對(duì)公務(wù)員工資制度改革的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)-資料下載頁(yè)
2025-09-12 18:19本頁(yè)面
【正文】 可能會(huì)離開(kāi)政府。事實(shí)上，從 1998 年到 2024 年，在人事部抽查的 21個(gè)中央部委中，共流失本科學(xué)歷以上公務(wù)員 1039 人，占同等學(xué)歷公務(wù)員總數(shù)的 %。在這些流失公務(wù)員中， 35 歲以下年輕公務(wù)員流失的情況尤為嚴(yán)重。例如，外交部的流失人員中， 35 歲以下的 占了 80%。原外經(jīng)貿(mào)部從 1999 年到 2024 年的 3 年中，有123 名青年公務(wù)員流失，占同期錄用大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的 %。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，流失的主要是專(zhuān)業(yè)人員，原因是，在機(jī)關(guān)里，專(zhuān)業(yè)人員沒(méi)有太多的晉升和工資增長(zhǎng)出路，但是在市場(chǎng)上，這些專(zhuān)業(yè)人員卻是熱門(mén)人才，其價(jià)值實(shí)現(xiàn)要高得多。 基層公務(wù)員工資增長(zhǎng)空間較小產(chǎn)生的另外一種不利影響是，它進(jìn)一步強(qiáng)化 “ 官本位 ” 意識(shí)。由于公務(wù)員的正常工資晉升空間很小，只有職務(wù)才是提高工資的主要途徑，因此，它會(huì)強(qiáng)化公務(wù) 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 員隊(duì)伍中的 “ 升官發(fā)財(cái) ” 意識(shí)，即只有想方設(shè)法將行政職務(wù)搞上去，才有可 能獲得工資的提高（當(dāng)然也包括職務(wù)消費(fèi)的增加）。過(guò)于追求行政職務(wù)的現(xiàn)象不僅如彼得原理所預(yù)言的那樣，會(huì)導(dǎo)致一部分在業(yè)務(wù)方面比較強(qiáng)的公務(wù)員在想方設(shè)法進(jìn)入管理或領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，發(fā)現(xiàn)自己陷入了績(jī)效不佳的困境，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生另外一個(gè)不可回避的問(wèn)題，這就是，在特定的環(huán)境下，一部分公務(wù)員會(huì)為了謀求職務(wù)晉升而不擇手段，甚至出現(xiàn)買(mǎi)官賣(mài)官的丑惡現(xiàn)象。 此次的公務(wù)員工資制度改革的一個(gè)特點(diǎn)是將職務(wù)和級(jí)別的晉升分別獨(dú)立進(jìn)行，公務(wù)員的職務(wù)仍然是 12 個(gè)層次，但是將公務(wù)員級(jí)別從 15 級(jí)擴(kuò)大到 27 級(jí)，重點(diǎn)增加了縣以下基層公務(wù)員所對(duì)應(yīng)的級(jí)別 數(shù)量，公務(wù)員將可以根據(jù)工作年限以及個(gè)人績(jī)效獲得級(jí)別的晉升，也就是說(shuō)，即使沒(méi)有職務(wù)的升遷，他們?nèi)匀豢梢酝ㄟ^(guò)努力工作獲得比過(guò)去更高的級(jí)別和相對(duì)更高的待遇。這種新的公務(wù)員工資通過(guò)加大基層公務(wù)員的級(jí)別工資等級(jí)的做法，適當(dāng)?shù)靥岣吡嘶鶎庸珓?wù)員的工資水平，無(wú)疑有利于公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
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