卷煙商品營銷員之煙草專賣法律責(zé)任-資料下載頁
2025-06-18 23:28本頁面
【導(dǎo)讀】法律責(zé)任，指有違法行為的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的帶有強制性的法律上的責(zé)任。違法行為同法律責(zé)任之間存在著因果關(guān)系。政違法行為，并為此依法承擔(dān)產(chǎn)生的否定性后果。草專賣法，遵守?zé)煵輰Ｙu行為規(guī)范，《煙草專賣法》以第七章設(shè)定了十五條行政法律責(zé)任，其目的是借助國家強制力為履行行政法律義務(wù)提供強制性保證。4．依法授權(quán)的或受煙草專賣行政主管部門委托行政的受權(quán)人的法律關(guān)系。確認(rèn)和處罰產(chǎn)生直接的、決定性影響的行為規(guī)范，稱為煙草專賣法律責(zé)任的原則。專賣法律責(zé)任的原則可分為確認(rèn)原則和實施原則兩部分。實行責(zé)任法定原則的實質(zhì)，是要求煙草專賣行。確認(rèn)煙草專賣法律責(zé)任必須有煙草專賣法律、法規(guī)的明確規(guī)定為依據(jù)；的，應(yīng)依據(jù)其違法行為分別確定其法律責(zé)任后再合并實施行政處罰。格掌握實施單獨處罰或者一責(zé)并罰的原則。政違法人應(yīng)予從重處罰的違法事實。辦法辦理，這樣有利于行政處罰順利施行。違背這個原則，分別處罰、重復(fù)處罰，濫
【正文】 是應(yīng)當(dāng)具備的條件之一。有行為能力但沒有達(dá)到法定年齡的自然人，或者雖已達(dá)到法定年齡但無行為能力的自然人，違反煙草專賣法律、法規(guī)的規(guī)定，即使已構(gòu)成行政違法行為，也可以視情節(jié)免于追此資料來自 究其法律責(zé)任。 （三）煙草專賣行政處罰產(chǎn) 生法律效力的條件 煙草專賣行政主管部門追究行政違法人的法律責(zé)任，對其實施行政處罰時，其行政處罰決定是否具備法定條件，關(guān)系到其法律效力的產(chǎn)生問題。只有行政處罰決定能產(chǎn)生法律效力，才能起到讓有行政違法行為的當(dāng)事人承擔(dān)否定性后果的作用。否則，煙草專賣行政主管部門所作的行政處罰決定只能是毫無作用的一紙空文。 煙草專賣行政主管部門和有關(guān)行政主管部門的具體行政行為產(chǎn)生法律效力的基本條件有以下六點。 1．追究煙草專賣法律責(zé)任，實施行政處罰的行政機關(guān)合法 根據(jù)《煙草專賣法》的規(guī)定，對煙草專賣行政違法 人的行政違法行為追究法律責(zé)任，實施行政處罰，其具體行政行為依法只能由煙草專賣行政主管部門、工商行政主管部門和海關(guān)做出，其它任何行政機關(guān)都不得以任何形式對違反煙草專賣法律、法規(guī)的行為做出任何行政處罰內(nèi)容的具體行政行為。否則，屬行政違法。 2．享有煙草專賣行政權(quán)的行政機關(guān)行使行政職權(quán)合法 《煙草專賣法》對享有煙草專賣行政權(quán)的行政機關(guān)的職權(quán)作了明確的劃分。因此，享有煙草專賣行政權(quán)的煙草專賣行政主管部門、工商行政主管部門和海關(guān)，都應(yīng)當(dāng)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)各司其職，合法地行使本部門的行政權(quán)，不得超越，甚至濫 用行政權(quán)。同時，各相關(guān)的行政主管部門還應(yīng)互相支持、互相配合，組成一個強有力的、嚴(yán)密的行政管理和行政執(zhí)法體系，共同搞好煙草專賣管理和綜合治理。 3．煙草專賣行政主管部門和其它行政主管部門實施行政處罰應(yīng)當(dāng)有法定罰則 煙草專賣行政主管部門和其它行政主管部門對行政違法人做出具體行政行為，實施行政處罰時，必須有法律、法規(guī)規(guī)定的罰則為依據(jù)。行政違法人的行為雖屬違法，但如沒有法定罰則的，煙草專賣行政主管部門及其它行政主管部門不能任意實施處罰，更不能自以為是地自行“設(shè)定”或者“創(chuàng)設(shè)”處罰“罰則”對行政違法人濫施 處罰。 4．煙草專賣行政主管部門和其它行政機關(guān)必須按法定程序?qū)嵤┬姓幜P 按照法定程序辦理行政違法案件，對行政違法人實施行政處罰，是保障行政處罰法律效力的重要條件。程序合法應(yīng)具備以下三點： 此資料來自 （ 1）煙草專賣行政處罰的實施，各相關(guān)環(huán)節(jié)和關(guān)聯(lián)的工序都必須是完備的； （ 2）煙草專賣行政違法案件在法定期限內(nèi)必須審理結(jié)案。其中，大、要案件的審結(jié)必須按規(guī)定履行呈批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自越權(quán)結(jié)案； （ 3）處罰的形式和適用的罰則必須符合法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定。既要依法懲處，又要合理、合法。 程序違法的主要危害性在于：由于程序上的違法，將導(dǎo)致行政處罰實體上的違法，以致最終否定和推翻已經(jīng)實施的行政處罰。其結(jié)果是違法者逍遙法外，得不到依法應(yīng)該給予的行政處罰，而行政案件的本末也會被完全顛倒過來。 5．被處罰的行政違法人應(yīng)是具有權(quán)力能力和行為能力，且主觀上有故意或有過失的人 煙草專賣行政主管部門和其它行政主管部門在對行政違法人實施處罰時，應(yīng)確認(rèn)被處罰人是具有權(quán)力能力和行為能力、且是因主觀上的故意或過失造成事實上的行政違法的人。否則，不能對行政違法人實施行政處罰。 6．違法人的行為屬于法 律、法規(guī)規(guī)定必須或者可以懲處的行政違法行為煙草專賣行政違法人違反行政法律義務(wù)，雖已構(gòu)成行政違法行為，但應(yīng)屬法律、法規(guī)規(guī)定必須或者可以追究其法律責(zé)任的，方可追究和實施行政處罰。所實施的行政處罰，應(yīng)符合法定罰則的處罰的形式和范圍。
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