【正文】 大局、識(shí)大體，服從并服務(wù)于改革開(kāi)放大局，確保黨的理論和路線方針、政策的貫徹落實(shí)，同時(shí)要善于把中央精神和部門實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，真正做到對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。六是要堅(jiān)持黨的民主集中制原則，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，做到心胸開(kāi)闊、虛懷若谷、從善如流、平等待人，善于聽(tīng)取各種不同的意見(jiàn)或建議，自覺(jué)接受上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)的監(jiān)督，團(tuán)結(jié)協(xié)作、和睦共事，心往一處想、勁往一處 使，凝聚人心、共謀發(fā)展。七要堅(jiān)持權(quán)為民用、秉公用權(quán)、清正廉潔。常懷為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，真正做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格。八是堅(jiān)持高尚的精神追求，講操守、重品行，在日常工作、學(xué)習(xí)、生活中，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想觀念和低級(jí)生活方式的侵蝕，永葆革命氣節(jié)和黨員本色。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要以本單位、本地區(qū)，又好又快發(fā)展為目標(biāo)良好的工作作風(fēng)最重要的一點(diǎn)就是真抓實(shí)干。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要以本單位、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要?jiǎng)诱娴?、?lái)實(shí)的。要以科學(xué)發(fā)展觀為尺子，衡量過(guò)去的工作，對(duì)存在的問(wèn)題切實(shí)加以糾正。堅(jiān)決摒棄諸如因循守舊、不思進(jìn)取、違背規(guī)律、盲目蠻干、只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào)、好大喜功、脫離實(shí)際等影響科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的不良作風(fēng)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，就要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，避免搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，搞形式主義，做表面文章。要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，作規(guī)劃、定方案、抓改革、促發(fā)展。要使我們的發(fā)展成為科學(xué)的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的，使廣大人民群眾自覺(jué)、踴躍地成為改革、發(fā)展的主力軍，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，使廣大人民群眾享受到改革和發(fā)展的成果，不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要以群眾的滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。密切聯(lián)系群眾，是我們黨的力量之源；為人民謀利益，是我們黨立黨執(zhí)政的根本目的。我們黨要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)，有效防止脫離人民群眾這個(gè)最大危險(xiǎn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。密切聯(lián)系群眾是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)人民群眾的感情和態(tài)度是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前影響群眾路線貫徹落實(shí)的突出問(wèn)題是形式主義、官僚主義。形式主義的要害是，貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效、勞民傷財(cái)。官僚主義的要害是，脫離實(shí)際、脫離群眾，做官當(dāng)老爺。官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長(zhǎng)官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終與人民群眾心連心，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的事，真正做到感情上心系群眾、決策上想著群眾、工作上聯(lián)系群眾、利益上惠及群眾。把能否解決好群眾反映的突出問(wèn)題作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的試金石，把群眾的滿意度作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須加強(qiáng)民主集中制原則 民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。民主集中制的貫徹執(zhí)行，是干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的具體表現(xiàn)，也是加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的制度保證。當(dāng)前，在貫徹民主集中制方面存在的主要問(wèn)題是“四個(gè)不夠”，即發(fā)揚(yáng)民主不夠，正確集中不夠，開(kāi)展批評(píng)不夠，嚴(yán)肅 紀(jì)律不夠。這“四個(gè)不夠”又集中表現(xiàn)為獨(dú)斷專行和軟弱渙散兩種傾向。有的領(lǐng)導(dǎo)將個(gè)人凌駕于組織之上。有的領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，該集中的集中不起來(lái)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持不下去，議而不決、決而不行、鬧不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重。克服這兩種錯(cuò)誤傾向，班子成員都有責(zé)任，要成為正確執(zhí)行民主集中制的表率，成為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的帶頭人，黨委主要負(fù)責(zé)人，要統(tǒng)籌把握集體領(lǐng)導(dǎo)這般棋，就必須胸懷全局、作風(fēng)民主、多謀善斷，做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作；善于總攬全局、分工負(fù)責(zé)、集體決定、分頭去辦、秉公用權(quán)，總攬而不包攬；善于集中正確意見(jiàn)和集體智慧，周密論證、科學(xué)決策，果斷而不武斷；善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮“一班人”的積極性和創(chuàng)造性，知人善任、共同推動(dòng)，形成心齊氣順，風(fēng)正勁足的局面。班子成員要相互支持、互相配合，以共同的事業(yè)追求，增進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)和諧。要切實(shí)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步完善黨委的議事和決策程序，建立和落實(shí)，委員分工負(fù)責(zé)制，做到集體討論、集體決定、分工負(fù)責(zé)、顧全大局。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須廉潔從政胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面突出問(wèn)題，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提，是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維 護(hù)政治，社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要保證。因此，我們要采取有效措施，對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題，下大氣力認(rèn)真予以解決，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格廉潔自律，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，永葆共產(chǎn)黨員本色。切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面突出問(wèn)題，必須明確工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。要大力加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，深入開(kāi)展廉潔自律教育，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行社會(huì)榮辱觀；做到嚴(yán)于律己、率先垂范，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政，必須嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律，要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)廉潔從政規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，把自律與他律結(jié)合起來(lái)，要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效；擴(kuò)大黨內(nèi)民主，發(fā)揮廣大黨員的監(jiān)督作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政，領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則，又要敢抓敢管。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗當(dāng)作全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，把維護(hù)黨的純潔作為自己的責(zé)任，自覺(jué)遵守黨章和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立良好的形象；同時(shí)又要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)本單位、本部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的問(wèn)題敢抓敢管，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，努力做到為官一任、造福一方、興廉一方。七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)和制度落實(shí) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須在制度建設(shè)和制度落實(shí)上有新舉措。制度建設(shè)是貫穿黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，具有全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，是有效貫徹黨的路線、方針、政策的根本保證，是發(fā)揮監(jiān)督保障機(jī)制，體現(xiàn)民主決策和提高工作透明度的重要手段，同時(shí)也是發(fā)揮集體智慧，保證科學(xué)決策的主要途徑。各級(jí)黨組織要把建立完善黨內(nèi)各項(xiàng)工作制度作為黨建工作的切入點(diǎn)，作為加強(qiáng)自身建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，要結(jié)合工作實(shí)際重點(diǎn)建立并完善黨委班子議事規(guī)則，黨委會(huì)討論重大問(wèn)題制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)互通情況制度及學(xué)習(xí)制度，思想政治工作制度，調(diào)查研究制度，民主生活會(huì)制度，廉潔自律制度和各種會(huì)議制度等。在制度建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、適用性、系統(tǒng)性的原則，要注重制度的可操作性，使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，確保各級(jí)黨組織的工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。制度建立是基礎(chǔ)，制度落實(shí)是關(guān)鍵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要狠抓制度的貫徹落實(shí)，各級(jí)黨組織要自覺(jué)維護(hù)制度規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，強(qiáng)化依靠制度管人，依靠制度辦事的意識(shí)，無(wú)論是想問(wèn)題做決策，還是干工作抓落實(shí)，都要以法規(guī)制度為依據(jù)，從而形成民主和諧、規(guī)范有序的工作氛圍。只有正確認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的必要性，才能有效發(fā)揮制度的作用，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作。各級(jí)黨組織要積極探索制度良性運(yùn)作機(jī)制。要建立制度制定執(zhí)行與監(jiān)督相互分離、相互制約的機(jī)制，以保證制度制定的科學(xué)性和嚴(yán)密性，制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性以及監(jiān)督制度運(yùn)行的有效性。要強(qiáng)化落實(shí)制度的強(qiáng)制措施，在決策、決議的執(zhí)行力上下功夫，制度制定出來(lái)后，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保制度落到實(shí)處，確保決策、決議的執(zhí)行到位。八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須發(fā)揮黨組織的政治核心作用 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，就要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，使黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，一要做到進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，保證企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮。改進(jìn)和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是落實(shí)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的基礎(chǔ)。二要做到建立科學(xué)的決策運(yùn)行機(jī)制，積極參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策。參與企業(yè)重大問(wèn)題決策是企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，是保證黨和國(guó)家的方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤，推進(jìn)企業(yè)沿著健康軌道發(fā)展的有效制度和措施。三要做到堅(jiān)持黨管干部的原則，改進(jìn)黨管干部的方法。堅(jiān)持黨管干部原則，這是企業(yè)黨組織政治核心地位所決定的，也是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的必然要求和發(fā)揮政治核心作用的重要體現(xiàn)。四是做到健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制度和監(jiān)督。遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生蔓延，保持干部和職工隊(duì)伍的廉潔，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向和企業(yè)的健康發(fā)展，是企業(yè)黨組織的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)群眾利益，密切黨群、群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要內(nèi)容，也是企業(yè)黨組織履行自己的職責(zé)，發(fā)揮政治核心的重要途徑。五要做到加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，改進(jìn)創(chuàng)新基層黨組織的活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨組織自身建設(shè)是企業(yè)黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的重要保證。六要做到不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格要求自己，帶頭發(fā)揚(yáng)良好風(fēng)氣，又要嚴(yán)格要求班子成員，抓好本單位、本部門的作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭實(shí)踐“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)，工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)上發(fā)揮表率作用。始終堅(jiān)持做堅(jiān)持黨的思想路線的表率，堅(jiān)持做理論聯(lián)系實(shí)際的表率，堅(jiān)持做密切聯(lián)系群眾的表率，堅(jiān)持做民主集中制的表率，堅(jiān)持做廉潔從政的表率。作風(fēng)建設(shè)，說(shuō)到底是一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的素質(zhì)、精神和品格。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。而干部隊(duì)伍的作風(fēng)如何，關(guān)系黨的作風(fēng)的好壞。作為黨員干部中的一員，要以對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的精神，務(wù)必保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，凝聚黨心、振奮民心，營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足、實(shí)干，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。迎難克堅(jiān)，用實(shí)際行動(dòng)，常抓不懈、持之以恒，切實(shí)把加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)放在突出的位置，通過(guò)教育、制度、監(jiān)督、懲治等方面的努力，鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓好，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，譜寫(xiě)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新篇章。