關(guān)于地方各級(jí)人民法院工作人員工資制度改革問題的通知-資料下載頁(yè)
2025-10-04 12:42本頁(yè)面
【正文】 效益，逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，財(cái)政部《一般性轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法》（財(cái)預(yù)?２００５?３３２號(hào)）及《關(guān)于切實(shí)緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的意見》（財(cái)預(yù)?２００５?５號(hào)）等法律及文件，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國(guó)人大法律(1)條第二條 一般性轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)，是指對(duì)一般性轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用、管理全過程及其使用的合法性、合規(guī)性和效益性，運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行全面、綜合的考核與評(píng)價(jià)。第三條 本辦法規(guī)定進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的一般性轉(zhuǎn)移支付資金是指中央和省補(bǔ)助的一般性轉(zhuǎn)移支付資金，包括民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”資金。第四條 一般性轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則。即以各地實(shí)際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，注重評(píng)價(jià)實(shí)際執(zhí)行效果；評(píng)價(jià)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，將定性分析與定量考核相結(jié)合；設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系科學(xué)，實(shí)用簡(jiǎn)潔；評(píng)價(jià)按規(guī)定程序操作，過程公開，結(jié)果透明。第五條 省財(cái)政廳以縣（市、區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱“縣”）為單位實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。第二章 績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容第六條 績(jī)效評(píng)價(jià)主要從定性和定量指標(biāo)兩方面考核。具體指標(biāo)如下：（一）向同級(jí)人大和同級(jí)人民政府報(bào)告一般性轉(zhuǎn)移支付資金的分配、使用情況和成效情況。向同級(jí)人大和同級(jí)人民政府報(bào)告的，得１０分；未報(bào)告的，得零分。（二）按規(guī)定使用一般性轉(zhuǎn)移支付資金情況。按規(guī)定用途使用一般性轉(zhuǎn)移支付資金的，得１０分；未按規(guī)定用途使用一般性轉(zhuǎn)移支付資金的，得零分。（三）一般性轉(zhuǎn)移支付資金列入預(yù)算情況。一般性轉(zhuǎn)移支付資金按規(guī)定列入預(yù)算的，得１０分；未按規(guī)定列入預(yù)算的[本文來自: 法易網(wǎng) ]按漏編比例扣分，計(jì)算方法為：（應(yīng)納入預(yù)算數(shù)－已納入預(yù)算數(shù)）／應(yīng)納入預(yù)算數(shù)１０分。（四）工資發(fā)放情況。當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的基本工資（不含地方出臺(tái)的各項(xiàng)津補(bǔ)貼）按時(shí)發(fā)放的，得１５分；當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的基本工資（不含地方出臺(tái)的各項(xiàng)津補(bǔ)貼）未按時(shí)發(fā)放的，按未按時(shí)發(fā)放的比例扣分，計(jì)算方法為：（應(yīng)發(fā)工資－已按時(shí)發(fā)放的工資）／應(yīng)發(fā)工資１５分。（五）消化債務(wù)情況。制定了控制、化解縣鄉(xiāng)債務(wù)措施，直接債務(wù)比上年減少，擔(dān)保債務(wù)得到遏制等，已取得成效的（以審計(jì)部門或財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果和縣鄉(xiāng)債務(wù)報(bào)表為依據(jù)），得２０分；無相關(guān)措施，當(dāng)年縣鄉(xiāng)債務(wù)增加的，得零分。（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)保障情況。反映享受一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)保障情況。當(dāng)年該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性轉(zhuǎn)移支付增量占當(dāng)年省對(duì)該縣一般性轉(zhuǎn)移支付增量的比例不低于規(guī)定比例的，得２０分；否則，按未達(dá)比率扣分，計(jì)算方法為：（規(guī)定比例－實(shí)際比例）／規(guī)定比例２０分。（七）財(cái)政平衡情況。當(dāng)年財(cái)政實(shí)現(xiàn)平衡或當(dāng)年財(cái)政累計(jì)赤字減少的，得１５分；當(dāng)年財(cái)政累計(jì)赤字增加的，得零分。第三章 組織管理第七條 財(cái)政部門作為財(cái)政預(yù)算分配的主體，負(fù)責(zé)安排一般性轉(zhuǎn)移支付資金并對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，是一般性轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)的主管部門，負(fù)責(zé)研究制訂一般性轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃評(píng)價(jià)工作并組織實(shí)施。第八條 一般性轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)一般工作程序分為：評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備、各地上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和自我評(píng)價(jià)報(bào)告、評(píng)價(jià)實(shí)施、形成和提交績(jī)效報(bào)告、公布績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果五個(gè)步驟。第九條 每年４月底縣級(jí)財(cái)政部門要對(duì)上年一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理和使用工作進(jìn)行總結(jié)，按照上述指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)，與縣級(jí)財(cái)政決算報(bào)表一起報(bào)送省財(cái)政廳，同時(shí)報(bào)市州財(cái)政局備案。第十條 省財(cái)政廳從評(píng)價(jià)指標(biāo)和書面總結(jié)兩個(gè)方面進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，并公開結(jié)果。同時(shí)，可委托財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按一定比例組織抽查。第四章 獎(jiǎng)懲措施第十一條 省財(cái)政廳每年將一般性轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向全省通報(bào)，以加強(qiáng)一般性轉(zhuǎn)移支付資金的使用管理和監(jiān)督，體現(xiàn)和增加公共支出的公正性和透明度。第十二條 一般性轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下一一般性轉(zhuǎn)移支付資金分配的重要參考依據(jù)之一。對(duì)績(jī) [本文來自: 法易網(wǎng) ] 考評(píng)較好的縣，予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；如發(fā)現(xiàn)將一般性轉(zhuǎn)移支付資金用于搞“形象工程”和“政績(jī)工程”的，將比照該“工程”，相應(yīng)金額扣減下一般性轉(zhuǎn)移支付資金。第十三條 一般性轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度較大的綜合性工作，財(cái)政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門要通力配合，增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性和約束力，發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)一般性轉(zhuǎn)移支付資金的跟蹤問效和決策信息反饋?zhàn)饔茫挂话阈赞D(zhuǎn)移支付管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。第十四條 本辦法自２００７年１月１日起施行。第十五條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
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