【正文】 行制定。(二)薪級工資的實施。工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位,結(jié)合工作表現(xiàn),套改相應(yīng)的薪級工資(附件1至3)。套改年限,是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限,其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間,是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革,不涉及工齡計算問題)。在校學(xué)習(xí)時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國家學(xué)制規(guī)定,按實際學(xué)習(xí)年限計算。如長于國家學(xué)制規(guī)定,按國家規(guī)定學(xué)制計算。任職年限,是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算的年限。套改年限和任職年限的計算截止至2006年6月30日。工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資,如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資,可按低一級崗位進(jìn)行套改,并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位,這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。工作人員按套改辦法確定的薪級工資,低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。(三)績效工資的實施。國家和省對事業(yè)單位績效工資分配實行總量調(diào)控和政策指導(dǎo),具體意見另行下達(dá)。事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi),按照規(guī)范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主決定績效工資的分配?？冃ЧべY分配應(yīng)以工作人員的實績和貢獻(xiàn)為依據(jù),合理拉開差距。(四)特殊崗位津貼補(bǔ)貼的實施。對在事業(yè)單位苦、臟、累、險及其它特殊崗位工作的人員,實行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。國家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補(bǔ)貼政策和規(guī)范管理辦法,規(guī)定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項目、標(biāo)準(zhǔn)和實施范圍,明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件,建立動態(tài)管理機(jī)制。三、工資分類管理的實施對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不同情況,實行工資分類管理?；竟べY執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)?？冃ЧべY按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型實行不同的管理辦法。在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前,經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位,績效工資暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定。經(jīng)費來源部分由財政支持和經(jīng)費自理的事業(yè)單位,績效工資總量可分別高出一定幅度。事業(yè)單位績效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績效考核結(jié)果核定。對公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位,適當(dāng)增加績效工資總量。對公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位,相應(yīng)核減績效工資總量。對知識技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位,核定績效工資總量時可給予適當(dāng)傾斜。四、正常調(diào)整工資辦法(一)正常增加薪級工資。從2006年7月1日起,考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員,每年增加一級薪級工資,并從第二年的1月起執(zhí)行。(二)崗位變動人員工資調(diào)整辦法。工作人員崗位變動后,從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定,薪級工資按以下辦法確定:由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位,原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的,執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資,第二年不再正常增加薪級工資。原薪級工資達(dá)到新聘崗位起點薪級工資的,薪級工資不變。由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位,薪級工資不變。在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的,薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。(三)調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素,適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)?；竟べY標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由國家統(tǒng)一組織實施。(四)調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。國家根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策,適時調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。五、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機(jī)制(一)高層次人才分配激勵措施。、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才,經(jīng)國家批準(zhǔn),執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。、學(xué)者和技術(shù)人員,繼續(xù)實行政府特殊津貼。,給予不同程度的一次性獎勵。對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才,逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。對部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才,經(jīng)批準(zhǔn)可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法另行制定。(二)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。國家對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見,選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點,探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。政府人事、財政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法,結(jié)合考核合理確定其收入水平,使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點的基礎(chǔ)上,不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機(jī)制。六、加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)控(一)建立工資分級管理體制。國家主要負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位收入分配制度、政策和工資標(biāo)準(zhǔn),對各類事業(yè)單位的收入分配進(jìn)行政策指導(dǎo)和宏觀管理,合理調(diào)控地區(qū)間、部門間事業(yè)單位的收入水平。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)貫徹落實事業(yè)單位收入分配政策并組織實施,調(diào)控本地區(qū)、本部門事業(yè)單位收入水平,加強(qiáng)對事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。(二)完善收入分配調(diào)控政策。國家制定事業(yè)單位績效工資分配的指導(dǎo)意見和工作人員兼職兼薪管理辦法,完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策,將工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍,規(guī)范收入分配秩序。(三)加強(qiáng)工資收入支付管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計核算辦法》規(guī)定,設(shè)立專門帳簿進(jìn)行核算管理。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門帳簿核算,不得帳外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個人工資銀行賬戶,工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。(四)嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律。新的收入分配制度入軌后,各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的政策規(guī)定,一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外,直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎金。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照各自的管理權(quán)限和職能,加強(qiáng)對事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,加大對違反政策行為的查處力度,堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象,維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。七、新聘用人員工資待遇(一)新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中專畢業(yè)生590元,大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后,上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級工資按以下辦法確定:初中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標(biāo)準(zhǔn),高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)?？飘厴I(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標(biāo)準(zhǔn),獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為770元,獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為845元。明確崗位后,按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。到國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生,可提前轉(zhuǎn)正定級,轉(zhuǎn)正定級時薪級工資可適當(dāng)高定:其中,對在縣直單位工作的高定一級,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高定兩級。(二)新參加工作的工人,實行學(xué)徒期和熟練期制度。技術(shù)工人學(xué)徒期間的工資待遇為第一年570元、第二年590元。學(xué)徒期滿合格后定級,執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級和薪級工資3級標(biāo)準(zhǔn)。技工學(xué)校、職業(yè)高中、職業(yè)中專畢業(yè)生,第一年執(zhí)行590元,一年期滿合格后定級,執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級和薪級工資3級標(biāo)準(zhǔn)。高職高專及以上畢業(yè)生第一年執(zhí)行655元,一年期滿合格后定級,執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級和薪級工資6級標(biāo)準(zhǔn)。普通工人熟練期一年,其熟練期間的工資待遇為570元。熟練期滿合格后定級,執(zhí)行崗位工資普通工和薪級工資1級標(biāo)準(zhǔn)。對于個別考核不勝任本職工作的可適當(dāng)延期定級。(三)其他新聘用人員,已明確崗位的,崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資比照同等條件人員確定。未明確崗位的,由所在單位根據(jù)實際情況,確定其工資待遇。八、相關(guān)政策(一)中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。(二)對在縣以下基層單位工作的農(nóng)林科技人員,已按國家規(guī)定固定過1檔工資的,在套改薪級工資的基礎(chǔ)上可高定1級。已固定過2檔及以上工資的,可高定2級。仍在執(zhí)行浮動工資的人員,浮動工資的時間可連續(xù)計算。(三)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。(四)到事業(yè)單位工作的退役運動員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改工資,薪級工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。(五)這次套改增資,事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計算。單位工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分,套改后納入績效工資總量。特殊崗位工資構(gòu)成比例提高部分,暫時予以保留,今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。(六)事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革,按照原聘崗位套改崗位工資和薪級工資作為計發(fā)生活費待遇的基數(shù),其計發(fā)比例仍按國家和省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。(七)被授予省部級以上勞動模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號,且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽(yù)的,薪級工資可適當(dāng)高定:曾經(jīng)高定過兩個及以上工資檔次的,可高定兩個薪級。曾經(jīng)高定過一個工資檔次的,可高定一個薪級。因同一事跡同時獲得過多個榮譽(yù)稱號的,不得重復(fù)高定薪級。九、組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹實施事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革,政策性強(qiáng),涉及面廣,直接關(guān)系到廣大職工的切身利益。各地、各部門一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實施。同時,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行政策,做好思想政治工作,各地、各部門一律不得亂開“口子”,擅自放寬套改條件。對違反政策的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以確保事業(yè)單位收入分配制度改革的順利進(jìn)行。工作人員套改工資,屬于省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批,省直事業(yè)單位其他人員報省人事廳審批。其他有關(guān)工資的處理,仍按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。各省轄市的工資審批問題,由各地自行研究確定。本實施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。附件:河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題實施意見(省人事廳省財政廳二○○六年十月八日)根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕60號)精神,結(jié)合我省實際,制定如下實施意見。一、離退休費計發(fā)辦法2006年7月1日后離退休的人員,在養(yǎng)老保險制度建立前,暫按下列辦法計發(fā)離退休費:(一)離休人員。離休費按本人離休前職務(wù)工資和級別工資之和或崗位工資和薪級工資之和全額計發(fā)。(二)退休人員。其中,工作年限滿35年的,按90%計發(fā)。工作年限滿30年不滿35年的,按85%計發(fā)。工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計發(fā)。工作年限滿30年不滿35年的,按85%計發(fā)。工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發(fā)。、普通工人退休后的退休費分別按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級工資之和、崗位工資的一定比例計發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計發(fā)。工作年限滿30年不滿35年的,按85%計發(fā)。工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發(fā)。二、增加離退休費的辦法2006年6月30日前已辦理離退休手續(xù)的人員,從2006年7月1日起增加離退休費。對于2006年6月30日前已到達(dá)退休年齡未辦理退休手續(xù)的人員(按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外),亦按退休人員增加退休費。(一)增加離休費標(biāo)準(zhǔn)。:行政管理人員,正縣處級670元,副縣處級490元,科級及以下350元。專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)990元,副教授及相當(dāng)職務(wù)540元,講師(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)350元。(廳)級、縣(處)級政治生活待遇的離休人員(不包括按有關(guān)規(guī)定享受單項待遇的人員),分別按副廳局級、副縣處級的標(biāo)準(zhǔn)增加離休費。(二)增加退休費標(biāo)準(zhǔn)。退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費:行政管理人員,廳局級750元,縣處級450元,鄉(xiāng)科級275元,科員及辦事員180元。專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)700元,副教授及相當(dāng)職務(wù)400元,講師及相當(dāng)職務(wù)275元,助教(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)180元。工人,高級技師和技師275元,高級工以下(含高級工)及普通工180元。(三)增加退職生活費標(biāo)準(zhǔn)。按國務(wù)院國發(fā)〔1978〕104號文件規(guī)定辦理退職手續(xù)的人員,每月增加160元退職生活費。(四)有關(guān)問題的處理意見。,離退休時的職務(wù)低于離退休時執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)職務(wù)的,可按離退休時執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)增加離退休費。,按離退休時計發(fā)離退休費的職務(wù)增加離退休費。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施這次改革公務(wù)員工資制度和事業(yè)單位工作人員收入分配制度的同時,相應(yīng)增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費,充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對離退休人員生活待遇問題的高度重視。這項工作涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣大離退休人員的切身利益,政策性很強(qiáng),各地、各單位要高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要按照國家和省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,精心組織實施,確保各項政策落到實處,同時認(rèn)真做好政策解釋和思想政治工作,引導(dǎo)離退休人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實維護(hù)社會穩(wěn)定大局。離退休人員增加離退休費,原屬省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批。其他人員的審批:省直一級機(jī)構(gòu)和省直部門所屬單位的離休人員及退休的處級干部、正副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員,報人事廳審批?？萍壖耙韵滦姓芾砣藛T、事業(yè)單位中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及以下人員、工人及退職人員報主管部門審批。各省轄市的離退休費審批問題,由各地自行研究確定。第五篇：湖北省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見湖北省人事廳湖北省財政