【正文】 （二）問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚，但定性不準(zhǔn)確、問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)變更原決定。（三）問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿、定性不準(zhǔn)確的，應(yīng)撤消原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。第十八條 調(diào)查組成員與被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差，致使市局作出錯(cuò)誤的問(wèn)責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第五章 附則第十九條 市局紀(jì)委負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法的組織協(xié)調(diào)；市局監(jiān)察室具體承辦，市局警令部、政治部、法制、督察、審計(jì)及相關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。各分縣局可參照?qǐng)?zhí)行本《辦法》第二十條 本辦法自2008年4月1日起施行。第五篇：行政問(wèn)責(zé)制行政問(wèn)責(zé)制第一條 為強(qiáng)化行政責(zé)任制，促使公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守、依法行政，確保政令暢通，提高政府的公信力、執(zhí)行力和推動(dòng)力，防止和減少行政過(guò)錯(cuò)，避免行政不作為、亂作為，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》結(jié)合我委實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)因不正確履行或者不履行法定職責(zé)，損害國(guó)家利益、公共利益或者行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，造成不良影響和后果的，依照本規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。前款所稱(chēng)不正確履行法定職責(zé)，包括無(wú)合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)等情形；不履行法定職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形。第三條 行政問(wèn)責(zé)依照行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作規(guī)則，堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，教育與懲戒相結(jié)合，問(wèn)責(zé)結(jié)果與獎(jiǎng)懲、任免相結(jié)合的原則。第四條 在實(shí)施行政問(wèn)責(zé)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤,采取補(bǔ)救措施，避免或者盡量減少不良后果的發(fā)生。第五條 行政問(wèn)責(zé)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第六條 行政問(wèn)責(zé)對(duì)象有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：(一)經(jīng)縣人民代表大會(huì)討論通過(guò)的政府工作報(bào)告中明確的工作任務(wù)，因工作不力未能完成的；對(duì)縣政府重點(diǎn)工作責(zé)任制、工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的各項(xiàng)任務(wù)和交辦的事項(xiàng)，未按時(shí)限和要求完成的。(二)不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的指示、決策和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)；不落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議決定或決策事項(xiàng)；影響政令暢通和政府整體形象及工作的。(三)事關(guān)民生等重大問(wèn)題能夠解決而不解決的；對(duì)人大代表、政協(xié)委員和政府義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠解決而不解決的；不履行對(duì)社會(huì)、公眾公開(kāi)承諾的。(四)沒(méi)有依照法定權(quán)限、程序和時(shí)間進(jìn)行決策或?qū)徟斐蓻Q策錯(cuò)誤、工作貽誤或損失的。(五)虛報(bào)浮夸政績(jī)，造成不良影響和工作損失的；對(duì)上隱瞞問(wèn)題，對(duì)下包庇、袒護(hù)、縱容的；指使、暗示下屬部門(mén)或人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的。(六)不履行或不正確履行公共安全事故預(yù)防職責(zé)的。(七)不認(rèn)真接待和處理信訪問(wèn)題，解釋和解決不到位，或無(wú)動(dòng)于衷、敷衍塞責(zé)、工作不力、處置不當(dāng)，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生越級(jí)集體上訪和沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截車(chē)輛、堵塞交通等群體性事件，干擾、影響公共秩序和信訪秩序，造成嚴(yán)重后果的。(八)職能部門(mén)管理和監(jiān)督不力或不到位，在安全生產(chǎn)、消防安全、校園安全、食品藥品安全、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、疫情防控、土地管理等領(lǐng)域發(fā)生公共安全事故的。(九)因工作失職，致使本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生重特大公共安全事故，或在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故、事件、案件，造成重大損失或惡劣影響的。(十)在行政活動(dòng)中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為，或者不作為、亂作為，引發(fā)公共安全事故的。(十一)在抗御各種自然災(zāi)害、處理重特大事故中未按有關(guān)規(guī)定和上級(jí)要求及時(shí)、有效地處理，造成嚴(yán)重后果或損失的。(十二)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)公共安全事故信息的，或其他對(duì)公共安全事故處置失當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)惡化的。(十三)損害公共利益或社會(huì)與公民合法權(quán)益，影響和破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的。(十四)工作時(shí)間脫崗、漏崗，影響或延誤公務(wù)的。(十五)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行政失職和過(guò)錯(cuò)行為。第七條 行政問(wèn)責(zé)的啟動(dòng)：(一)行政首長(zhǎng)、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)建議或者要求問(wèn)責(zé)的；(二)公民、法人和其他組織投訴要求問(wèn)責(zé)且應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的；(三)人大代表、政協(xié)委員通過(guò)議案、提案等形式要求問(wèn)責(zé)且應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的；(四)根據(jù)政府績(jī)效評(píng)估和督促檢查結(jié)果、新聞媒體曝光等實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)的；(五)司法機(jī)關(guān)或者仲裁機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)的；(六)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。第八條 對(duì)部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)由其上級(jí)機(jī)關(guān)或本級(jí)政府決定。行政問(wèn)責(zé)涉及有關(guān)規(guī)定和法定程序的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和法定程序辦理。第九條 行政問(wèn)責(zé)的方式：(一)誡勉談話；(二)責(zé)令作出書(shū)面檢查；(三)通報(bào)批評(píng)；(四)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；(五)停職檢查；(六)調(diào)離工作崗位；(七)引咎辭職；(八)責(zé)令辭職；(九)免職；(十)辭退或者解聘；(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。以上問(wèn)責(zé)方式，可以單獨(dú)使用或者合并使用。第十條 行政機(jī)關(guān)在作出行政問(wèn)責(zé)處理決定之前，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并聽(tīng)取行政問(wèn)責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問(wèn)責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面決定送達(dá)當(dāng)事人。處理決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明錯(cuò)誤事實(shí)、處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。第十一條 行政問(wèn)責(zé)當(dāng)事人對(duì)問(wèn)責(zé)處理決定不服的，可以自收到處理決定起30日內(nèi)向作出問(wèn)責(zé)決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。其中對(duì)行政處分不服的，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。在復(fù)核期間，行政問(wèn)責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。第十二條 行政問(wèn)責(zé)調(diào)查處理實(shí)行回避制度。參與調(diào)查和處理人員與問(wèn)責(zé)對(duì)象、投訴人有血緣、親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，可能影響公正調(diào)查、處理的，應(yīng)當(dāng)回避。第十三條 被問(wèn)責(zé)行為法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十四條 本規(guī)定由縣工信委辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行，有效期5年。