【正文】 機(jī)制，提高依法行政的水平和效能，切實(shí)保障國家、企業(yè)和人民群眾的利益，制定本制度。 一、執(zhí)法崗位責(zé)任制度 （一）行政執(zhí)法部門責(zé)任 對(duì)本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行或配合有關(guān)部門實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)有貫徹執(zhí)行的責(zé)任。 有計(jì)劃地安排本部門工作人員參加法制教育和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員熟悉本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章 規(guī)定。 實(shí)施行政處罰和行政許可，采取行政強(qiáng)制措施，必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行，不得失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)。 實(shí)施執(zhí)法公示制，公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、辦事期限。對(duì)本部門職權(quán)范圍內(nèi)符合法定條件的各項(xiàng)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得拒絕和推諉。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或不符合法定條件不能辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況或移送有關(guān)部門辦理。 嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，實(shí)行收支兩條線管理，不得對(duì)行政執(zhí)法人員規(guī)定罰款指標(biāo)，不得將罰沒收入與執(zhí)法部門的獎(jiǎng)金和經(jīng)費(fèi)掛鉤 。 第 18 頁 共 21 頁 嚴(yán)格按照法定執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法范圍、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序執(zhí)法，使用規(guī)范的法律文書，并按法定期限送達(dá)。 在查處行政違法案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，不得以罰代刑。 （二）行政執(zhí)法人員責(zé)任 必須具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，具有勝任本職工作的文化知識(shí)和法律知識(shí)。 必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，經(jīng)政府法制辦審查考核后，領(lǐng)取行政執(zhí)法證件，方可上崗執(zhí)法。 堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法原則，秉公執(zhí)法、文明 執(zhí)法。 執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須出示有效的執(zhí)法證件，并嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。 在執(zhí)法中不得有下列行為： （ 1）、散布有損于國家聲譽(yù)的言論，泄露國家秘密。 （ 2）、貪污受賄、徇私枉法。（ 3）、隱瞞、偽造證據(jù)。 （ 4）、違反法定程序執(zhí)法。 （ 5）、濫用職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。（ 6）、利用職權(quán)為自己或他人謀取私利。（ 7）、其他違法亂紀(jì)行為。 二、組織領(lǐng)導(dǎo)制度 第 19 頁 共 21 頁 成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組， （一）領(lǐng)導(dǎo) 小組 全面負(fù)責(zé)對(duì)全縣衛(wèi)生領(lǐng)域行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，組織制定行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃。 負(fù)責(zé)對(duì)全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等制度。 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同進(jìn)行全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，解決執(zhí)法工作中所遇到的重大和疑難問題。 負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的隊(duì)伍建設(shè)，做到廉政、勤政，愛崗敬業(yè)，秉公執(zhí)法。 討論和依法處理重大行政處罰、行政訴訟等案件。 針對(duì)執(zhí)法情況，實(shí)施 獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。 （二）業(yè)務(wù)科室 具體承辦行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。 承辦行政執(zhí)法案件的行政處罰、行政賠償和行政訴訟的應(yīng)訴、處理等相關(guān)事務(wù)，做好執(zhí)法文書的歸檔管理。 組織行政處罰聽證，參與執(zhí)法工作，參與重大行政處罰案件的討論、決策工作。 負(fù)責(zé)有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳與實(shí)施。 （三）執(zhí)法人員在職責(zé)范圍內(nèi)： 第 20 頁 共 21 頁 貫徹落實(shí)全縣商務(wù)行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，做到依法行政。 承辦全縣衛(wèi)生行政 執(zhí)法案件，協(xié)助做好衛(wèi)生政策法規(guī)的宣傳工作。 負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法案件的調(diào)查取證。 負(fù)責(zé)處罰案件材料整理歸檔。 三、評(píng)議考核制度 （一）評(píng)議考核具體事項(xiàng) 行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議工作由行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)，辦公室承擔(dān)考核評(píng)議的具體工作。 執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核每年一次。 評(píng)議考核的內(nèi)容 （ 1）、對(duì)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。 （ 2）、行政處罰實(shí)施情況及準(zhǔn)確率、結(jié)案率（包括處罰案件數(shù)量、處罰種類、罰 沒及上繳情況）。 （ 3）、行政許可行為審批情況及準(zhǔn)確率（包括審批的件數(shù)、批準(zhǔn)率與駁回率）。 （ 4）、采取行政強(qiáng)制措施情況。 （二）獎(jiǎng)懲 經(jīng)過考核，成績顯著的執(zhí)法人員分別予以表彰。 執(zhí)行不力，產(chǎn)生不良后果的執(zhí)法人員，予以通報(bào)批評(píng)， 第 21 頁 共 21 頁 并責(zé)令改進(jìn)。 考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的主要依據(jù)。 工作中有故意或重大過失，以及徇私舞弊、枉法裁決、玩忽職守等違法違紀(jì)行為的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，還要按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī) 關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （三）考核時(shí)間 每年的 12 月或次年 1 月，結(jié)合公務(wù)員年度考核進(jìn)行。