèn)桃樹坪村開展省市區(qū)三級聯(lián)動(dòng)的扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。工作組分別與村干部和老鄉(xiāng)談問題，挖窮根，找出路，了解掌握結(jié)對幫扶貧困戶的基本情況，填寫訪談問卷，完善建檔立卡資料。在貧困戶家中，張局長認(rèn)真傾聽記錄老鄉(xiāng)的困難，并表示一定找準(zhǔn)“貧”根、找對“困”源，做到“不脫貧不脫鉤”。10月28日，省局黨組成員、副局長蔡杰一行又奔赴桃樹坪村開展遍訪，并代表云南省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)為因民鎮(zhèn)中心小學(xué)捐贈(zèng)了10余萬元的教學(xué)儀器設(shè)施。至此，我局“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”一是針對存在的深入基層指導(dǎo)工作，加強(qiáng)做好上下聯(lián)動(dòng)，幫助基層解決實(shí)際困難，激發(fā)基層人員的工作積極性上做得不夠和網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行速度和穩(wěn)定性有待提高，系統(tǒng)模塊有待進(jìn)一步優(yōu)化，國稅、地稅、工商、經(jīng)信、住建、藥監(jiān)等部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的建設(shè)滯后等情況，省局黨組親自主抓，成功解決了存在的困難和問題，以實(shí)際效果取信于基層干部和廣大納稅人。在全系統(tǒng)內(nèi)形成上下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)的良好局面。二是全省國稅系統(tǒng)21個(gè)處級以上機(jī)關(guān)、省局機(jī)關(guān)24個(gè)黨支部堅(jiān)持開誠布公找問題、集思廣益理思路、齊心協(xié)力抓整改，通過與干部職工談心交心、講黨課、走訪納稅人、走訪基層國稅機(jī)關(guān)、走訪黨政機(jī)關(guān)、召開座談會(huì)等多種方式，征求意見建議401條、梳理歸納列入邊學(xué)邊改項(xiàng)目清單253項(xiàng)，對查找出的問題，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析，堅(jiān)持思想問題和實(shí)際問題一起解決:屬于律己不嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)精神缺乏的，通過明確責(zé)任、加強(qiáng)督查，提振精神狀態(tài)。屬于能力不足的，通過教育培訓(xùn)，提升能力。屬于作風(fēng)漂浮、花拳繡腿的，通過批評教育，認(rèn)真執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成倒逼壓力。目前，云南國稅系統(tǒng)針對“不嚴(yán)不實(shí)”的問題提出整改措施396項(xiàng)、提出建立和完善制度102項(xiàng)、已完成邊學(xué)邊改項(xiàng)目143項(xiàng)、已建立和完善制度90項(xiàng)、已出臺(tái)強(qiáng)化內(nèi)部管理措施106條、已出臺(tái)規(guī)范稅收執(zhí)法措施23條、已出臺(tái)優(yōu)化納稅服務(wù)措施79項(xiàng)。圍繞三個(gè)專題云南國稅系統(tǒng)21個(gè)處級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組集中開展討論交流87次，開展了豐富多彩的配合活動(dòng)，將“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求內(nèi)化于心、外化于行，讓領(lǐng)導(dǎo)干部曉事理、辨是非、明責(zé)任、長知識(shí)、開眼界、提境界，自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，以專題教育成效有力助推了稅收現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展。第五篇：萬榮縣促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展萬榮縣促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展近年來,萬榮縣委,縣政府把改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件, 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)教育公平,作為”強(qiáng)縣富民,改善 民生,促進(jìn)和諧,全面建設(shè)小康社會(huì)”的重要舉措來抓,連續(xù)幾 榮縣教育局積極調(diào)整布局,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡 發(fā)展, 畬理希商最大優(yōu)化教簧囊薅2005年前,全縣共有公辦中小學(xué)331所,學(xué)校布局不合理, 上, 正量面i田 萬滎縣促進(jìn)送教下鄉(xiāng)城鄉(xiāng)牽手均衡發(fā)展共贏 提高教師隊(duì)伍素質(zhì),提升辦學(xué)水平是萬 榮縣教育局全盤布局的”重中之重”.為此,他 們積極探索,多措并舉,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),送教 下鄉(xiāng)等多種方式,切實(shí)提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素 ”中小學(xué)教師培訓(xùn)工程”.萬 榮縣結(jié)合實(shí)際,及時(shí)出臺(tái)了《中小學(xué)教師培訓(xùn) 工程規(guī)劃》,積極構(gòu)建分層次,分類別,多渠 道,共培 訓(xùn)中小學(xué)教師5萬余人次,培養(yǎng)打造出全國優(yōu) 秀教師2人,省市級優(yōu)秀教師22人,省市級模 范教師23人,省市級先進(jìn)教育工作者3人,省 級骨干教師,學(xué)科帶頭人17名,省市級教學(xué)能 手60人,特級教師4人,高級教師26人,中級教 臺(tái)了《城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教實(shí)施方案》,對支教 教師在職評定,晉職加薪等方面提出具體的 期支教,支教工作期限為一年,每年輪換一 次,目前已先后組織167名縣城優(yōu)秀教師到農(nóng) ,還組織縣城骨干教 師不定期開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng),為基層教師帶 去了新理念, 聯(lián)誼結(jié)對, 校聯(lián)誼結(jié)對, 五一幼兒園,南街小學(xué),城關(guān)小學(xué),城鎮(zhèn)中學(xué)等 縣城學(xué)校分別與17個(gè)聯(lián)校結(jié)成聯(lián)誼校,優(yōu)勢互 補(bǔ),萬榮縣先后爭取項(xiàng)目資金700余 萬元,為全縣農(nóng)村200余所中小學(xué)配備了現(xiàn)代 遠(yuǎn)程教育設(shè)施,使全縣中小學(xué)遠(yuǎn)程教育設(shè)備 普及率達(dá)100%。籌集資金1000多萬元,為全縣 153所農(nóng)村中小學(xué)配置了多媒體教學(xué)設(shè)施,實(shí) ,為了 保證現(xiàn)有信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育設(shè)備的使用, 皤豳萬榮縣教育部門制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中 小學(xué)信息技術(shù)教育的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)信息 技術(shù)設(shè)備管理維護(hù)使用的意見》等制度,引導(dǎo) 和指導(dǎo)廣大教師運(yùn)用信息技術(shù)手段開展教 ,萬榮縣教育局結(jié)合”遠(yuǎn)教”工程進(jìn)展 情況,先后對全縣17名電教員和153名項(xiàng)目校 的技術(shù)員進(jìn)行了資源應(yīng)用推廣,設(shè)備管理,資 源接收等技術(shù)培訓(xùn)。對153名項(xiàng)目校校長和 153名骨干教師進(jìn)行重點(diǎn)應(yīng)用培訓(xùn)。對3000余 名中小學(xué)教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用和多媒體課 件制作等培訓(xùn),促使全縣農(nóng)村”遠(yuǎn)教”應(yīng)用工 為了確保黨的惠民政策落到實(shí)處,萬榮 縣委,縣政府把農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革作 為惠民工程和德政工程,縣教育局印制下發(fā)了 “學(xué)生收費(fèi)明白卡”,主動(dòng)接受社會(huì)和家長的監(jiān) 督,讓”兩免一補(bǔ)”這一惠民政策家喻戶曉,深 ,又統(tǒng)籌安排,積極協(xié)調(diào),及時(shí)落 建立資金撥付渠道, 務(wù)教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行特設(shè)專戶 管理, 測定, 進(jìn)行了科學(xué)測算,確保了中央經(jīng)費(fèi)及省市縣配 ,萬榮縣農(nóng)村享 受免教科書學(xué)生達(dá)~1155156人次,免教材資金 236萬元,并使2980名農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生享受寄 宿生”一補(bǔ)”資金, 萬榮縣共爭取上級專項(xiàng)資金1340~,萬元,免除 農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生教材款達(dá)552萬元,受惠學(xué)生 13萬人次。 萬元,教育部門組 織廣大黨員干部與貧困生結(jié)對子,確保不讓一 個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué).(作者單位:萬榮縣教育局)(責(zé)任編輯田曉宇)