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農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議-資料下載頁(yè)

2025-09-12 20:27本頁(yè)面
  

【正文】 劃,同時(shí)鼓勵(lì)跨國(guó)公司在基地設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中 心、采購(gòu)中心、培訓(xùn)中心,鼓勵(lì)外資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)配套能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。 【關(guān)鍵字:貿(mào)易增加值】 長(zhǎng)期以來(lái),側(cè)重計(jì)算進(jìn)出口總值的貿(mào)易統(tǒng)計(jì),給了長(zhǎng)期享受廉價(jià)進(jìn)口商品的西方國(guó)家指責(zé)外貿(mào)順差國(guó)的借口。 6 日,世界貿(mào)易組織總干事拉米表示,全球貿(mào)易應(yīng)以 “ 貿(mào)易增加值 ” 作為新的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。拉米稱,傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)側(cè)重于計(jì)算進(jìn)出口總值,使得國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn) “ 看似失衡 ” 的局面,因此應(yīng)以進(jìn)出口貿(mào)易中的各國(guó)國(guó)內(nèi)增加值的變化作為貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。拉米說(shuō),全球化改變了舊有的國(guó)際分工,國(guó)際運(yùn)費(fèi)降低、信息技術(shù)迅速發(fā)展以及各成員采取更為開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)政 策,這些因素使得一件商品的生產(chǎn)不再僅限于一個(gè)成員的范圍內(nèi),而是在一些成員中同時(shí)進(jìn)行。拉米還指出,亞洲一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體正在趕超日本成為美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴,而這種趕超并未影響日本的地位,這正反映了亞洲經(jīng)濟(jì)體間的重新分工。貿(mào)易分工遠(yuǎn)非零和關(guān)系,在東亞地區(qū)被證明是共贏的途徑,近 20 年來(lái)亞洲一些欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體因此得以成為重要的工業(yè)品制造地。拉米的建議有利于揭示國(guó)際貿(mào)易順差數(shù)據(jù)后的真相,但這顯然將遭到西方國(guó)家的反對(duì)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),與其指望世貿(mào)組織采用更合理的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),不如由商務(wù)部定期公布按該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的中國(guó)外貿(mào)數(shù)據(jù)。 優(yōu)化法制環(huán)境保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展 人民政協(xié)網(wǎng) 日期 :20240330 00:24 字體顯示:大 中 小 【查看評(píng)論】 李利君 目前,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)中小企業(yè)已占全部企業(yè)戶數(shù)的 99%以上,工業(yè)總產(chǎn)值 60%左右,利稅 40%以上,占就業(yè)人數(shù)的 75%、新增就業(yè)機(jī)會(huì)的 80%。尤其在全球金融 危機(jī)的形勢(shì)下,中小企業(yè)在 “ 保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè) ” 等方面的獨(dú)特主導(dǎo)作用更加凸顯。然而,據(jù)調(diào)查,目前不少中小企業(yè)處境艱難,其中一個(gè)重要原因是中小企業(yè)的外部法制環(huán)境不優(yōu),主要表現(xiàn)有 : 完善。如有的規(guī)定操作性不強(qiáng),融資難問(wèn)題因中小企業(yè)普遍缺乏擔(dān)保抵押條件無(wú)法解決;有的規(guī)定不完善,在征地拆遷補(bǔ)償方面,中小企業(yè)大多依靠租賃承包他人房屋生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),目前拆遷補(bǔ)償只針對(duì)房主,對(duì)租賃房屋的中小企業(yè)造成的損失 (如裝修、物品損耗和擇址搬家支出等 )補(bǔ)償無(wú)任何規(guī)定,不少企業(yè)因此生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以維系;有的規(guī)定考慮企業(yè)實(shí)際不夠,政府雖為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)做了大量工作,但因種種原因,中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍普遍過(guò)重 (如對(duì)中小企業(yè)的固定稅制和各種收費(fèi)等 )。 。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)對(duì)各種不規(guī)范執(zhí)法行為的抵抗能力弱, 一些部門(mén)的 “ 三亂行為 ” 更多的是針對(duì)他們實(shí)施的,如一些執(zhí)法部門(mén)對(duì)他們服務(wù)保 護(hù)少而處罰檢查為難多;有的部門(mén),動(dòng)不動(dòng)就對(duì)中小企業(yè)扣車(chē)、罰款;有的部門(mén)對(duì)中小企業(yè)的重復(fù)檢查次數(shù)偏多;一些地方中小企業(yè)周邊治安環(huán)境差,使企業(yè)缺乏應(yīng)有的安全感。 。一是判決時(shí)間長(zhǎng),官司打不起。二是有的裁判不公,經(jīng)濟(jì)上承受不了。三是有的地方對(duì)中小企業(yè)采取強(qiáng)制措施較隨意,企業(yè)經(jīng)不起折騰。如封企業(yè)賬、拘留法人代表等,企業(yè)往往因此遭受損失或不良影響,甚至導(dǎo)致其停產(chǎn)停業(yè)等后果,而事后查明企業(yè)并沒(méi)有什么大問(wèn)題。 針對(duì)上述問(wèn)題,建議 : 一、完善扶植保護(hù)中小企業(yè)的立法 首先,最重要的是要確立正確的立法宗旨。按照轉(zhuǎn)變職能的要求,變管制處罰為主為引導(dǎo)服務(wù)為主的立法指導(dǎo)思想,從服務(wù)企業(yè)、有利于企業(yè)發(fā)展的角度全面修改相關(guān)法律;還要從法律上明確中小企業(yè)與大企業(yè)同等的地位,明確各級(jí)政府扶植保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展的法定義務(wù),為中小企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。其次,要通過(guò)立法切實(shí)減輕中 小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。一方面要降低稅率、減輕稅負(fù),實(shí)行針對(duì)不同情況的固定與非固定稅率相結(jié)合、緩期繳納為補(bǔ)充的中小企業(yè)稅制;另一方面要合理界定各種收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),減少收費(fèi),加快費(fèi)改稅。第三,要完善行政檢查和處罰的立法,規(guī)范處罰自由裁量權(quán),減少行政檢查,降低企業(yè)與政府部門(mén)打交道的成本。第四,要完善中小企業(yè)的融資法規(guī),加快信用立法,研究適合中小企業(yè)的融資渠道和辦法,降低其融資成本,確保企業(yè)融資便捷、安全。此外,還要完善因征地拆遷對(duì)相關(guān)中小企業(yè)租賃和搬遷廠房所造成損失給予合理補(bǔ)償?shù)囊?guī)定;健全市場(chǎng)管理法規(guī),規(guī)范市場(chǎng)租賃、 收費(fèi)、管理和監(jiān)督行為,打擊欺行霸市,為中小企業(yè)的發(fā)展提供公平、公正和可預(yù)期的外部立法環(huán)境保障。 二、轉(zhuǎn)變職能、端正理念、規(guī)范執(zhí)法 首先,各級(jí)政府和公職人員要確立以人為本、服務(wù)納稅人的執(zhí)法理念,要轉(zhuǎn)變職能,摒棄傳統(tǒng)的重管制、輕服務(wù)的執(zhí)法觀;其次,要規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)禁利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法,嚴(yán)查各種行政亂作為、不作為行為;第三,要提高效能,減少審批項(xiàng)目,提高審批效率,為中小企業(yè)贏得商機(jī)。在金融危機(jī)的大環(huán)境下要 “ 顧大顧小 ” ,要加大對(duì)中小企業(yè)的保護(hù)力度,為中小企業(yè)的發(fā)展提供良好的行政服務(wù)環(huán)境保障。 三、加強(qiáng)監(jiān)督,健全制度,公正司 法 首先,對(duì)涉企的訴訟案件,要嚴(yán)格司法程序,在沒(méi)有充足確鑿證據(jù)之前,要慎用強(qiáng)制手段,以免影響中小企業(yè)應(yīng)有的正常經(jīng)營(yíng),對(duì)查無(wú)實(shí)據(jù)封賬拘人的,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家賠償和責(zé)任追究制度;其次,要盡可能降低中小企業(yè)當(dāng)事人的司法成本,對(duì)確有困難的中小企業(yè)要依法落實(shí)訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用予以緩交或減免的規(guī)定,讓困難的中小企業(yè)打得起官司;第三,要提高司法效率,對(duì)涉及中小企業(yè)的非復(fù)雜案件要建立司法 “ 綠色通道 ” ,適當(dāng)縮短司法周期,做到快審、快結(jié)、快執(zhí),讓正義來(lái)得更快一些。 我市小規(guī)模企業(yè)融資狀況簡(jiǎn)析 今年以來(lái),我市金融部門(mén)繼續(xù)加大對(duì) 小規(guī)模企業(yè)的扶持力度,小規(guī)模企業(yè)新增貸款明顯提高。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常州調(diào)查隊(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前我市部分小規(guī)模企業(yè)融資情況有所好轉(zhuǎn),但部分企業(yè)依然存在融資難的問(wèn)題。為進(jìn)一步了解小規(guī)模企業(yè)融資現(xiàn)狀、問(wèn)題及成因,近期,常州調(diào)查隊(duì)采用電話調(diào)查方式對(duì)我市 45 家小規(guī)模企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)融資狀況調(diào)查。以下為本次調(diào)查的主要內(nèi)容。 一、小規(guī)模企業(yè)融資現(xiàn)狀特點(diǎn) 六成以上企業(yè)資金需求難以得到滿足。調(diào)查顯示,在被調(diào)查的 45 家小規(guī)模企業(yè)中, %的小規(guī)模企業(yè)認(rèn)為資金需求難以得到滿足,存在資金短缺情況。在有資金需求 的企業(yè)中, %的企業(yè)資金缺口需求是用于維持正常生產(chǎn)資金需求(購(gòu)買(mǎi)原材料等), %的企業(yè)用于擴(kuò)大生產(chǎn), %的企業(yè)用于技術(shù)改造(研發(fā))。由此可見(jiàn),多數(shù)企業(yè)需通過(guò)融資擴(kuò)大生產(chǎn)、更新設(shè)備或用于技改,由于受資金制約,很多有潛力的企業(yè)只能坐失發(fā)展良機(jī)。 九成以上企業(yè)發(fā)展資金依靠自身籌集。當(dāng)問(wèn)及 “ 企業(yè)資金的主要來(lái)源時(shí)(多選) ” ,有九成以上企業(yè)選擇 “ 自有資金或內(nèi)部集資 ” , %的企業(yè)選擇 “ 銀行貸款 ” ,選擇 “ 民間借款 ” 的占 %。資金是維系企業(yè)生存和發(fā)展的根本,但目前常州市小規(guī)模企業(yè)受困于各種制 約因而融資時(shí)顯得底氣不足,企業(yè)發(fā)展更多地依賴自有資本,源于金融機(jī)構(gòu)的信貸支持十分有限。 通過(guò)銀行貸款融資的企業(yè)不足三成。調(diào)查顯示,雖然大部分企業(yè)存在融資需求,但在過(guò)去三年中通過(guò)銀行貸款滿足資金需求的企業(yè)只有 13 家,占調(diào)查總數(shù) %。企業(yè)通過(guò)正常融資渠道解決資金需求的比例較小,難度較大。調(diào)查中了解到,我市一家小規(guī)模企業(yè)向銀行貸款兩次未能成功,另一家企業(yè)向銀行貸款五次也未能成功。 二、小規(guī)模企業(yè)融資難點(diǎn) 調(diào)查顯示, %的企業(yè)認(rèn)為融資渠道狹窄, %的小規(guī)模企業(yè)難以取得銀行貸款。資金問(wèn)題已成為困 擾企業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。從小規(guī)模企業(yè)融資的成因來(lái)看,既有企業(yè)自身的問(wèn)題,也有金融部門(mén)貸款手續(xù)過(guò)于繁瑣等方面的原因。 小規(guī)模企業(yè)信用缺失嚴(yán)重。大部分小規(guī)模企業(yè)屬于家庭或家族式企業(yè),財(cái)務(wù)制度不規(guī)范,個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)模糊不清,小規(guī)模企業(yè)的財(cái)務(wù)信息缺乏規(guī)范性的披露途徑,缺乏以第三者監(jiān)督的方式來(lái)提高財(cái)務(wù)信息的可信度。另一方面,部分企業(yè)造假違法行為影響了小規(guī)模企業(yè)的形象。有些企業(yè)為了逃稅漏稅或騙取銀行貸款,設(shè)立三套帳,一套報(bào)稅務(wù)部門(mén),一套報(bào)銀行,一套自留;有些小規(guī)模企業(yè)不是缺少進(jìn)帳手續(xù),就是沒(méi)有正規(guī)的報(bào)銷(xiāo)憑 證,甚至連財(cái)務(wù)帳都沒(méi)有建立。 小規(guī)模企業(yè)貸款成本較高。小規(guī)模企業(yè)申請(qǐng)的每筆貸款數(shù)額不大,但發(fā)放程序、經(jīng)辦環(huán)節(jié) ,如調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)督等都與大中型企業(yè)貸款基本相同,若貸款的小規(guī)模企業(yè)數(shù)量增多,必然導(dǎo)致銀行貸款的單位交易成本和監(jiān)督費(fèi)用上升。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,銀行出于利潤(rùn) 最大化的目的,更傾向于風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)大的大中型企業(yè),而給小規(guī)模企業(yè)放貸的積極性不高。 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全。由于小規(guī)模企業(yè)信用體系尚未建立,信用貸款的企業(yè)不到 10%。目前,擔(dān)?;虻盅喝允倾y行考慮小規(guī)模企業(yè)貸款的首要條件,銀行一般只接受土地或建筑 物的抵押擔(dān)保,并且只能按評(píng)估價(jià)的上限 70%以內(nèi)予以貸款,但多數(shù)小規(guī)模企業(yè)目前的資產(chǎn)主要還是以設(shè)備為主,大部分廠房是租賃的,很難提供符合銀行標(biāo)準(zhǔn)的抵押品。調(diào)查顯示, %的企業(yè)認(rèn)為 “ 抵押品要求過(guò)高 ” , %的企業(yè)認(rèn)為 “ 難以獲得第三方擔(dān)保 ” 。據(jù)了解,我市信用擔(dān)保公司注冊(cè)資本普遍較低(按照銀監(jiān)會(huì)文件規(guī)定:注冊(cè)資本金應(yīng)達(dá)到 1 億元規(guī)模),不能滿足金融機(jī)構(gòu)與其合作的條件,信用擔(dān)保公司的中介作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。 銀行貸款手續(xù)過(guò)于繁瑣。 %的企業(yè)認(rèn)為銀行貸款手續(xù)過(guò)于繁瑣,因?yàn)榘船F(xiàn)行貸款原則,小規(guī)模企業(yè)申 請(qǐng)的貸款額度多數(shù)超過(guò)縣(區(qū))行的審批權(quán)限,實(shí)際上每筆貸款都要上報(bào)市行或省行審批。審批層次過(guò)多,特別是對(duì)首筆貸款的審批程序更加慎重。由于銀行申請(qǐng)貸款時(shí)間過(guò)長(zhǎng),不能及時(shí)滿足小規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,因此部分小企業(yè)由于申貸過(guò)程過(guò)于繁雜而最終放棄貸款。 三、解決小規(guī)模企業(yè)融資難的對(duì)策 要營(yíng)造良好的法制和信用環(huán)境。一是小規(guī)模企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。配合金融部門(mén)做好信貸調(diào)查,不弄虛作假,提供真實(shí)、規(guī)范的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。二是司法部門(mén)要加強(qiáng)訴訟案件的執(zhí)行清收力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,共同營(yíng)造良好的社會(huì) 信用環(huán)境。 進(jìn)一步拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資模式。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極探索小規(guī)模企業(yè)集合發(fā)債、與金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展小規(guī)模企業(yè)特別委托貸款業(yè)務(wù)等融資新模式。積極鼓勵(lì)、扶持小規(guī)模企業(yè)開(kāi)拓融資租賃、證券融資、股權(quán)融資、風(fēng)險(xiǎn)投資融資等多種融資方式進(jìn)行融資。對(duì)引入的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),給予一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼。 建立完善小規(guī)模企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)化政府職能,促進(jìn)小規(guī)模企業(yè)發(fā)展,制定出臺(tái)支持小規(guī)模企業(yè)擴(kuò)大融資的各種扶持措施,充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小規(guī)模企業(yè)金融支持的積極性。建議設(shè)立政府扶持小規(guī)模企業(yè)融資發(fā)展專項(xiàng) 資金,用于增加小規(guī)模企業(yè)擔(dān)保公司資本金,建立小規(guī)模企業(yè)融資信用信息庫(kù),培育中介服務(wù)體系等,制定實(shí)施小規(guī)模企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度或財(cái)政貼息制度。 創(chuàng)新發(fā)展完善的融資擔(dān)保體系。去年以來(lái)常州各轄市區(qū)財(cái)政參股民營(yíng)擔(dān)保公司的做法雖然取得一定的成效,但目前在業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作和銀行認(rèn)同方面仍有待提高,建議探討解決常州地區(qū)小企業(yè)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押?jiǎn)栴},規(guī)范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)行為,切實(shí)加強(qiáng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的監(jiān)管,發(fā)揮與銀行間規(guī)范合作的示范效應(yīng),為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 撰稿人:孫 丹 核稿人:李歆生 簽發(fā)人:薛建偉 第三篇:淺談農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在問(wèn)題及建議 淺談農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在問(wèn)題及建議 目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)之后,正經(jīng)歷著又一場(chǎng)深刻的變革 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。中國(guó)農(nóng)業(yè)伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)整體推進(jìn)和改革的不斷深化,伴隨加入世貿(mào)組織后我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷提高,著力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和改革的第二次飛躍。作為各級(jí)政府進(jìn)行制訂農(nóng)業(yè)政策時(shí)決策主要依據(jù)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù),日益受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視。而作為負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的我們,新形勢(shì)、新問(wèn)題已擺在面前,能否確保農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠,能否當(dāng)好政府決策的參謀,能否服務(wù)于是社會(huì)大 眾,將給我們的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)提出新的挑戰(zhàn),也為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)樹(shù)立良好的公眾形象創(chuàng)造了新的機(jī)遇。鑒于目前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法、制度仍延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),特別是近幾年,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,基層數(shù)據(jù)的取得日益困難、閉門(mén)造數(shù),導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真,造成農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的在社會(huì)公眾中的形象不斷下降,政府信譽(yù)度減弱等問(wèn)題日趨嚴(yán)重;作為直接從事農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的我,針對(duì)如何作好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的預(yù)警預(yù)測(cè)、信息咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督三大職能,談點(diǎn)自己的淺薄看法,以供參考。 一、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題 (一)農(nóng)業(yè)報(bào)表的方法、制度不能與 時(shí)俱進(jìn),滯后農(nóng)業(yè) 發(fā)展的需要。其表現(xiàn)為: ( 1)延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),且過(guò)于細(xì)化;如: 蔬菜及特種作物生產(chǎn)報(bào)表,指標(biāo)制度要求細(xì)化 到 “ 蘿卜 ” 、 “ 白菜 ” 、 “ 大蔥 ” 等,再有,茶葉、水果生產(chǎn)情況報(bào)表中的指標(biāo)細(xì)化到 “ 紅富士 ” 、“ 國(guó)光 ” 、 “ 柿子 ” 、 “ 大棗 ” 等; 存在問(wèn)題,一是對(duì)基層統(tǒng)計(jì)而言,很多指標(biāo)內(nèi)容無(wú)法統(tǒng)計(jì)真實(shí)、準(zhǔn)確,只有大概加估計(jì)上報(bào);二是反映不出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)真實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r,為政府決策、公眾治富提供不了急需的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有價(jià)值的信息。 ( 2)不同表種中同一農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)對(duì)象,在使用指標(biāo)時(shí)的口徑不一致。如:畜牧業(yè)生產(chǎn) 情況報(bào)表中, “ 肉類 ” 是由出欄頭數(shù)析算而來(lái),農(nóng)業(yè)核算中的畜產(chǎn)品產(chǎn)量,則又要由上述 “ 肉類 ” 析算成活體重來(lái)用等;再如:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中 “ 鄉(xiāng)村 人口 ” ,有農(nóng)村人口,又有在家居住,經(jīng)濟(jì)與 家庭密不可分的非農(nóng)人員;公安戶籍人口,有 全社會(huì)人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與部門(mén)指標(biāo)不一致,存在問(wèn)題:一是給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、計(jì)算工作造成困難;二是不能直接反映農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)對(duì)象在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。 ( 3)定期報(bào)表和年報(bào)表種的內(nèi)容不一致。表現(xiàn)在: 年報(bào)中增加了許多定報(bào)中沒(méi)有的指標(biāo),這為基 層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集整理帶來(lái)很大困難,只能是
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