【正文】 第五篇：湖北省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見湖北省人事廳湖北省財政。科級及以下行政管理人員、事業(yè)單位中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及以下人員、工人及退職人員報主管部門審批。離退休人員增加離退休費,原屬省委管理的干部,按干部管理權(quán)限審批。三、加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施這次改革公務(wù)員工資制度和事業(yè)單位工作人員收入分配制度的同時,相應(yīng)增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費,充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對離退休人員生活待遇問題的高度重視。,離退休時的職務(wù)低于離退休時執(zhí)行的職務(wù)工資標準職務(wù)的,可按離退休時執(zhí)行的職務(wù)工資標準的職務(wù)增加離退休費。按國務(wù)院國發(fā)〔1978〕104號文件規(guī)定辦理退職手續(xù)的人員,每月增加160元退職生活費。工人,高級技師和技師275元,高級工以下(含高級工)及普通工180元。退休人員按下列標準增加退休費:行政管理人員,廳局級750元,縣處級450元,鄉(xiāng)科級275元,科員及辦事員180元。(廳)級、縣(處)級政治生活待遇的離休人員(不包括按有關(guān)規(guī)定享受單項待遇的人員),分別按副廳局級、副縣處級的標準增加離休費。:行政管理人員,正縣處級670元,副縣處級490元,科級及以下350元。對于2006年6月30日前已到達退休年齡未辦理退休手續(xù)的人員(按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準留任的除外),亦按退休人員增加退休費。工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計發(fā)。工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計發(fā)。工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計發(fā)。(二)退休人員。一、離退休費計發(fā)辦法2006年7月1日后離退休的人員,在養(yǎng)老保險制度建立前,暫按下列辦法計發(fā)離退休費:(一)離休人員。本實施意見由省人事廳負責(zé)解釋。其他有關(guān)工資的處理,仍按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。對違反政策的,要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,以確保事業(yè)單位收入分配制度改革的順利進行。各地、各部門一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真組織實施。因同一事跡同時獲得過多個榮譽稱號的,不得重復(fù)高定薪級。(七)被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號,且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽的,薪級工資可適當(dāng)高定:曾經(jīng)高定過兩個及以上工資檔次的,可高定兩個薪級。特殊崗位工資構(gòu)成比例提高部分,暫時予以保留,今后逐步納入特殊崗位津貼補貼。(五)這次套改增資,事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計算。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。仍在執(zhí)行浮動工資的人員,浮動工資的時間可連續(xù)計算。(二)對在縣以下基層單位工作的農(nóng)林科技人員,已按國家規(guī)定固定過1檔工資的,在套改薪級工資的基礎(chǔ)上可高定1級。未明確崗位的,由所在單位根據(jù)實際情況,確定其工資待遇。對于個別考核不勝任本職工作的可適當(dāng)延期定級。普通工人熟練期一年,其熟練期間的工資待遇為570元。技工學(xué)校、職業(yè)高中、職業(yè)中專畢業(yè)生,第一年執(zhí)行590元,一年期滿合格后定級,執(zhí)行崗位工資技術(shù)工5級和薪級工資3級標準。技術(shù)工人學(xué)徒期間的工資待遇為第一年570元、第二年590元。到國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生,可提前轉(zhuǎn)正定級,轉(zhuǎn)正定級時薪級工資可適當(dāng)高定:其中,對在縣直單位工作的高定一級,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高定兩級。獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標準為770元,獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標準為845元。七、新聘用人員工資待遇(一)新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標準分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中專畢業(yè)生590元,大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。新的收入分配制度入軌后,各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行國家和省的政策規(guī)定,一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外,直接或變相發(fā)放津貼、補貼和獎金。事業(yè)單位要建立工作人員個人工資銀行賬戶,工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法》規(guī)定,設(shè)立專門帳簿進行核算管理。國家制定事業(yè)單位績效工資分配的指導(dǎo)意見和工作人員兼職兼薪管理辦法,完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策,將工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍,規(guī)范收入分配秩序。各地區(qū)、各部門主要負責(zé)貫徹落實事業(yè)單位收入分配政策并組織實施,調(diào)控本地區(qū)、本部門事業(yè)單位收入水平,加強對事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。六、加強收入分配宏觀調(diào)控(一)建立工資分級管理體制。政府人事、財政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法,結(jié)合考核合理確定其收入水平,使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會經(jīng)濟效益及長遠發(fā)展相聯(lián)系,規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配,并加強監(jiān)督管理。(二)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制。對部分緊缺或者急需引進的高層次人才,經(jīng)批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才,逐步建立特殊津貼制度。、學(xué)者和技術(shù)人員,繼續(xù)實行政府特殊津貼。五、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機制(一)高層次人才分配激勵措施。(四)調(diào)整津貼補貼標準。國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素,適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標準。在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的,薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的,薪級工資不變。工作人員崗位變動后,從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。從2006年7月1日起,考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員,每年增加一級薪級工資,并從第二年的1月起執(zhí)行。對知識技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位,核定績效工資總量時可給予適當(dāng)傾斜。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位,適當(dāng)增加績效工資總量。經(jīng)費來源部分由財政支持和經(jīng)費自理的事業(yè)單位,績效工資總量可分別高出一定幅度?？冃ЧべY按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型實行不同的管理辦法。三、工資分類管理的實施對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不同情況,實行工資分類管理。對在事業(yè)單位苦、臟、累、險及其它特殊崗位工作的人員,實行特殊崗位津貼補貼?？冃ЧべY分配應(yīng)以工作人員的實績和貢獻為依據(jù),合理拉開差距。國家和省對事業(yè)單位績效工資分配實行總量調(diào)控和政策指導(dǎo),具體意見另行下達。工作人員按套改辦法確定的薪級工資,低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標準。工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資,如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資,可按低一級崗位進行套改,并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。任職年限,是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算的年限。在校學(xué)習(xí)時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國家學(xué)制規(guī)定,按實際學(xué)習(xí)年限計算。套改年限,是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限,其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計考核等次或不合格的年限。(二)薪級工資的實施。聘用在普通工崗位的人員,執(zhí)行普通工崗位工資標準。聘用在中級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標準。具體辦法是:聘用在技師崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標準。聘用在科員崗位的人員,執(zhí)行九級職員崗位工資標準。聘用在科級正職崗位的人員,執(zhí)行七級職員崗位工資標準。聘用在處級正職崗位的人員,執(zhí)行五級職員崗位工資標準。具體辦法是:聘用在廳局級正職崗位的人員,執(zhí)行三級職員崗位工資標準。聘任員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十三級崗位工資標準。聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十級崗位工資標準。在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前,專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行四級崗位工資標準。聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十一至十二級崗位工資標準。聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行五至七級崗位工資標準。專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位,執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。(一)崗位工資的實施。二、崗位績效工資制度的實施事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。其他事業(yè)單位。機關(guān)、團體附屬獨立核算的事業(yè)單位。交通、地質(zhì)勘查、測繪、氣象、地震事業(yè)單位。文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。一、實施范圍(一)這次事業(yè)單位收入分配制度改革的實施范圍,限于下列單位中2006年7月1日在冊的正式工作人員。本實施意見由省人事廳負責(zé)解釋。其他有關(guān)工資的處理,仍按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要認真做好宣傳解釋和政治思想工作,確保公務(wù)員工資制度改革的平穩(wěn)實施。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓好各項工作的落實。七、組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹實施公務(wù)員工資制度改革,是貫徹公務(wù)員法的要求,也是對現(xiàn)行公務(wù)員工資制度的完善,這項工作關(guān)系到機關(guān)廣大工作人員的切身利益,做好這項工作,對于理順收入分配關(guān)系,建立科學(xué)合理的收入分配制度,推進社會主義和諧社會建設(shè)具有重要意義。正在接受立案或停職審查的人員,暫緩套改工資,待審查結(jié)束作出結(jié)論后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理。曾被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的,再低定兩個工資檔次。1993年工資制度改革以來,受行政、刑事處罰的人員,處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的,在套改確定的級別基礎(chǔ)上低定一個級別,級別工資就近就低套入相應(yīng)的級別工資標準。(四)1993年工資制度改革以來,受過降級、撤職處分的公務(wù)員,在套改確定的級別基礎(chǔ)上低定一個級別,級別工資就近就低套入相應(yīng)的級別工資標準,如套改級別為本職務(wù)最低級別,在套改確定的級別工資基礎(chǔ)上低定一個級別工資檔次。曾經(jīng)高定過一個工資檔次的,可高定一個工資檔次。如現(xiàn)任職務(wù)(不含受過撤職、降級處分的人員)低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對應(yīng)的職務(wù)套改級別工資,職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標準。六、改革的有關(guān)政策(一)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員,在其工資辦法出臺前,暫按本實施意見執(zhí)行。五、實行年終一次性獎金對考核為稱職(合格)及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎金,在考核結(jié)果確定后兌現(xiàn),獎金標準為本人當(dāng)年12月份的基本工資。(四)其他。熟練期滿合格后定級,執(zhí)行普通工人崗位工資一檔。高職高專及以上畢業(yè)生第一年為655元,一年期滿合格后定級,執(zhí)行初級工技術(shù)等級工資和崗位工資三檔。學(xué)徒期滿合格后定級,執(zhí)行初級工技術(shù)等級工資和崗位工資二檔。新參加工作的工人,仍實行學(xué)徒期和熟練期制度。技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(職務(wù))后,執(zhí)行新任技術(shù)等級(職務(wù))對應(yīng)的技術(shù)等級工資標準。如增資額不超過按原技術(shù)等級(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當(dāng)年起計算。技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(職務(wù))后,崗位工資逐級就近就高套入晉升后的技術(shù)等級(職務(wù))相應(yīng)的崗位工資標準。從2006年7月1日起,機關(guān)工人考核累計兩年為合格及以上的,從次年1月1日起晉升一檔崗位工資。(二)正常晉升工資檔次辦法。普通工人的崗位工資檔次,按套改年限確定(附件2)。按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改時,現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))的年限與原任低一技術(shù)等級(職務(wù))的年限合并計算為低一技術(shù)等級(職務(wù))的年限。任技術(shù)等級(職務(wù))年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。任技術(shù)等級(職務(wù))年限是指技術(shù)工人從考評(聘任)技術(shù)等級(職務(wù))當(dāng)年起計算的年限。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))、任技術(shù)等級(職務(wù))年限和套改年限確定(附件2)。技術(shù)工人按考評(聘任)的技術(shù)等級(職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級工資標準。三、級別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤級別與工資等待遇掛鉤問題,待國家有關(guān)具體辦法出臺后另行制定實施意見。其他新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。獲得碩士學(xué)位的研究生二十四級3檔。大學(xué)本科畢業(yè)生二十五級2檔。高中、中專畢業(yè)生二十七級2檔。獲得博士學(xué)位的研究生按主任科員。大學(xué)?？?、大學(xué)本科、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按科員。新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)和級別執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。新錄用到國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的公務(wù)員,仍實行一年的試用期,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生590元,大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元,獲得碩士學(xué)位的研究生770元,獲得博士學(xué)位的研究生845元。(三)新錄用人員工資待遇。晉升兩個以上級別時,逐級計算增資額是否超過下一級別一個工資檔差。公務(wù)員晉升級別相應(yīng)增加級別工資時,如增資額超過下一級別一個工資檔差,晉升級別工資檔次的考核年限從級別晉升的當(dāng)年起重新計算。下一次按考核結(jié)果晉升級別工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計算。按上述辦法晉升級別后,按考核結(jié)果晉升級別的考核年限從級別變動的當(dāng)年起重新計算。晉升職務(wù)只晉升一個級別的,須按原任職務(wù)達到晉升后級別的規(guī)定年限。公務(wù)員按套改辦法重新確定級別后,自2007年1月1日至2010年12月31日,凡考核稱職及以上并達到級別工資套改表規(guī)定年限的,可從達到規(guī)定年限當(dāng)年的1月1日起晉升一個級別,級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標準。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級別時,如晉升一個級別,按考核結(jié)果晉升級別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級別的當(dāng)年起計算。從2006年7月1日起,公務(wù)員考核累計五年稱職及以上的,從次年的1月1日起在所任職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一個級別,級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標準。級別工資逐級就近就高套入晉升后