關(guān)于地方各級人民法院工作人員工資制度改革問題的通知-資料下載頁
2024-10-13 12:42本頁面
【正文】 效益，逐步實現(xiàn)地區(qū)之間基本公共服務(wù)均等化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》，財政部《一般性轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法》（財預?２００５?３３２號）及《關(guān)于切實緩解縣鄉(xiāng)財政困難的意見》（財預?２００５?５號）等法律及文件，結(jié)合我省實際，制定本辦法。關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國人大法律(1)條第二條 一般性轉(zhuǎn)移支付資金績效評價，是指對一般性轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用、管理全過程及其使用的合法性、合規(guī)性和效益性，運用科學、規(guī)范的績效評價方法，進行全面、綜合的考核與評價。第三條 本辦法規(guī)定進行績效評價的一般性轉(zhuǎn)移支付資金是指中央和省補助的一般性轉(zhuǎn)移支付資金，包括民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金、“三獎一補”資金。第四條 一般性轉(zhuǎn)移支付資金績效評價遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的原則。即以各地實際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，注重評價實際執(zhí)行效果；評價按照統(tǒng)一的標準，將定性分析與定量考核相結(jié)合；設(shè)定的評價指標體系科學，實用簡潔；評價按規(guī)定程序操作，過程公開，結(jié)果透明。第五條 省財政廳以縣（市、區(qū)）（以下簡稱“縣”）為單位實施績效評價。第二章 績效評價的主要內(nèi)容第六條 績效評價主要從定性和定量指標兩方面考核。具體指標如下：（一）向同級人大和同級人民政府報告一般性轉(zhuǎn)移支付資金的分配、使用情況和成效情況。向同級人大和同級人民政府報告的，得１０分；未報告的，得零分。（二）按規(guī)定使用一般性轉(zhuǎn)移支付資金情況。按規(guī)定用途使用一般性轉(zhuǎn)移支付資金的，得１０分；未按規(guī)定用途使用一般性轉(zhuǎn)移支付資金的，得零分。（三）一般性轉(zhuǎn)移支付資金列入預算情況。一般性轉(zhuǎn)移支付資金按規(guī)定列入預算的，得１０分；未按規(guī)定列入預算的[本文來自: 法易網(wǎng) ]按漏編比例扣分，計算方法為：（應(yīng)納入預算數(shù)－已納入預算數(shù)）／應(yīng)納入預算數(shù)１０分。（四）工資發(fā)放情況。當年國家規(guī)定的基本工資（不含地方出臺的各項津補貼）按時發(fā)放的，得１５分；當年國家規(guī)定的基本工資（不含地方出臺的各項津補貼）未按時發(fā)放的，按未按時發(fā)放的比例扣分，計算方法為：（應(yīng)發(fā)工資－已按時發(fā)放的工資）／應(yīng)發(fā)工資１５分。（五）消化債務(wù)情況。制定了控制、化解縣鄉(xiāng)債務(wù)措施，直接債務(wù)比上年減少，擔保債務(wù)得到遏制等，已取得成效的（以審計部門或財政監(jiān)督機構(gòu)審核的結(jié)果和縣鄉(xiāng)債務(wù)報表為依據(jù)），得２０分；無相關(guān)措施，當年縣鄉(xiāng)債務(wù)增加的，得零分。（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障情況。反映享受一般性財政轉(zhuǎn)移支付資金縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障情況。當年該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性轉(zhuǎn)移支付增量占當年省對該縣一般性轉(zhuǎn)移支付增量的比例不低于規(guī)定比例的，得２０分；否則，按未達比率扣分，計算方法為：（規(guī)定比例－實際比例）／規(guī)定比例２０分。（七）財政平衡情況。當年財政實現(xiàn)平衡或當年財政累計赤字減少的，得１５分；當年財政累計赤字增加的，得零分。第三章 組織管理第七條 財政部門作為財政預算分配的主體，負責安排一般性轉(zhuǎn)移支付資金并對資金的使用進行監(jiān)督，是一般性轉(zhuǎn)移支付資金績效評價的主管部門，負責研究制訂一般性轉(zhuǎn)移支付資金績效評價體系、評價標準，統(tǒng)一規(guī)劃評價工作并組織實施。第八條 一般性轉(zhuǎn)移支付資金績效評價一般工作程序分為：評價前期準備、各地上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和自我評價報告、評價實施、形成和提交績效報告、公布績效評價結(jié)果五個步驟。第九條 每年４月底縣級財政部門要對上年一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理和使用工作進行總結(jié)，按照上述指標進行自評，與縣級財政決算報表一起報送省財政廳，同時報市州財政局備案。第十條 省財政廳從評價指標和書面總結(jié)兩個方面進行綜合分析評價，并公開結(jié)果。同時，可委托財政監(jiān)督機構(gòu)和社會中介機構(gòu)按一定比例組織抽查。第四章 獎懲措施第十一條 省財政廳每年將一般性轉(zhuǎn)移支付績效評價結(jié)果向全省通報，以加強一般性轉(zhuǎn)移支付資金的使用管理和監(jiān)督，體現(xiàn)和增加公共支出的公正性和透明度。第十二條 一般性轉(zhuǎn)移支付資金績效評價結(jié)果將作為下一一般性轉(zhuǎn)移支付資金分配的重要參考依據(jù)之一。對績 [本文來自: 法易網(wǎng) ] 考評較好的縣，予以適當獎勵；如發(fā)現(xiàn)將一般性轉(zhuǎn)移支付資金用于搞“形象工程”和“政績工程”的，將比照該“工程”，相應(yīng)金額扣減下一般性轉(zhuǎn)移支付資金。第十三條 一般性轉(zhuǎn)移支付資金績效評價工作是一項政策性強、涉及面廣、操作難度較大的綜合性工作，財政部門要加強組織領(lǐng)導，相關(guān)部門要通力配合，增強績效評價工作的規(guī)范性和約束力，發(fā)揮績效評價對一般性轉(zhuǎn)移支付資金的跟蹤問效和決策信息反饋作用，使一般性轉(zhuǎn)移支付管理工作更上一個新臺階。第十四條 本辦法自２００７年１月１日起施行。第十五條 本辦法由省財政廳負責解釋。
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