【正文】 ，要狠抓制度的貫徹落實(shí)，各級(jí)黨組織要自覺(jué)維護(hù)制度規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，強(qiáng)化依靠制度管人，依靠制度辦事的意識(shí)，無(wú)論是想問(wèn)題做決策，還是干工作抓落實(shí)，都要以法規(guī)制度為依據(jù)，從而形成民主和諧、規(guī)范有序的工作氛圍。只有正確認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的必要性，才能有效發(fā)揮制度的作用，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作。各級(jí)黨組織要積極探索制度良性運(yùn)作機(jī)制。要建立制度制定執(zhí)行與監(jiān)督相互分離、相互制約的機(jī)制，以保證制度制定的科學(xué)性和嚴(yán)密性，制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性以及監(jiān)督制度運(yùn)行的有效性。要強(qiáng)化落實(shí)制度的強(qiáng)制措施，在決策、決議的執(zhí)行力上下功夫，制度制定出來(lái)后，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保制度落到實(shí)處，確保決策、決議的執(zhí)行到位。八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須發(fā)揮黨組織的政治核心作用 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，就要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，使黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，一要做到進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，保證企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮。改進(jìn)和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是落實(shí)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的基礎(chǔ)。二要做到建立科學(xué)的決策運(yùn)行機(jī)制，積極參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策。參與企業(yè)重大問(wèn)題決策是企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，是保證黨和國(guó)家的方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤，推進(jìn)企業(yè)沿著健康軌道發(fā)展的有效制度和措施。三要做到堅(jiān)持黨管干部的原則，改進(jìn)黨管干部的方法。堅(jiān)持黨管干部原則，這是企業(yè)黨組織政治核心地位所決定的，也是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的必然要求和發(fā)揮政治核心作用的重要體現(xiàn)。四是做到健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制度和監(jiān)督。遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生蔓延，保持干部和職工隊(duì)伍的廉潔，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向和企業(yè)的健康發(fā)展，是企業(yè)黨組織的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)群眾利益，密切黨群、群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要內(nèi)容，也是企業(yè)黨組織履行自己的職責(zé)，發(fā)揮政治核心的重要途徑。五要做到加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，改進(jìn)創(chuàng)新基層黨組織的活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨組織自身建設(shè)是企業(yè)黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的重要保證。六要做到不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格要求自己，帶頭發(fā)揚(yáng)良好風(fēng)氣，又要嚴(yán)格要求班子成員，抓好本單位、本部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭實(shí)踐“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)，工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)上發(fā)揮表率作用。始終堅(jiān)持做堅(jiān)持黨的思想路線的表率，堅(jiān)持做理論聯(lián)系實(shí)際的表率，堅(jiān)持做密切聯(lián)系群眾的表率，堅(jiān)持做民主集中制的表率，堅(jiān)持做廉潔從政的表率。作風(fēng)建設(shè)，說(shuō)到底是一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的素質(zhì)、精神和品格。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。而干部隊(duì)伍的作風(fēng)如何，關(guān)系黨的作風(fēng)的好壞。作為黨員干部中的一員，要以對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的精神，務(wù)必保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，凝聚黨心、振奮民心，營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足、實(shí)干，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。迎難克堅(jiān)，用實(shí)際行動(dòng)，常抓不懈、持之以恒，切實(shí)把加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)放在突出的位置，通過(guò)教育、制度、監(jiān)督、懲治等方面的努力，鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓好，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，譜寫(xiě)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新篇章。第五篇：加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)專(zhuān)題報(bào)告南市區(qū)五堯鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，代表著黨的形象；領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)優(yōu)劣，反映著我們黨黨風(fēng)的好壞。因此，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于改善干群關(guān)系，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、解放思想整改活動(dòng)和“三自六不”開(kāi)展執(zhí)行力亮劍行動(dòng)等多種活動(dòng)，廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，絕大多數(shù)干部能夠深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，廉潔奉公，勤政為民，受到了群眾的普遍歡迎和稱(chēng)贊。但是，也有個(gè)別干部在作風(fēng)建設(shè)上存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是思想作風(fēng)不振。有的領(lǐng)導(dǎo)干部精神萎靡，意志消沉，不思進(jìn)取，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，經(jīng)常處于“混日子”狀態(tài)；有的紀(jì)律松弛，擅離職守，工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”，無(wú)視紀(jì)律約束；有的上班期間竄門(mén)，拉閑話，干私事，將工作擱在一邊，把一些歪風(fēng)邪氣帶進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部；有的熱衷于評(píng)頭論足，亂發(fā)牢騷，不想事、不謀事、不干實(shí)事；有的爭(zhēng)名、爭(zhēng)功、爭(zhēng)權(quán)、爭(zhēng)利，講關(guān)系，講人情，不講原則。二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳。有的領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、形式主義嚴(yán)重，作風(fēng)霸道，“一言堂”，“個(gè)人說(shuō)了算”；有的相互拆臺(tái)，勾心斗角，搞“內(nèi)耗”；有的對(duì)上級(jí)決策陽(yáng)奉陰違，消極對(duì)待，搞上有政策，下有對(duì)策；有的大局意識(shí)不強(qiáng)，患得患失，斤斤計(jì)較，把個(gè)人利益和小團(tuán)體利益看得很重；有的唯書(shū)唯上，只對(duì)上負(fù)責(zé)，對(duì)群眾的疾苦臵若罔聞；有的放任自流不負(fù)責(zé)任，有的怕“得罪人”，該管的事不去管，該抓的事沒(méi)抓好，造成內(nèi)部混亂，工作長(zhǎng)期滯后，徘徊不前；有的對(duì)上級(jí)三令五申充耳不聞，令不行，禁不止；有的法制觀念不強(qiáng)，不講誠(chéng)信，承諾的事情不兌現(xiàn)，隨意性大。三是學(xué)風(fēng)不濃。一些干部坐不下來(lái)，靜不下心，疏于學(xué)習(xí)，忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高，對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)知之甚少，出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”問(wèn)題；有的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié)，沒(méi)有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解，造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對(duì)空”、“兩張皮”，缺乏指導(dǎo)工作的理論知識(shí)和政策水平。四是工作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐在機(jī)關(guān)的時(shí)間多，深入基層抓落實(shí)的機(jī)會(huì)少；有的下基層蜻蜓點(diǎn)水，沒(méi)有真正蹲下來(lái)幫助基層和群眾解決具體困難和問(wèn)題，不善于調(diào)查研究，盲目決策，造成工作隨意性大；有的拈輕怕重，遇見(jiàn)矛盾繞道走，是非面前不開(kāi)口，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之，導(dǎo)致個(gè)別地方出現(xiàn)了群眾越級(jí)上訪事件；有的在其位不謀其政，對(duì)職責(zé)內(nèi)的事心中無(wú)數(shù)，辦法不多，工作缺乏主動(dòng)性；有的弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功；對(duì)工作只安排、不檢查，“虎頭蛇尾”，做樣子、搞形式，應(yīng)付差事，推諉扯皮，相互摯肘，人為地給工作帶來(lái)了損失和影響。五是生活作風(fēng)不謹(jǐn)。個(gè)別干部律己不嚴(yán)，甚至缺乏基本的職業(yè)道德，搞人情關(guān)、關(guān)系戶(hù)。極少數(shù)干部律己不嚴(yán)，有的在公共場(chǎng)所參與賭博，有的用公款大吃大喝，用公款進(jìn)行娛樂(lè)性消費(fèi)等等，在群眾中造成了不良影響，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。這些不良風(fēng)氣的存在，都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，傷害了人民群眾的感情，挫傷了人民群眾的積極性，損害了黨的形象，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定，影響農(nóng)村改革和建設(shè)的一個(gè)重要因素。二、存在問(wèn)題的主要原因,也主觀原因,同時(shí)也反映出我們?cè)谧ジ刹筷?duì)伍建設(shè)方面存在著教育不夠扎實(shí),制度不夠完善,監(jiān)督不夠到位等問(wèn)題。主觀上,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,認(rèn)為自己是政策的執(zhí)行者,沒(méi)有決策權(quán),不需要學(xué)習(xí)很多的知識(shí),憑日常積累的經(jīng)驗(yàn)就可以應(yīng)付工作。有的存在“干部就是官,就是管別人”的想法,淡化了為民服務(wù)意識(shí),因此沒(méi)有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不提高自身能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不要緊,只要能擺平關(guān)系,就自然有人干事?？陀^上,封建社會(huì)的“官本位”思想在部分領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念中根深蒂固,而改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下所產(chǎn)生的種種社會(huì)矛盾以及西方資本主義國(guó)家不正確的價(jià)值觀和不良社會(huì)風(fēng)氣等,都嚴(yán)重影響著部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在體制和機(jī)制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,存在干好干孬一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象。對(duì)干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的建議一是建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高的問(wèn)題。針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，政治意識(shí)淡薄，政治敏銳性不強(qiáng)，工作中思路不寬、辦法不多、漏洞百出，特別是一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不注重加強(qiáng)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的學(xué)習(xí)，法律意識(shí)淡漠，與依法行政的要求差距很大等問(wèn)題，應(yīng)在完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、考學(xué)制度的基礎(chǔ)上，建立干部理論學(xué)習(xí)情況檔案管理制度，將干部參加理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試等情況及時(shí)記錄在案，整理歸檔，長(zhǎng)期保存，將干部學(xué)習(xí)納入規(guī)范化、制度化軌道。二是建立規(guī)范化的日常管理機(jī)制，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子不強(qiáng)的問(wèn)題。嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向黨委書(shū)記請(qǐng)假，包括周六、周日。完善黨委議事規(guī)則，提高貫徹民主集中制的自覺(jué)性。進(jìn)一步建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則的落實(shí)。三是建立全方位的監(jiān)督約束機(jī)制，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問(wèn)題。加大督查力度，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問(wèn)題和一些干部存在的脫崗問(wèn)題。落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況列入個(gè)人工作總結(jié)、述職報(bào)告和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，教育干部自查自糾存在的問(wèn)題。四是增強(qiáng)公仆意識(shí)，塑造勤政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。為群眾辦實(shí)事，謀實(shí)利，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的一個(gè)根本舉措，是對(duì)“入黨為什么，當(dāng)官為什么，為黨獻(xiàn)什么”的直接回答。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，生活上關(guān)心群眾，工作上依靠群眾。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，體察民情，了解民意，急人民之所急，想人民之所想，辦人民之所需，真正擺正自己與人民群眾的關(guān)系，不斷從群眾實(shí)踐中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要有一個(gè)積極向上、充滿(mǎn)朝氣的精神狀態(tài)。當(dāng)前，每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，按時(shí)按質(zhì)按量地完成各項(xiàng)工作。通過(guò)系列措施，努力把求真務(wù)實(shí)與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把求真務(wù)實(shí)精神轉(zhuǎn)化為每個(gè)干部的自覺(jué)追求，從而達(dá)到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變的最終目的。2012年8月20日